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专项 应急 救援 预案
（4 2014 版）
2
目
录
一、火灾爆炸事故专项应急预案 .................................................. 3 二、突然停电事故专项应急预案 ................................................. 15 三、危险化学品事故专项应急预案 ............................................... 22 四、突发事件疏散专项应急预案 ................................................. 26 五、机械伤害专项应急预案 ..................................................... 29 六、 触电事故专项应急预案 .................................................... 38
3 一、火灾爆炸事故专项应急预案
1 1 事故类型和危害程度分析 1 1.1 事故类型
威海华新药业集团有限公司在生产过程中，使用、储存的酒精等为可燃物，遇点火源易发生爆炸事故；机械设备使用的润滑油等为易燃品；检维修过程中使用的氧气、乙炔为助燃、易燃危险化学品。在生产、储存、使用、检维修过程中，生产车间、成品仓库等处，如操作不当或违章作业，可燃、易燃物品遇点火源易发生火灾爆炸事故；设备设施由于制造缺陷、检修维护不当、违章作业等易导致电气火灾事故。
2 1.2 危害程度
在生产、储存过程中发生火灾爆炸事故，轻者造成物料损失、设备设施损毁；重者可造成人员伤亡，厂房、设备设施损坏、报废；严重者可引发周边企业的火灾爆炸、人员中毒等灾难性事故。
2 2 应急处置基本原则
以人为本，安全第一；统一领导，分级负责； 快速响应，果断处置；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。
3 3 组织机构及职责
1 3.1 应急组织体系
技术小组 组长
副组长
安全小组 后勤保障小组 善后工作小组
4 3 32 .2 指挥机构及职责
1 3.2.1 应急救援组织机构
【领导小组】设立威海华新药业集团有限公司突发及重大事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。主要负责集团公司应急机制和体制建设，负责组织指挥突发及重大事故的应急救援工作和善后处理工作。
【应急救援办公室】应急救援办公室是突发事件应急管理的办事机构，指导突发事件应急体系建设；履行只售应急职责，综合协调信息发布，情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽工作。
【专业应急救援小组】专业应急救援小组由技术小组、安全小组、后勤保障小组、善后工作小组四个分组组成。每个分组由有关部门领导及其员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。
2 3.2.2 应急救援组织职责
1 3.2.2.1 应急救援领导小组职责
a. 组织制定事故应急救援预案； b. 负责人员、资源配制、应急队伍的调动； c. 协调事故现场有关共组； d. 批准本预案的启动与终止； e. 事故状态下各级人员的职责； f. 事故信息的上报工作； g. 接受政府的指令和调动； h. 组织应急预案的演练； 3.2.22 .2 应急救援办公室
应急救援办公室常设生产中心，由生产中心组织协调行政部、工程、采
5 购部、制造部、人资部完成各项工作。
3. 2.23 .3 应急救援办公室职责
a. 执行领导小组的决定； b. 负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括各专业小组负责人和成员），并存档； c. 实施应急预案的管理工作； d. 检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
e. 检查应急救援的物资的准备情况； f. 负责员工的应急救援教育及应急救援演练； g. 建立并管理应急救援的信息资料、档案； h. 应急救援办公室应备有如下资料、档案：
1）危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。
2）救援物资数据库：应急救援物质及设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
3）重大危险源示意图 4）公司职工名单 5）关键岗位人员的地址和联系方式； 6）现场其他人员名单，如承包单位和参观者等 7）应急救援与事故处理法规、标准、手册 8）政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；
6 9）专家咨询组的相关信息 3.4 2.2.4 各专业应急救援小组职责
（1 1 ）
技术小组职责
接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确佩戴个人防护用具，协助事故发生部门迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质； 根据领导小组下达的指令，迅速抢修设备、管道、控制事故，以防扩大；查明有无受伤人员被困，及时使被困者脱离危险区域； 现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火； 负责现场灭火过程中的通讯联络，视火灾情况即使向领导小组报告，请求联防力量救援； 现场消防栓、移动灭火器德不孤按规定进行检查，确保其处于良好的备用状态。
负责向伤及消防救援力量提供燃烧戒指的消防特性，着火设备的禁忌注意事项； 负责灭火、抢险后事故现场的清洗消毒去污、危化物的防化、防毒处理，为恢复生产作好准备。
有计划的开展灭火预案的演习，熟悉消防终点的灭火预案，提高灭火抢险的战斗力 有计划、有针对性的预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
3.5 2.2.5 安全小组职责
发生事故后，物业公司安保部根据事故情景佩戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场，根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加
7 强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区； 接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观； 安保部应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。
负责对事故发展及抢救过程进行拍照录像，最大限度的保护现场、保留痕迹、物证，等待事故调查人员取证。
3.6 2.2.6 后勤保障小组职责
后勤保障小组接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具； 根据工程部、事故装置查明抢修事故部位所需部件的型号数量，对照库存储备，及时准确地提供备件； 根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等； 负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应； 负责抢险救援物质的运输。
储备足量的急救器材和药品，并能随时取用。
3. 2.7 2.7 善后工作小组职责
负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援领导小组。
负责公众疏散（包括厂区内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。
事故发生后，应迅速做好准备工作，对送来的伤者，根据受伤症状，及时采取响应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救。
8 4 4 预防与预警
1 4.1 危险源监控
危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
危险源
监控的方式
采取的预防措施
备注
生产车间 巡回检查 检查、蒸汽喷雾、接地极、消火栓、灭火 器、湿度计
仓库 巡回检查 检查、接地极、消火栓、灭火器、湿度计
变配电室 巡回检查 检查、避雷器、消火栓、灭火器、绝缘鞋、 木栅栏、绝缘橡胶垫
空气储罐 巡回检查 检查、安全阀、压力表
2 4.2 预警行动 事故预警的条件
预警的方式、方法
信息的发布程序
备注
生产、储存设施（物质存放点）附近有火情 电话、呼叫
发现者
周围人员
班长
部门主管
变配电室有火情 电话、呼叫
发现者
周围人员
班长
部门主管
9 5 5 信息报告程序
1 5.1 报警系统及程序
报警系统及程序网络图
2 5.2 现场报警方式
利用手机及身边的电话报警。但应在火灾爆炸危险区域以外。
5.3 3 相互认可的通告、报警形式和内容
1)公司以书面通知的形式向涉及应急预案单位，告知本单位发生事故后应支援的信息内容和支援形式。
2)报警形式为电话通知，但报警人必须以公司名义报警，并讲清报警人姓名及需求支援的内容。
5.4 4 应急反应人员向外求援的方式
1)火警救护电话 险情发现者 周边人员 班组长 部门主管 总指挥、副总指挥、现场指挥 抢险抢修组 物资供应组 警戒组
事故行动组 医疗救护组现场急救 医疗 单位 消防专业队伍、卫生等单位 公安、交警 环保部门 周边 单位 通信联络组 镇安监站、区安监局 疏散引导组 外部消防队等
10 遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，迅速和当地的消防部门取得联系。拨通火警电话后，要讲清“三要素”：
●讲清起火单位的详细地址和门牌号码； ●讲清火灾中燃烧的物品和火势大小； ●讲清报警人的姓名和电话号码。
火警电话打完后，应立即到路口(华夏路、环山路等主要交通道路)迎候消防车。
2)医疗救护 遇到人员受伤，要及时拨打救护电话“120"或迅速和当地的医疗部门取得联系。拨通救护电话后，要讲清“三要素”：
●讲清危重病人单位的详细地址和门牌号码； ●讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因； ●讲清报警人的姓名和电话号码。
医疗部门电话打完后，应立即到路口(华夏路、环山路等主要交通道路)迎候救护车。
3)环保、卫生监测救援 遇到环境污染、有毒有害物质扩散，应立即与环保和卫生监测部门取得联系。拨通救援电话后，要讲清“三要素”：
●讲清单位的详细地址和门牌号码； ●讲清泄漏有毒有害物质的名称、性质、数量、扩散原因； ●讲清救援人的姓名和电话号码。
电话打完后，应立即到路口(华夏路、环山路等主要交通道路)迎候救援部门的到来。
11 6 6 应急处置 1 6.1 响应分级
应急响应级别
响应条件
影响范围
控制事态的能力
车间级 车间、仓库局部出现火情；单台设备出现火情，如不及时控制或采取措施会延续到整个车间； 车间、仓库局部 车间内部可以控制
厂级 车间、仓库等处出现较大火情，车间内采取措施不能消除，需要动用公司力量进行控制； 整个车间、仓库及厂区 公司内部可以控制
社会级 车间、仓库等处出现火势较大的火情，公司内部不能控制，需要外部力量进行协助或专业队伍处置；棉纺车间发生粉尘爆炸事故，火势延及厂区、厂外的火灾；不能公司内部控制的事故。
厂区、周围单位 只有社会力量才能控制
12 2 6.2 响应程序
图 图 1-1
火灾爆炸专项事故应急响应程序 序
现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 人员互助 专家技术支持 工程抢修 警戒与交管 医疗救护 人群疏散 现场监测 环境保护 事故信息收集 指挥部办公室 人员到位
信息网络开通 应急资源调配 专业指挥到位 N 扩大应急 申请增援 警情判断 事故级别 N Y 事故发生 接警 报警 信息反馈 Y Y 应急恢复 应急结束 （关闭）
总结评审整改 应急启动 救援行动 事态控制 关闭
13 3 6.3 人员紧急疏散和撤离
在发生重大火灾事故，可能对企业区域内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定，如疏散时机、范围、路线、方法和保障、组织指挥等。总的原则是疏散安全点处于当时是上风方向及有毒气体扩散、火灾影响范围之外。对可能威胁到企业外居民(包括友邻单位人员)安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点(必要时应进行心理干预)。
在威胁员工生命安全或设备安全事故发生时，需要紧急撤离的情况，应按《撤离、疏散路线图》所示，以快步行速度到图示的最近的集合地点，要注意风向。公司的人员集合地点为对应北大门口的西大道、东大门所在的东大道。
各部门负责人或安全员负责清点本部门人员，向总指挥汇报。各部门所接待的来访者，合同施工人员或用户，由各部门负责清点，门卫负责携带公司员工名册及来访人员登记，交现场总指挥，各部门核对。集合清点完毕后，在总指导员的指挥下，向安全区域疏散。如尚有人员未到达集合地点，应安排有紧急情况处理经验的员工，穿戴好必要的劳动防护用具，以安全方式至安全区域寻找，严禁进入不安全区域寻找或救护。
如有引起媒体关注，由总指挥对外部发布信息。
撤离至离厂区事故发生地，上风区300m以外的安全地带。应注意不得占用消防车、救护车等救援车辆的通道，防止阻塞道路，影响救护。
事故排除后，由现场总指挥确认无安全隐患后，下达可以重新进入工作区域，方可进入。
14 7 7 应急物资与装备保障
应急物资与装备参见《生产安全事故综合应急预案》中应急和救护设备的配置。
各类火灾的灭火方法
火灾类别
易燃物类别
适用灭火器材( ( 灭火步骤) )
注意事项
A类：固体物质火灾 棉、麻、 纸张、木材 水、泡沫、干粉、1211、 二氧化碳 与火源点保持足够的距离 B类：
液体和可熔化的固体物质火灾 汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡。
一般泡沫、干粉等灭火剂
二氧化碳适宜小范围油类火灾 泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾 酒精等醇类火灾要用抗容性泡沫 砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易燃液体火灾 C类：
气体火灾 煤气、天燃气、甲烷、乙炔、氢气火灾。
先将气体输送阀门或管道关死，截断气源，断绝气体来源，进行冷却灭火，可使用直流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭火剂。
戴好防护用具，防止烫伤、中毒等。
对一时无堵漏、封闭气源的燃烧，不宜立即将火扑灭，可以一边用水冷却保护建筑物和设备，一边让气体自行燃尽。
D类：
金属火灾 钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金等火灾。
一般用干砂掩埋。
忌用水、泡沫及含水物质，也不能用卤代烷、二氧化碳及常用干粉灭火剂。
15 二、突然停电事故专项应急预案
1 1 事故类型和危害程度分析
1 1.1 事故类型
威海华新药业集团有限公司在生产过程中，设备运转采用电力作为动力源。由于变配电设备设施故障、设备运转故障、人员操作失误等原因易造成电力突然中断事故。由于突然停电，运转设备停止运转，导致物料损失、人员伤害。
2 1.2 危害程度
轻者造成单台设备设施损坏；严重者造成设备设施火灾爆炸，造成人员伤亡、严重经济损失。
2 2 应急处置基本原则
以人为本，安全第一；统一领导，分级负责 快速响应，果断处置；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。
3 3 组织机构及职责
1 3.1 应急组织体系
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 2 3.2 指挥机构及职责
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》
16 4 4 预防与预警
1 4.1 危险源监控
危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
危险源
监控 的方式
采取的预防措施
备注
高压变电站 巡回检查、 检查、监测仪表、绝缘鞋、绝缘橡胶垫、绝缘杆、避雷器
车间配电室 巡回检查 检查、监测仪表
生产车间 巡回检查、工艺控制 检查、工艺控制、监测仪表
2 4.2 预警行动
事故预警的条件
预警的方式、方法
信息的发布程序
设备运转停止 电话、呼叫 发现者
周围人员
班长
部门主管
电力线路损坏、破损 电话、呼叫 发现者
周围人员
班长
部门主管
电源控制柜胶皮焦糊味 电话、呼叫 发现者
周围人员
班长
车间主管
配电控制柜仪表波动 电话、呼叫 发现者
周围人员
班长
车间主管
变配电设备附件损坏 电话、呼叫 发现者
周围人员
班长
车间主管
变配电设备显示异常 电话、呼叫 发现者
周围人员
班长
车间主管
17 5 5 信息报告程序
1 5.1 报警系统及程序
报警系统及程序网络图
2 5.2 现场报警方式
利用手机及身边的电话报警。但应在火灾爆炸危险区域以外。
3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容
1)公司以书面通知的形式向涉及应急预案单位，告知本单位发生事故后应支援的信息内容和支援形式。
2)报警形式为电话通知，但报警人必须以公司名义报警，并讲清报警人姓名及需求支援的内容。
5 5.5 应急反应人员向外求援的方式
遇到厂内高压电源线路停电，应立即与电力供电部门取得联系。拨通救险情发现者 周边人员 班组长 部门主管 总指挥、副总指挥、现场指挥 抢险抢修组 物资供应组 警戒组
消防组 医疗救护组现场急救 医疗 单位 消防专业队伍、卫生等单位 公安、交警 环保部门 周边 单位 通信联络组 镇安监站、县安监局 疏散引导组 外部消防队等
18 援电话后，要讲清“三要素”：
●讲清单位的详细地址和门牌号码； ●讲清电力来源、线路名称、突然停电的时间； ●讲清救援人的姓名和电话号码。
电话打完后，应立即到路口(华夏路、环山路等主要交通道路)迎候救援部门的到来。
6 6 应急处置
1 6.1 响应分级
应急响应级别
响应条件
影响范围
控制事态的能力
车间级 单台设备停电；车间电源控制柜次要元件毁坏；车间配电室次要配电元件烧毁. 车间局部 车间内部可以控制 厂级 车间全面停电；公用设施停电；车间配电室主要配电设施损坏；公司变配电室次要设施元件损坏。
整个车间、厂区 公司内部可以控制 社会级 全厂全面停电；厂区高压变配电设施损坏。
厂区、周围单位 需要社会力量才能控制
19 2 6.2 响应程序
图
突然停电专项事故应急响应程序
现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 人员互助 专家技术支持 工程抢修 警戒与交管 医疗救护 人群疏散 现场监测 环境保护 事故信息收集 指挥部办公室 人员到位
信息网络开通 应急资源调配 专业指挥到位 N 扩大应急 申请增援 警情判断 事故级别 N Y 事故发生 接警 报警 信息反馈 Y Y 应急恢复 应急结束 （关闭）
总结评审整改 应急启动 救援行动 事态控制 关闭
20 3 6.3 处置措施
1 6.3.1 车间岗位应急处置
1)关闭相关阀门，按照岗位操作法进行紧急处置。
2)关闭所有电源开关按正常顺序停车。
6.3.2 2 车间变配电设施停电应急处置
1)立即切断与总变配电室的电源连接，防止突然送电造成人员触电。
2)由生产部、电工、维修人员对变配电设施进行检查、检测，查找停电原因。
3)根据检查情况进行紧急抢修处理。
4)抢修完成后，确认设备设施正常，通知车间、总变配电室做好送电准备。
5)准备工作做好后，通知送电。
6)电源接通后，车间负责生产设备的运作监测，设备动力、电工等负责车间配电设施的运转监测工作。
6.3.3 3 总变配电设施停电应急处置
1)立即切断与电力来源、车间配电室的电源连接，防止突然送电造成人员触电。
2)由生产办、电工、维修人员对变配电设施进行检查、检测，查找停电原因。
3)如外来电力输送线路发生故障停电，启动厂内应急发电机，作为应急电源。进行倒闸、电源切换工作。送电前与车间做好输送电联络，保证作业安全。同时由应急指挥部门与电力部门进行联络，报告停电情况、确认停电原因。
21 4)总变配电设施故障，根据检查情况由抢修、抢险组进行紧急抢修处理。对于不能处理的情况，请求电力部门、专业维修部门等社会力量进行协助。
5)抢修完成后，与相关部门、岗位做好送电前的联络及准备工作，确认无误后方可合闸送电。
6.3.4 4 注意事项
1)应急处置过程中，应急人员应佩戴相应的劳动保护用品，防止人员伤亡。
2)应急过程中，应急人员应严格执行相应的作业规程，防止次生灾害的发生。
3)应急人员应保持联络畅通。
7 7 应急物资与装备保障
应急物资与装备参见《生产安全事故综合应急救援预案》中应急和救护设备的配置。
22 三、 危险化学品 专项应急预案
1. 编制目的
威海华新药业集团有限公司有乙酸丁酯、丙酮、乙酸、甲醛、二氯甲烷等危险化学品，因生产工艺控制不当、操作失误、设备故障、腐蚀以及管理不善等原因易造成危化品泄漏引起人员中毒窒息、火灾爆炸、灼烫以及环境污染等事故。
2. 适用范围
当危险化学品泄露时，启用本预案 3 3. . 组织机构及职责
1 3.1 应急组织体系
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 2 3.2 指挥机构及职责
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 4. 处置程序
1 4.1 事故最早发现者应立即向事故发生岗位、相关岗位人员、车间主任报告。当班人员应以事故发生岗位人员为主尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间主任决定是否紧急停车和停车，并以最快速度向本部门领导报告，和相关部门取得联系。特殊情况可直接报告相关职能部门或公司领导，呼火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、化学品名称和泄漏程度、事故性质（外溢、爆炸、火灾）、危险程度、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2 4.2 事故部门领导到场后应迅速组织部门力量查明事故发生的源点、部位和
23 原因，凡能经切断物料或排料倒槽处理而消除事故的，则以自救为主。如果本部门不能控制的事故，应立即向安全科、生产科汇报，由生产部通知备科等其它职能部门，也可以直接向上述部门汇报。同时向公司领导报告，公司领导接报后应立即决定是否启动公司应急救援预案，并立即成立应急救援指挥部，组织堵漏或抢修等救援工作。各部门接到报警后应以最快速度赶往现场，参与指挥抢险工作。
3 4.3 夜间发生事故，事发部门应向值班领导、所在岗位直接领导报告。由值班领导迅速会同各分厂当值人员尽一切力量进行事故控制和事故处理，并视情况迅速成立应急救援指挥体系，要求迅速组织有关人员到场组织事故处理和落实检修任务。
4 4.4 现场总指挥应根据事故发展情况，及时向上级领导机关汇报，当公司应急能力无法控制事态时，向市政府汇报，请求支援。
5 5. . 处置措施
1 5.1 领导小组在接报后，立即启动应急预案，赶赴现场指挥，必要时可成立临时指挥小组，由现场最高领导任指挥长。
2 5.2 首先组织人员隔离、封闭泄漏源。做好通风工作，确保现场人员安全，稳定收费人员情绪，阻止事态进一步扩展。
3 5.3 根据事故严重程度，要求交警配合疏通道路，进行抢救。
4 5.4 根据事件发展的性质，配合协助公安、防疫部门采取相应的处理办法进行抢救，尽量减轻损失。
6 6. . 后期处置
事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护好现
24 场，开展事故原因调查取证工作。
7 7. . 人员急救 1、迅速将患者脱离现场并移至空气新鲜处。
2、呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心跳骤停应立即进行心脏按摩。
3、发生人员烧伤时，应迅速将衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口污染；不要任意将水泡弄破。患者口渴时，可适当饮淡盐水或食盐饮料。
4、经现场处理后，应迅速护送至医院救治。
8 8. . 应急救援的要求 8.1 现场指挥和各专业队伍之间应保持良好的通讯联系。
8.2 对具有易燃、易爆危险的物质大量泄漏救援必须讲究及时、科学、有效，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣服，手机关闭；杜绝一切产生火花的作业。
8.3 救援人员在事故区域处理事故时，必须准确选用、佩戴个人防护用品，正确使用安全消防器材。
8.4 事故现场警戒标志必须明显，严防无关人员入内。
8.5 社会救援力量（包括消防大队）进入公司，必须由专人负责接应，入事故现场前必须听取情况介绍和注意事项，统一听从应急救援指挥。
8.6 各类车辆行驶和停放应服从指挥部的安排。
8.7 重大化学事故发生产后，事故部门在及时组织抢险救援工作的同时，要对事故现场实行严格保护，防止与事故有关的物品、文件数据等证据被随意挪动、损坏，需移动现场物件的，应作出标志，保护好现场重要的痕迹、证
25 物。
8.8 公司重要岗位应长期配备化学事故应急救援药品，并确保好用。
26 四、 突发事件疏散专项应急预案
1 1. . 编制目的
为确保我公司安全生产，加强公司处理突发事件的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障员工生命及公司财产不受损失，最大限度地减轻地震、爆炸、造成的损失。根据各级安监部门的要求并结合我公司的实际情况，特制定本预案。
2 2. . 突发事件风险分析
工厂是人员集中的经营场所，员工在工厂时段内，如遇火灾、爆炸、地震、洪水、飓风等突发紧急事件，如果组织不当，很容易发生拥挤踩踏事故，为保证员工能够在紧急状态下安全迅速的疏散，特制定此紧急疏散预案。
3 3. . 组织机构及职责
1 3.1 应急组织体系
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 2 3.2 指挥机构及职责
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 4. 应急处置措施
4 41 .1 紧急疏散预案的启动。
在遇到突发紧急事件，员工在厂房内不能保证安全，需要疏散到楼外空地的情况下，立即启动此预案。预案的启动人依次是总指挥、副总指挥、指挥部成员。预案启动人通过广播下达疏散命令（如遇停电以长短反复两次的哨声为疏散命令），疏散开始。在启动预案的同时，迅速报警和向有关部门汇报。
27 4 42 .2 撤离生产车间。
听到疏散命令后，所有人员必须立即停止工作，组长立即组织员工开始疏散，听从现场领班指挥，组织员工从工位起立依次组队撤离车间有秩序地向安全地方疏散，车间主任和领班负责疏导员工，不得出现拥堵踩踏事件。出现火警时，如果两侧向下通道已被烟火封死，才向上层疏散。不准使用电梯。
4 43 .3 楼道、楼梯的疏散。
保安听到疏散命令，以最快的速度到车间所负责的楼层、楼梯，维持员工下楼秩序，注意保护员工，防止摔倒，如有人员摔倒，保安马上扶起，防止踩踏。
4 44 .4 疏散时员工的自我保护 员工手扶栏杆、墙壁，防止摔倒。如有浓烟，在可能的情况下用湿布掩住口鼻。禁止员工从楼上直接跳下，防止摔伤。
4 45 .5 疏散的员工到工厂大门口集合
在指定安全地方集合后，组长立即清点本组人数。确保全部人员离开灾场。人数不全时，公司抢险队立即进行搜救。如果在工厂大门口内仍不能保证员工安全，要迅速组织员工疏散到厂外。
4 46 .6 伤员的救治
员工疏散到安全地点以后，立即开始救治受伤人员，伤势较重的，立即送往医院救治；伤势较轻的，先由公司包扎救治，再送往医院。同时，公司与受伤员工的家属及时取得联系。
4 47 .7 各组员工出楼以后，要到指定 地点集合，不得乱跑、围观，做到一切行动听指挥
28 非抢险人员，未经总指挥批准，不准以任何理由再次进入现场。
4 48 .8 应急结束
应急结束终止条件 （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除； （2）环境符合有关标准； （3）事件所造成的危害已经彻底消除，无继发可能； （4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； （5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。
当满足以上五个条件后，由指挥部总指挥宣布应急行动正式结束，各项生产管理工作进入正常运作，现场应急指挥机构予以撤销。
29 五 、机械伤害专项应急预案 为了有效预防、及时控制和减少事故，在事故发生时能够达到分级负责，反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的减少由于机械伤害事故所带来的危害，保持建筑工程可持续发展，制定本预案。
本预案适用于本公司发生的各类机械伤害事故的应对工作。
1. 事故类型和危害程度分析 机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的伤害事故。机械伤害事故在地表建筑施工中较为普遍，主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。主要涉及现场操作人员。
2 2. . 应急处置基本原则 坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。
3 3. . 组织机构及职责 1 3.1 应急组织体系
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 2 3.2 指挥机构及职责
（1）机械伤害抢救领导小组职责：
①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练； ②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到
30 最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。
④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。
⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。
⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。
（2）机械伤害抢救领导小组成员职责：
组长职责：了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。
副组长职责：
①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。
②了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向公司领导报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报组长审定并组织实施；负责与政府部门联系并报告事故情况；组织、参加事故调查处理工作。
③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置；保持通讯渠道畅通。
④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配。负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金。
⑤负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支
31 持；参加事故调查分析工作。负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配。
组员职责：
协助组长、副组长进行抢救。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在机械伤害的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。
机械伤害事故基本安全要求：
（1）各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项； （2）认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能，机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程； （3）砂轮必须进行定期检查，砂轮应无裂纹及其它不良情况，砂轮机必须装有钢板制成的防护罩，禁止使用无防护罩的砂轮机； （4）使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛 ； （5）对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网，无法用罩网防护的部位应设置警示标志，防止人体触及； （6）进入施工现场人员必须按规定配戴好安全帽； （7）对手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废；
32 （8）机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时修复存在隐患的部位，杜绝机械带病作业； （9）机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装，禁止“一闸多用”； （10）机械维修期间要切断电源，悬挂不准合闸警示牌，必要时要设专人监护； （11）操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗；坚持十不吊。
4.2 预警行动
（1）
机械伤害事故预警的条件 ①操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥，违章作业，违反操作规程； ②传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置； ③平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工具无断电保安器； ④机械设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故；机械设备超负荷运作或带病工作； ⑤操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态 ⑥机械运转时加油、维修、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试，虽然关停了设备，但未能开启限位或保险装置，又无他人在场监护，将身体置身于他人可以启动设备的危险之中；
33 ⑦没有穿戴合适的防护服和符合国家标准的防护工具； ⑧对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。
（2）安全预警的方式、方法 如遇机械伤害事故发生时，在场的人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向公司领导（应急救援组长）和相关负责人汇报。组长立即采取应急措施，通知抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。
（3）预警信息的发布：发现达到预警条件时，应急救援小组利用安全会议及时发布安全预警通报。
5 信息报告程序
（1）报告程序 ①安全生产事故发生后，项目部应立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急救援小组和事故所在地安全生产管理部门报告。
②公司应急救援小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。各级应急指挥领导小组之间，必须保证 24 小时人员通讯畅通。
（2）事故发生后及时上报的内容：
①事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称； ②事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计； ③事故发生原因初步分析； ④事故发生后采取的措施及事故控制情况； ⑤其他需要上报的有关事项；
34 ⑥事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。
（3）报警方式：采用电话报警。
6 应急处置
1 6.1 响应程序
（1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案；
（2）立即向公司应急救援小组报告；
（3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备；
（4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援；
（5）相关人员在第一时间赶赴现场，调动公司内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动；
（6）配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施；
（7）随时向区安全生产监督管理局应急办公室和公司报告事态发展情况；
（8）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定；
（9）做好应急恢复工作； （10）当需要扩大应急时，由应急救援小组总指挥决定，向地方政府部门请求支援。
6.2
处置措施
当施工人员发生机械伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、部
35 位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点。
（1）休克、昏迷急救
让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高 30 度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。
（2）骨折急救
①固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。
②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。
③抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。
（3）严重出血的急救
止血的方法：
①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
②严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用。
（4）肢体切断
36 断肢(指)后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克。其急救要点为：
①让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面)，放在断肢伤口上，再用绷带固定位置。如果找不到绷带，也可用围巾包扎。
②如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起。
③料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开(转)，以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器后取出。
④取下断落的肢(指)体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4℃的冰箱内(不应放在冰冻室内，以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻（注意防止冰块与其直接接触，以免冻伤），迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植。
⑤离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。
⑥严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂)，更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。
（5）一般性外伤 ①视伤情送往医院，防止破伤风。
②轻微内伤，送医院检查。
37 7 应急物资与装备保障
序号 物资名称 数量 单位 备注 1 车
辆 1 辆
2 气割工具 4 套
3 安全带 10 条
4 手电筒 3 个
5 担
架 2 付
6 氧气袋 1 个
7 药品箱 1 个 （包括紧急抢救药品、器具）
8 照相机 1 架
9 其他
10 安全帽 10 顶
38 六、 触电事故专项应急预案
1 1 总则
1 1.1 为了保证生产过程的安全用电，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，最大限度地控制危险源，尽可能地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，特制定本项目触电应急预案。
2 1.2 本预案是作为发生人员触电事故进行救援活动的行动指南。
以努力保护人身安全为第一目的，避免或减少因事故和施工过程中发生的人员触电和财产损失。
3 1.3 本预案是通过对本项目重大危险源的潜在和事故后果进行分析的基础上编制的。
4 1.4 我公司有变、配电房，控制室（柜）、电气控制柜（箱）等电气设备设施，本应急预案主要是对在生产过程中，极易发生的人员触电事故而编制。
5 1.5 本预案也适用于临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，可能造成的人员触电的突发性事故。
2 2 目的和依据 本预案适用于生产过程和临时用电场所、其目的是保障现场施工作业人员的安全，特制定本预案。
3 3 组织机构及职责 1 3.1 应急组织体系
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》 2 3.2 指挥机构及职责
（1）
参考《火灾爆炸事故专项应急预案》
39 （2）机械伤害抢救领导小组职责：
①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练； ②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。
④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。
⑥配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。
⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。
（3）机械伤害抢救领导小组成员职责：
组长职责：了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。
副组长职责：
①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。
②了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向公司领导报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报组长审定并组织实施；负责与政府部门联系并报告事故情况；组织、参加事故调查处理工作。
③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备及车、船、
40 机票的购置；保持通讯渠道畅通。
④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配。负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金。
⑤负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作。负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配。
组员职责：
协助组长、副组长进行抢救。
应急抢救领导组的机构职责：
①总指挥长：全面负责救援的决策、指挥工作。
②副总指挥：协助指挥长做好现场及相关方的组织与协调工作。
③抢救组：负责触电人员的现场抢救工作。
④救护组：负责现场触电人员的临时处理和医院的联系、直至将伤员送医院治疗或抢救，负责后勤保障供给工作。
⑤防护组：负责事故现场警戒、标示、疏通交通秩序。
应急联系电话 ：
急救中心：120
火警：119
治安：110 4 4 应急设施 5 米绝缘杆 1 根 钢筋场地备用的短路接地极两处，用Ф50×1500 钢筋打入地下 1.5
米，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽 M12（不拧紧）。
备两根 70 ㎜铝芯线各长 50M。
备一根 20 综绳长 30M。
41 备一根 12 尼龙绳长 30M。
急救箱 2 个 手电 6 个(抢救组、防护组、救护组、总指挥长、副总指挥各一个)。对讲机 6 部。
符合安全的电工工具由电工自带。
本应急预案只能模拟演练,要求抢险组、救护组、防护组的每一位同志务必熟知。
5 5
报告程序
6 6 急救措施
如遇触电事故时,在现场的其他人员要立即用对讲机或手机向所在生产车间的负责人汇报险情;在保证自身安全的情况下,现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
事故发生所在生产车间的负责人立即报告或带领抢救指挥组成员赶赴出事现场,抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。
6.1 抢救组到达出事地点,在应急抢救组的监督下，生产车间负责人的指总指挥长
现场副总指挥 后勤副总指挥 报告作业车间负责人 事故发生
42 挥下分头进行工作。
⑴首先抢救组和车间负责人一起查明险情:确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案,总指挥长主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理,采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式进行。
⑵防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。
⑶抢救组电工负责快速使触电者脱离低压线路的电源。其方法:
如果事故离电源开关较近,应立即切断电源开关:事故离电源开关太远,不能立即断开、救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等的绝缘杆或绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电源线;或用干木板、干胶木板、等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
⑷脱离电源后的救援,触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。如触电者呈一定的昏迷状态,还末失去知觉或触电时间较长,则应让他静卧、保持安静、在旁看护并邀请医生诊断治疗。
如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动,应使他舒适地静卧及解开衣服,让...
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