第四章 教育目的 本章复习重点与难点 1. 了解教育目的的概念。
2.理解个人本位论和社会本位论教育目的的基本观点。
3.了解我国教育目的的表述及其基本精神，理解关于人的全面发展学说的观点。
4.了解素质教育的基本内涵。
本章内容思维导图
教育目的是教育理论和实践中的一个基本问题，是教育价值观的集中表现。教育目的反映一定社会对受教育者的要求，是教育工作的出发点和归宿，也是制定教育目标、确定教育内容、选择教育方法、评价教育效果的根本依据。
第一节 教育目的概述 一、教育目的的概念 （一）教育目的的概念 所谓教育目的，就是指一个国家或社会的教育对人才培养规格的总要求，是国家为培养人才而确定的质量规格和标准。它体现了一个国家或社会的教育价值观，即"为谁培养人""培养什么样的人"。人的活动都是有预定目的的活动，人根据预先设计的活动目的，在活动中进行选择和创造，使活动结果最终符合自己的需要。这是人类实践活动的一个基本特征，也是人类实践活动和动物本能活动的一个根本区别。教育是有意识地以影响人的身心发展为直接目标的社会活动。教育当然是有目的的。教育总是按照一定目的进行的，不管教育者是否承认。没有目的的教育实际上是不存在的。
（二）广义教育目的和狭义教育目的 教育目的有广义和狭义两种内涵。广义的教育目的存在于一切教育活动之中，泛指人们对受教育者的期望，即人们希望受教育者通过教育在身心诸方面发生变化。狭义的教育目的，是指国家对教育应培养什么样人才的总要求。一般包括两个方面的规定∶一是教育要为社公培养什么人的问题;二是培养的人应具备怎样的素质结构。学校是社会为实现教育目的而设立的专门教育机构，所以教育目的首先是学校教育的目的。但教育并不只限于学校，它已越出学校围墙。因此，在一定程度上，教育目的成为社会生活目的的一部分。教育目的不仅要在学校中加以贯彻，而且调节着校外教育机构、家庭等一切存在着教育因素的场所的活动;教育目的不仅指引着受教育者的成长，而且是民族素质提高的方向。所以，各级各类学校无论具体培养社会何种领域和何种层次的人才，都必须努力使所有学生符合国家提出的总要求，即狭义的教育目的。
教育目的主体是谁?在一定社会中，凡是参与和关心教育活动的人都是教育的主体。如教育家、哲学家、政治家、艺术家、科学家、企业家、军事家和教师、家长等。对于把受教育者培养成什么样的人，都会有各自的期望，也就是都会有各自主张的教育目的。受教育者对于自己今后成长为怎么样的人.随着经验的增长、自我意识的发展，也会有愈来愈明确的追求，这就是自我教育日的。在现代社会中.国家和政府通常也会以法律或政策的形式提出代表统治阶级利益的教育目的，即国家教育目的。不同主体的教育目的有共同之处，也存在差异。
在教育实践中，既存在着国家制定的、成文的教育目的，也存在参与教育活动的当事人的往往不成文的教育目的（指没有形成文字的教育目的，如教师、家长等的教育目的）。这些不成文的当事人的教育目的也被合称为社会的教育目的。
在人类发展的历史长河中，出现了众多的教育目的。教育学主要研究在一定社会中处于主导地位并对教育实践起着切实指导作用的、普遍的教育目的。
真题再现 【2019 年真题】在教育活动中居于主导地位，对整个教育活动起指导作用的是（）。
A.教育内容
B.教育方法
C.教育目的
D.教育组织形式 【答案】C 二、教育目的的层次结构 教育目的体系即教育目的的层次性。教育目的作为教育的总体目标，它的实现需要不断具体化，构成一个层级体系。这一层级体系从抽象到具体依次为∶教育目的、培养目标、课程目标、教学目标。在这个层次体系中，从上位层次的教育目的到下位层次的教学目标是一个逐步具体化的过程。反过来，从教 学目标到教育目的是一个逐级达成的过程。
（一）教育目的 教育目的即国家教育目的，是国家对教育所要培养的人的质量和规格的要求，是指导各级各类教育的总目的，也是制定培养目标的依据。
（二）培养目标 培养目标即各级各类学校的培养目标。培养目标是不同类型、层次的学校或学校的不同专业所要培养的人才的具体质量规格。为了满足各行各业、各个社会层次的人才需求和不同年龄层次受教育者的学习需求，才有了各级各类学校的建立。各级各类学校要完成各自的任务，就要制定各自的培养目标。这其中，教育目的与培养目标是普遍与特殊的关系，教育目的是针对所有受教育者提出的，而培养目标是针对特定的教育对象而提出的。
（三）课程目标 培养目标主要是通过学校设置的课程来实现的。课程是实现培养目标的载体，培养目标必须由一门一门的课程来落实。课程目标是受教育者在学习完某一课程门类或科目以后，在身心各方面所能够达到的发展水平。我国课程目标的变化，大致经历了从"双基"到"三维目标"，再到"核心素养""关健能力"的变化。
（四）教学目标 课程必须通过教学来实施，一门课程需要通过多个阶段的教学来完成。所以，课程目标必须进一步具体化为教学目标。教学目标是指教师的教学目标。教学目标是教师在教学过程中，在完成某一阶段（如一节课、一个单元等）工作时，希望学生达到的要求或产生的变化结果。
教育目的与培养目标是普通与特殊的关系，课程目标与教学目标之间只有具体化程度的不同。从教育目的、培养目标、到课程目标和教学目标，是一个由抽象到具体、不断细化的过程，是教育目的层层落实的过程。
三、教育目的的功能 教育目的的功能具体表现在以下五个方面∶ （一）导向功能 教育目的的导向功能主要指它具有引导教育的发展方向的作用。它引导教育行政部门制定有关教育方针政策，调节着教育实践活动的方向，引导师生的教育和学习行为。
（二）选择功能 教育目的影响着教育内容和教学方法等的选择。以教育内容为例，人类在长期的社会实践中积累的经验浩如烟海，究竟应当选择哪些东西进入教育内容?其重要依据就是国家的教育目的，即培养什么样的人。
我国古代培养"君子"的目的就决定了以"四书""五经""作为基本教育内容。中世纪培养"教徒"和"传教士"的目标决定了宗教神学在教育内容中的基础性地位。
真题再现 【2019 年真题】我国古代培养"君子"的目的决定了以"四书""五经"作为基本教育内容。这是教育目的（ ）的具体表现。
A.导向功能
B.选择功能
C.控制功能
D.评价功能 【答案】B （三）控制功能 教育目的对整个教育活动过程具有控制功能。可以说，一切教育活动过程都是实现教育目的的过程，教育过程在教育目的的控制下进行。首先，教育目的控制着教师的一切活动。其次，教育目的也控制着学生的一切活动。从根本上说，也就是教育目的控制着教育对象的发展，改变人的自然盲目的发展过程，或摆脱其他不符合教育目的的活动的影响，把学生纳入预定的发展方向中去。
（四）激励功能 任何理想都具有激励的作用，教育目的作为一种教育理想自然也具有重要的激励作用。它激励着教育者充分发挥自己的智慧和能力去开展教育活动，从而达到教育的目标。明确的教育目的的存在，也能很好地调动学生学习的积极性。在教育活动中，目标越明确，越具体，就越能调动学生的积极性，达成的可能性就越大。
（五）评价功能 教育评价是根据一定的标准，对教育工作的质量进行价值判断。教育目的作为国家对人才培养的质量规格和标准的规定，当然也是衡量教育质量的重要依据。
教育目的的评价功能表现在许多方面，比如∶依据教育目的，评价学校的总体办学方向是否正确、清晰，是否符合社会的发展方向和需要;依据教育目的，评价教师的教育质量是否达到规定的要求;依据教育目的，评价学校管理是否科学有效;依据教育目的，评价学生学习质量的高低。
总之，教育目的是一切教育活动的出发点、依据和归宿。教育工作者对教育目的的理解愈全面、愈深刻，对教育目的的实施愈坚决、愈彻底，他的教育活动就愈有成效。
真题再现 【2019 年真题】教育目的可以发挥（）。
A.导向、规范和权威作用
B.激励、评价和统一作用 C.导向、激励和评价作用
D.宣传、引导和激励作用 【答案】C 第二节 教育目的的价值取向 教育目的体现着人们的价值追求。教育活动是在一定的价值观指导下的一种对人类文化所作的价值选择性活动。人们在考虑教育目的的时候，总会考虑教育应该培养具有什么价值的人，什么样的活动才具有教育上的价值。
纵观人们对教育活动的价值选择，历来有不同的见解和主张。就个人的发展来说，有人强调知识的积累，有人强调智能的培养，有人强调知识的完善，有人强调美感的陶冶，有人强调德、智、体和谐发展;就社会需要来说，有的人注意政治效益，有的人注意经济效益，有的人注意文化效益，有的人从长计议，有的人急功近利;就个人发展与社会需要的关系来说，有的人认为教育目的应从促进个性发展出发，有的人认为应从满足社会需要出发;等等。其中，争论最多、影响最大的也是最根本性的问题∶教育活动究竟是注重于个人个性的发展还是注重于社会需要，即强调个人本位还是强调社会本位。
一、几种不同价值取向的教育目的观 （一）个人本位论 个人本位论认为，教育目的应以个人价值为中心，认为人生来就有健全的本能，是真善美的原型∶应该主要根据个人自身完善和发展的精神需要来制定教育目的和构建教育活动。教育的根本目的是发展人的本性和本能，教育目的应当由人的本性和本能的需要来决定。代表人物有洛克、孟子、卢梭、裴斯禁洛齐、福禄贝尔等。其基本观点有∶ （1）教育目的根据个人发展的需要而非社会的需要而制定。如卢梭认为，如果在造就个人和造就公民之间做选择的话，他选择造就个人的目的。
（2）个人的价值高于社会的价值。"社会是铸模，个人是其所要铸造的金子，金子的价值必然高于铸模。"因此，教育目的应该由个人来决定社会，而不是社会来决定个人。否定社会制度的权威，反对社会对个人的束缚，强调个人自由权利的至高无上，将人视为万物的尺度;主张教育目的不在于谋求国家利益和社会发展，而在于发展人的理性和个性，使人成其为人。
（3）人生来就有健全的本能，教育的基本职能就在于使这种本能不受影响地得到发展。如果按照社会要求去要求个人，这些社会要求就会阻碍个人本能的健全发展。
卢梭是个人本位论者中最激进的一个。他激列择击当时计会对儿童的残害，指出∶"出自造物主之手的东西都是好的，而一到了人的手里，就全变坏了"他主张教育要尊重儿童的本性，顺乎儿童的自然夭性，把儿童培养成为"自然人"，而不是培养成社会的"公民"。
19 世纪未 20 世纪初，进步主义教育家帕克继承了卢梭的思想，主张顺应儿童的自然倾向进行教育，把儿童作为整个教育过程的中心。他认为"一切教育的真正目的是人，即人的身体、思想和灵魂的和谐发展。"瑞典教育家爱伦·凯颂扬儿童的自主个性和真善美的天性，强调在教育过程中不能对儿童进行压制，而应促使他们自由、自主地发展。他最自由教查的拥护者，认为理想的学校应放任儿童自由，主张废止班级制度和教科书，教师只作为儿童的伴侣，一切活动以儿童为中心。
在当代，个人本位论的代表人物是人本主义者。如人本主义心理学家马斯洛认为，教育要培养"自我实现"的人、有"完美人性"的人;在罗杰斯那里，则是"充分发挥作用的人"。这些人指的是那些不仅在身体、精神、理智、情感、情绪和感觉各方而达到了有机整体化，而且在内部世界与外部世界的联系方面达到了和谐一致的人，也指充分实现其潜能的人，有创造力的人。
个人本位论在人类历史的过程中具有进步意义。特别是在文艺复兴以后的历史条件下，它高扬人的个性自由解放的旗帜，对于打破宗教神学和封建专制对人的束缚，促进人的解放，使教育回归到人本身，起到了重大的历史奠基作用。直到今天，也不乏合理之处。
真题再现 【2019 年真题】教育目的存在多种价值取向，以下不属于个人本位教育目的论的代表人物的是（ ）。
A. 爱伦·凯
B.卢梭
C.帕克
D.斯普朗格 【答案】D 【2019 年真题】"教育目的应该由人的本性和本能的需要来决定"是（）的观点。
A.洛克
B.孔德
C.柏拉图
D.涂尔干 【答案】A （二）社会本位论 社会本位论认为，教育目的由社会的需要决定，培养社会所需要的人就是教育所要迫求的根本的。代表人物有孔德、那笃尔普、涂尔干、凯兴斯泰纳、柏拉图、斯宾塞等。其主要观点有∶ （1）个人的一切发展都有赖于社会。法国社会学家孔德认为∶"真正的个人是不存在的，只有人类才存在，因为不管从哪方面看，我们个人的一切发展，都有赖于社会。"德国哲学家那笃尔普认为∶"在事实上个人是不存在的，因为人之所以为人，只因为他生活在人群之中，并且参加社会生活。" （2）教育除了满足社会需要以外并无其他目的。那笃尔普指出∶"在教育目的的决定方面，个人不具有任何价值，个人只不过是教育的原料，个人不可能成为教育的目的。"主张应根据社会发展的需要来制定教育目的和构建教育活动，把满足社会需要作为教育的根本价值。教育的首要目的，就是使个体社会化，使个人适应社会生活，成为对社会有用的公民;教育的过程就是把社会的价值观念或集体意识强加于个人，把不具有任何社会特征的人改造成为社会的人。
（3）教育的效果是以社会功能发挥的程度来衡量的。德国教育家凯兴斯泰纳认为∶"国家的教育删度只有一个目标，那就是造就公民"这与卢梭的观点正好相反。涂尔干也认为，教育是一个社会事物，学校是社会的缩影，不同的社会环境造就了不同类型的教育。"教育在于使年轻一代系统地社会化"，"其目的在于，使儿童的身体、智力和道德状况都得到某些激励与发展，，以适应整个社会在总体上对儿童的要求，并适应 儿童将来所处的特定环境的要求"。
凯兴斯泰纳的社会本位论最为极端，具有国家主义的倾向。当人们把社会只是理解为国家而不是把它理解为包括由一个个人所结成的社会组织和由许多国家构成的世界社会时，社会本位就获得了它的极端形式——国家主义。国家主义的实质是;国家利益无条件高于一切。当个人利益与国家利益、本国利益与他国利益发生矛盾和冲突的时候，均须无条件地以牺牲个人利益或他国利益来保证国家利益或本国利益。
实际上，社会本位论和个人本位论是不同的教育思想家为解决人的发展和社会发展、个人利益和社会利益的矛盾而给教育开出的不同"处方"。从理论上讲，二者具有同等的合理性与同等的局限性。个人发展和社会发展是密切相关的两个方面。作为一种培养人的专门活动的教育，既要满足社会发展的需要，又要满足个人发展的需要。在历史发展中，两者是对立统一、互为条件、互为因果的，只强调其中的任何一个方面都是错误的。
真题再现 【2019 年真题】认为教育目的是由社会需要决定的代表人物是（）
A.孟子
B.卢梭
C.涂尔干
D.洛克 【答案】C （三）生活本位论 生活本位论又可分为准备生活论和适应生活论，前者以英国的教育家斯宾塞为代表，后者以美国的教育家杜威为代表。准备生活论的基本观点是教育目的是为完满的生活做准备，教育的主要任务就是教会人们怎么样生活，要为未来的生活做准备。适应生活论认为教育是生活本身，教育的主要任务是培养能够适应现实社会的人。
斯宾塞对旧教育注重身份、点级生活的性质进行了批判，第一次明确提出"教育生活准备说"。他明确提出，教育的目的是为"完满的生活"做准备，是教会人们怎样生活。他说∶"怎样生活?这是我们的主要问题。不只是单纯从物质意义上，而是从最广泛的意义上来看待怎样生活。""总之，怎样运用我们的一切能力使对己对人最为有益，怎样去完满地生活?这个既是我们需要学的大事，当然也就是教育中应当教的大事。为我们的完满生活做准备是教育应尽的职责;而批评一门教学科目的唯一合理办法就是看它对这个职责尽到什么程度。"在斯宾塞看来，教育的目的就是教导一个人怎样生活，使他获得生活所需要的各种科学知识，为他的完满生活做好准备。
杜威反对教育为未来生活做准备的观点。在他看来，如果教育是为未来的生活做准备，就势必将外在于儿童之物——如成人的经验、责任、权利等强加给他们，而置儿童的兴趣与爱好于不顾。他主张"教育应使个人特性与社会目的和价值协调起来"，提出要把教育理解为生活。他说∶"生活就是发展，而不断发展、不断生长，就是生活。用教育术语来说，就是.（1）教育过程在它的自身以外无目的;它 g 是它自己的目的。（2）教育过程是一个不断改组.不断改造和不断转化的过程。"他又说∶"没有教育即不能生活，所以我们可以说，教育即生活"在他看来，最好的教育就是"从生活中学习""从经验中学习"。
（四）文化本位论 文化本位论产生于 20 世纪 20 年代，是德国文化教育学派（又称精神科学的教育学）的主张，以李特、斯普朗格等人为代表。其基本观点是强调教育目的要围绕文化来展开，用文化来统一教育、社会、人三者间的关系，最终目的在于唤醒人们的意识，使其能够自动自觉地追求理想价值，创新文化。斯普明格认为，个人是文化生命的关键，个人的主观精神是通过其创造活动来发展和创造文化的。教育也是一种文化，这种文化活动的功能是从社会中选择有价值的文化来给学生学习，目的在于通过对不断发展着的主体的个体生命生成的指向。
文化教育学试图从人文科学和文化哲学的高度，综合教育思想中形成训练与实质陶冶、强制与自由、训练与放任、努力与兴趣、教师传授与儿童活动等因素，以文化去陶冶学生，寻求出教育与陶冶的真正目标、价值和意义，从而达到生成完整的人。
（五）教育无目的论 这是美国教育学家杜威提出的理论。他主张教育即生长、教育即生活，教育本身除生长以外无任何目的。在他看来，教育就是人的天赋本能的一种自发的、自然生长的过程，如同植物生长一样，不是为了目的而生长。真正的教育是与儿童的生长紧密联系的。教育不是强迫儿童或青年去吸收外面的东西，而是要使人类与生俱来的能力得以生长。他反对学校和家长为儿童制定教育目的，认为强加给活动的目的是固定的、呆板的，不能在特定情景下激发智慧，它是脱离生活实际的，是遥远的。杜威把生长作为教育目的，实际上是把教育活动所产生的效果与教育目的混同起来，把教育过程与教育目的混同起来，把生长与进步混同起来。
另外，杜威还把教育目的分为内在教育目的和外在教育目的，即内在的教育目的是教育活动里面的目的，由生长过程中的每一个情景来决定;而外在的教育目的则是外在强加给教育活动的目的，如社会、教师、
家长给学生确定的目的。由此可见，杜威并不是真的主张教育无目的，只是强调教育要促进儿童自身的成长，反对外界强加给儿童过多的目的。
（六）全面发展理论 人的全面发展理论是教育目的的最基本的理论。古今中外，只要是真正的和正常的教育，无不是以促进人的全面发展为出发点和归宿的。不同历史时代的人以及同一历史时代中不同的人，都对人的全面发展有不同层面的理解和追求。亚里士多德提出了身体、德行、智慧和谐发展的思想，因而他也被认为是全面发展教育理论的先驱。此后，教育家维多利诺主张使儿童的身心得到和谐的发展。文艺复兴时期的人文主义教育中心已经体现了人的全面发展的意向。法国启蒙思想家卢梭、狄德罗、爱尔维修等教育家都主张教育要注重儿童的智力和道德的发展，以期通过"健全的教育"培养"健全的人格"。瑞士教育家裴斯泰洛齐基于他的适应自然的原则，主张教育目的在于发展人的天性和形成完善的人，在于使人的天赋才能得到充分的和谐的发展，使之成为有智慧、有德行、身体健康、能劳动的人。早期空想主义者莫尔、康帕内拉、欧文、傅立叶等主张消灭私有制，实行公有制，建立乌托邦的社会主义，把全面发展作为社会主义教育的最高具标，然面将全面发展教育科学化的是马克思和恩格斯。马克思和恩格斯批判地吸收和继承了历史先哲们关干人的全而发展的思想，揭示了人的发展与社会发展的一致性，提出了人的全面发展所依赖的备件，使人的全而发展由空想变为科学。
全面发展教育论是对人性的完美追求，当今世界各国的教育目的无不体现着这一要求。
二、确立教育目的的依据 教育作为培养人的活动，，能对社会对人产生多方面的影响，又受多方面的制约。为使教育更好地为社会服务、促进人的发展，人们在选择确立教育目的时，必须考虑社会和人的因素。
（一）社会因素 教育产生于社会需要，与一定社会的现实及其发展有着密切联系，要更好地服务于社会，必须依据社会现实和发展需要来选择和确立教育目的。
1.教育目的的确定要依据社会生产力发展水平和科学技术发展状况 生产力不仅为教育提供了物质条件，也对人才的培养规格提出了要求。因而，在任何社会形态里，在培养什么样人的问题上都大体反映着生产力的发展水平。在奴隶社会和封建社会，由于生产力水平低下，直接从事生产的劳动力一般不需要经过学校教育的培养和训练，所培养的人主要是进入社会上层建筑的统治人才，教育目的基本上只规定了政治思想品德上的一些要求。到了资本主义社会，由于大工业机器生产的出现，要求劳动者具有一定的科学技术和生产技能，这种要求反映到教育目的上，除了使受教育者形成一定的阶级意识和思想品德外，还重视使受教育者掌握同一定生产力水平相适应的科学知识和生产技能。随着现代科学技术的迅猛发展及其在生产中的广泛应用，生产力的发展水平对制定教育目的的要求更为明显地表现出来，注重能力的培养和智力的开发，注重个性、开拓性和创造性成了当代社会对人才培养规格的普遍要求。
2.教育目的的确定要依据政治制度和经济制度 一定社会的教育要培养具有一定社会所需要的思想意识和世界观，为维护一定社会的政治经济制度服务的人。因此，教育目的的性质和方向是由政治、经济制度决定的。在阶级社会里，教育目的总是反映政治阶级的利益，集中体现统治阶级对人才培养的根本要求，教育目的具有强烈的阶级性，是阶级意志的集中表现，所谓超阶级的教育目的是不存在的。如我国奴隶社会的教育目的在于把奴隶主子弟培养成为维护奴隶制度的统治者，而奴隶及其子弟根本没有受教育的机会。封建社会的教育目的是把地主阶级子弟培养成为维护封建统治的官吏。资产阶级的教育目的是培养能够掌握国家机器和管理生产的统治人才。社会主义社会的教育是为工人阶级和广大人民服务的，以全民为对象，教育日的是培养为社会主义服务的劳动者和各种专门人才。
真题再现 【2019 年真题】教育的根本任务是培养人，在一定社会中培养具有什么样政治方向、思想意识的人，是由（）所决定的。
A. 政治制度
B. 经济制度
C.生产力发展水平 D.教育规律 【答案】A （二）人的因素
教育目的含有对人的素质发展的要求，这种要求不仅要依据社会现实及其发展来确定，也要依据人的身心发展规律和需要来确定。
1.教育目的的确定要依据人的身心发展规律 人的身心发展具有一定的顺序性、阶段性，不均衡性，互补性和个别差异性。教育目的的确立应符合教育对象的身心发展规律，具体体现在∶第一，教育目的的确立要符合教育对象的身心发展程度。教育目的作为对人才发展的指向，必须考虑教育对象能够发展的可能性。既不能超出其发展的能力范围，又要在其最近发展区内使其获得更大的发展空间。第二，教育目的的确定还要符合教育对象的身心发展变化，应根据教育对象身心发展的不均衡性，尽可能将教育目的制定得更灵活，变更的速度更快，可以随着科学技术的发展，根据教育对象不同的特点和发展程度，使其得到更完全的发展。科学技术发展的不同时代给予了学生以不同的信息量和发展程度，今天的学生与 20 年前的学生相比，其发展潜能有很大的区别。
2.教育目的的确定要符合不同类别的教育对象的不同需要 人的身心发展有多方面的需要，有物质的和精神的、现实的和未来的、生存的和发展的等。教育也是其中的一个方面。这些需要是人在社会化过程中，对社会发展变化要求的认识，会使社会要求转化为自我发展的需要。教育如果符合了不同类别的教育对象的不同需要，就会唤起受教育者在教育活动中的主动性和自觉性，使其获得更大的发展。
第三节 我国的教育自的 一、我国教育目的的历史演变 教育目的不是固定不变的。在不同的社会形态和时代，存在不同的教育目的。每个时期的教育目的都具有时代特征，反映着当时的社会政治经济面貌。我国对教育目的主要有以下一些表述∶ 1949 年 12 月，在北京召开的第一次全国教育工作会议，确定了全国教育工作的总方针∶"中华人民共和国的教育是新民主主义的教育，它的主要任务是提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封业的、买办的、法西斯的思想，发展为人民服务的思想。这种新教育是民族的、科学的、大众的教育，其方法是理论与实际一致，其目的是为人民服务，首先为工农兵服务，为当前的革命斗争与建设服务。"这个方针后来被称为新民主主义文化教育方针。
1951 年 3 月，召开了全国的第一次中等教育会议，提出了普通中学的教育宗旨与目标是使青年一代在智、德、体、美各方面获得"全面发展，使之成为新民主主义社会自觉的职极的成员"。
1957 年，生产资料所有制的社会主义改近基本完成，开始了以发展生产力、发展经济为重点的社会主义大规模建设时期。毛泽东指出∶"我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育儿方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。"这一表述在当时对我 I 国教育事业的发展和人才培养 合如 m 转结起了非常有力的指导作用，对以后教育目的的影响很大。
1978 年，第五届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》规定∶"教育必须为无产阶级备服务，同生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉惜的看文化的劳动者。
1981 年，《关于建国以来党的若干历史问题的决议>对教育目的有新的表述∶"坚持德智体全面旁展、又红又专、知识分子和工人农民相结合、脑力劳动和体力劳动相结合的教育方针。"1982 年，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第四十六条规定∶"家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。" 1985 年，《中共中央关于教育体制改革的决定》提出教育要为我国的经济和社会发展培养各级各类合格人才。"所有这些人才，都应该有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的奉献精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、独立息 考、勇于创造的科学精神。" 1986 年 4 月，《中华人民共和国义务教育法》规定∶"义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高 教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有 道德、有文化、有纪律的社会主义的建设人才奠定基础。"在这里，首次把提高全民族素质纳入教育目的。
1990 年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和"八五"计划的建议》把教育方针和教育目的明确表述为∶"教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人。" 1993 年，中共中央国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》提出∶"教育改革和发展的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才，各级各类学校要认真贯彻"教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人"的方针。" 1995 年 3 月，《中华人民共和国教育法》规定∶"教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。"这是新中国首次以教育法律的形式确立的国家教育目的。
199 年《中共中央 国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》把教育目的表述为∶"以培养学生的创新精神与实践能力为重点，造就"有理想、有道德、有文化、有纪律"的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。" 200 年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出∶"坚持教育必须为社会主义现代化建设票务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设着和接班人。" 2007 年，党的十七大提出∶"要全面贯彻党的教育方针，，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。" 2010 年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》指出∶"全面贯彻党的教介方计. 坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体关全面发展的社会主义建设者和接班人。" 2012 年，党的十八大提出∶"坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为界育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。" 真题再现 【2019 年真题】我国的教育目的主要是培养社会主义事业的（ ）。
A.接班人
B.建设者
C.建设者和接班人
D.劳动者 【答案】C 【2019 年真题】2001 年，《国务院关于基础教育改革与发展决定》提出，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养（ ）等全面发展的社会主义事 业建设者和接班人。
A. 德智体
B.德智体美
C.德智体美劳
D.德智体劳 【答案】B 二、我国教育目的的理论基础——马克思主义关于人的全面发展学说 （一）马克思关于人的全面发展的基本含义 马克思关于人的全面发展的基本含义就是个人智力和体力尽可能多方面地、充分地、自由地发展，并在此基础上实现脑力劳动和体力劳动相结合，全面发展自己的一切才能。具体说来，人的全面发展具有以下特征∶（1）不再受地域性、民族性、阶级性的局限;（2）体脑结合，既能从事体力劳动，又能从事脑力劳动;（3）不再终身束缚于一种职业，可以在任何部门内发展，可以随自己的心愿上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判;（4）通晓生产的整个体系，可以根据社会的需要或他们自己的爱好，从一个生产部门转到另一个生产部门。只有全部达到上述要求的人，才是体力和智力充分发展的人，即全面发展的人。只有当社会全体成员都达到上述要求时，才是马克思所预见的共产主义理想的实现。只有这时，人才能成为世界的自觉的主人，实现人的最后解放。
（二）马克思主义关于人的全面发展学说的基本思想 马克思、恩格斯在政治经济学的研究中，在考察社会物质生产与人的全面发展关系时，提出了关于人的发展的基本原理，其基本思想是∶（1）人的发展与社会生产发展相一致;（2）旧式劳动分工造成人的片面发展;（3）机器大工业生产要求人的全面发展，并为人的全面发展提供了物质基础;（4）实现人的全面发展的根本途径是教育同生产劳动相结合。
真题再现 【2019 年真题】马克思主义认为，实现人的全面发展的唯一方法是（）
A.脑力劳动与体力劳动相结合
B.教育与生产劳动相结合 C.知识分子与工人农民相结合
D.城市与农村相结合 【答案】B 【2019 年真题】实现人的全面发展的唯一途径是（ ）
A.全面实施素质教育
B.教育与生产劳动相结合
C.实施终身教育
D.消灭一切阶级 【答案】B 三、新时代我国教育目的的基本要求 由于社会各个不同的发展时期对教育的要求有所不同，因而对教育日的的具体表述、强调的重点或对某一提法的解释也有所不同，但是其基本精神和要求是一致的。2012 年，党的十八大提出∶"坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。"新时代我国教育目的的基本要求包括∶ （一坚持人才培养的社会主义性质 坚持教育目的的社会主义方向，是我国教育性质的根本特点。从社会价值来看，维护社会主义利益，为社会主义服务，一直是我国教育性质的根本所在。坚持政治思想素质、道德品质与文化素养的统一，明确了所培养的人才应具有的社会功能和社会价值。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。"建设者"突出体现了通过教育培养出高素质的劳动者来促进社会生产力的发展，"接班人"突出体现了通过教育培养有一定政治意识的人才来维护社会的政治经济制度，从而使教育目的更全面地反映了教育的经济功能和政治功能。
（二）坚持德智体美等方面全面发展的人才 新时代我国教育目的要求培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，这是社会主义的人才教育质量标准。这也是对所培养的人才的素质及其结构的规定，充分体现了教育促进人的全面发展的功能。
（三）坚持教育与生产劳动和社会实践相结合 坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，不仅指微观层面上的教育教学活动内容及方法要与社会生产劳动相结合，而且指宏观层面上的教育结构体系要与国民经济发展的实际相结合。这是我国教育目的的实现途径。
（四）根据不同时期社会发展的要求，突出强调某些方面的素质 我国的教育目的在培养人才的性质和基本素质要求方面是相同的，但不同时期的教育目的不完全相同。其不同表现在不同时期对人才素质的要求不同。如，1999 年的教育目的强调"以培养学生的创新精神和实践能力为重点";2012 年党的十八大报告把"立德树人"作为教育的根本任务;2017 年党的十九大报告提出"培养担当民族复兴大任的时代新人"。现阶段，培养和践行社会主义核心价值观，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，是教育目的着力强调的素质，也是当前中国社会发展所亟须的。
真题再现 【2019 年真题】中华人民共和国成立以来，我国不同历史时期对教育目的的表述不一样，但其基本精神是一致的。以下不属于我国教育目的基本精神的是（）. A. 社会主义是我国教育性质的根本所在，要培养社会主义事业的建设者和接班人 B. 使受教育者在道德、才智、体质等方面全面发展 C. 强调教育与生产劳动相结合 D.突出教育要为政治经济制度服务 【答案】D 三、我国全而发展教育的基本内容 （一）基本内容 全面发展教育是对为使受教育者多方而得到发展而实施的多种素质培养的教育活动的总称，由以下五个既相互联系又各具特点的教育内容所组成∶ 1.德育 德育是培养学生正确的人生观、世界观和价值观，使学生具有良好的道德品质和政治素质，形成正确的思想方法和强烈的社会责任感的教育。
2.智育
智育是授予学生系统的科学文化知识、技能，发展他们的智力和与学习有关的非认知因素的教育。3.体育 体育是授予学生有关健康的知识、技能，发展他们体力，增强他们自我保健的意识和体质，培养他们参加体育活动的需要和习惯，增强其意志力的教育。
4.美育 美育是培养学生健康的审美观，发展他们鉴赏美、创造美的能力，培养他们高尚情操和文明素养的教育。
5.劳动技术教育 劳动技术教育是引导学生掌握现代信息技术和现代生产的知识和技能，形成劳动观点和习惯，具有初步创业精神和人生规划能力的教育。
（二）"五育"关系 "五育"之间既相互独立又相互联系，即具有在活动中相互渗透的特征。在教育实践中，"五育"相辅相成，坚持使学生在德、智、体、美、劳诸方面都得到发展，防止和克服重此轻彼，顾此失彼的片面性，坚持全面发展的教育质量观。但教师应该善于将多方面的教育任务和促进学生各方面的发展有机地结合在一起，有所侧重，又有所兼顾。
第四节 秦质教育与创新人才培养 一、我国素质教育产生的背景 茴晓是扫码听微课 （一）当代社会对高素质人才的需求 我国社会主义现代化建设需要高素质的国民，党中央多次把我国现代化建设同我国劳动者素质、国民索质和全民族素质联系起来，认为后者是前者成败的关键因素。实施素质教育是全面提高国民素质的必由之路。世界科技发展迅速、社会改革进程深人、国际竞争日益激烈，社会对高素质人才的呼唤非 常强烈，对教育的期待非常迫切。
（二）教育自身存在不能够适应社会发展的问题 长期以来，我们的教育以教师为中心、以教材为中心、以课堂为中心，忽视学生主体的主动性、积极性、创造性的发挥;教育"主智主义"倾向严重，忽视学生的生理与心理、智力与非智力、情感与意向等因素的协调发展;教育偏重知识的传递和灌输，忽视对学生智力的启发与心灵的点拨。虽然学生接受教育的年限延长了、课时增加了，但素质并没有能够达到与其知识水平和教育层次相应的水平，特别是人格、品德出现的问题备受关注。教育所存在的自身问题直接影响了国民素质的提高，影响了社会的可持续发展。
（三）信息化社会知识总量急剧增长、知识更新速度空前加快 在知识社会中，提高学生的学习能力与综合素质，提高知识的获得质量与优化学生的知识结构更为重要。这样，提高学生的全面素质，为学生的发展打好基础就被提到重要位置。
（四）对教育的认识的深化 教育毋庸置疑地应该重视知识，但教育不能仅仅止步于传授知识、应付考试，知识不等于能力，更不等同于素质。从知识到素质需要转化，而素质转化生成的关键在于学生主体对知识的内化和内在身心品质的发展。这就需要教育本身的转变，于是素质和素质教育的概念就应势而出。
二、素质教育的内涵及教育内容（一）素质教育的内涵 人们对素质教育内涵的理解，可谓见仁见智。但通常公认以下四个基本内涵∶ 第一，素质教育是面向全体学生的教育。对政府和教育行政部门来说，应当为所有适龄儿童少年提供平等的教育;对学校和教师而言，要努力使每个班和每个学生都得到全面而健康的发展。基础教育的根本宗旨，是为提高全民族的素质打下扎实基础，为全体适龄儿童少年今后的学习和参与社会生活打下良好基础。
第二，素质教育是促进学生全面地、生动活泼地、可持续地发展的教育。素质教育要求全面发展和整体发展，要求德、智、体、美等各方面并重。也就是既要重视智育，也要重视德育、体育、美育等。在智育中，既要重视知识传授，也要重视能力培养，智力因素与非智力因素都要关注。同时要秉持幸福教育的理念，让学生在轻松愉快中学习，从而促进学生生动活泼地发展。素质教育还要着眼于学生的终身可持续发展，教是为了不教，素质教育不仅重视学生现在一般发展对于未来的发展价值与迁移价值，而且重视直接培养学生的自我教育能力。
第三，素质教育是促进学生个性健康发展的教育。人的个性是千差万别的，社会需要各种各样的人才。培养人不能用一个模子、"一刀切"。实施素质教育的重要目的之一，就是使有不同天赋和爱好的孩子的潜能能够获得自由发展的机会和条件。
第四，素质教育是以培养学生的创新精神和实践能力为重点的教育。把培养创新精神和实践能力作为素质教育的重点，这是抓住了素质教育与应试教育的主要矛盾。应试教育最突出的弊端就是忽视了学生的独立人格，压抑了学生的自主精神、创造精神、创新能力、动手能力和实践能力。克服这一弊端的任务最为紧迫，也最为困难。以培养创新精神和实践能力作为素质教育重点，不仅是对"应试教育"弊端的矫正，也是对教育本义的回归，更抓住了素质教育的根本，有利于提升受教育者生命质量的本体价值。
真题再现 【2019 年真题】怎样理解素质教育的内涵?（简答题）
【答案】略 【2019 年真题】关于素质教育内涵理解不正确的观点是（ ）。
A. 素质教育是面向全体学生的教育 B.素质教育是促进学生特长发展的教育 C.素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育 D.素质教育是促进学生个性健康发展的教育 【答案】B （二）素质教育的内容 "素质"一词原来是生理学和心理学领域的概念，是指人从上代继承下来的生理解剖上的特点，即遗传素质。但在教育上，素质教育中的"素质"一词，已扩展成一个含教育学和社会学意义的概念，指个体在先天基础上，经过后天环境影响、教育训练和主观努力而形成的顺利从事某种活动的基本品质或基础条件。如果说应试教育是学校中以培养学生单方面的应试能力为根本目的的教育活动，那么，素质教育则是学校中以发展学生的多方面素质为根本目的的教育活动，因而包含多方面的教育内容。
通常认为，素质教育的内容包括六个方面∶ （1）政治素质教育，指对民族、阶级、政党、国家、政权、社会制度和国际关系的立场、情感和态度等方面的教育，如"四项基本原则"教育、国史国情教育等都属于其范畴。
（2）思想素质教育，主要指基本的世界观和思想方法问题，包括思想信仰、信念追求、民族精神等，辩证唯物论和历史唯物论的教育属于思想素质教育，主要培养和发展学生正确地观察、分析与解决问题 的能力。
（3）道德素质教育，主要指个体所具有的正确处理个体与个体、个体与集体、个体与社会之间关系的良好品质。
（4）科学文化素质教育，着重解决基础学科、基本知识与技能的教育和训练，包括基础文化知识、基础科学知识，以及识字阅读能力、写作能力、思维能力、基本实验操作能力和基本的劳动技能等，为适应自身发展和现代社会生活、职业岗位及科技发展的需要，奠定坚实的科学文化和技能基础。
（5）身体素质教育，指运用各种适当的方式，锻炼学生的体魄、增强学生的体质，使其掌握基本的体育锻炼的方法，并进行健康教育和普及各种常见病、传染病的防治知识，以促进健康成长。
（6）心理素质教育，主要指良好个性品质的发展，包括顽强的意志力，积极的情感.健康的兴趣、爱好，需要，友谊，，交往，成就感，荣誉感，面对困难、失败的承受力等各种正常心态的发展培育，以及心理失 衡、心理矛盾、心理疾病的自我调整与娇治。
四、素质教育与应试教育的区别 （一）教育目的不同 素质教育是使每个学生开发潜能，获得全面发展的教育;应试教育是适应上一级学校的选择需要以通过考试和选拔为目的的教育。
（二）教育对象不同 素质教育是面向全体，雷在"些及"促使每个学生充分发展的"通才教育";应试教育是面向少数学生而忽视多数学生，重在"" 提高"的淘汰式的"英才教育"。
（三）教育内容不同
素质教育是使受教育者在德智体美劳诸方面都得到发展的教育;应试教育则完全围绕应试要求，考什么就教什么、学什么，常常忽视德直、体育、美育等，是一种不完全的教育。
（四）教育方法不同 素质教育兼顾共性和个性，注意学生主体作用发挥。应试教育只注重人的共性，忽视人的个性和个性发展。因此，两者的教学方法也有所不同。应试教育注重课堂上的灌输和死记硬背，素质教育注重教学方法的改革，教与学的方法灵活多样，注重学生的主动性与创造性的发挥。
素质教育与应试教育的根本区别就在于∶素质教育立足于"发展人"，是一种面向全体学生的发展性教育，它旨在使每个人获得发展，开发人的潜能;而应试教育立足于"选拔人"，是一种面向少数学生的选拔性教育，即这种教育只着眼于培养少数有升学希望的学生，考试的地位被拔高到至高境地，分数是学校、教师、学生的命根子，忽视了作为教育对象和主体的人。素质教育不是一种具体的教育模式，而是一种教育价值取向。素质教育把全面提高学生素质、提高民族素质作为教育的根本目的，注重促进学生个性健康发展，培养学生的创新能力，在本质上是教育价值取向上的变革。
真...
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