道路建设工程
安全事故应急 救援专项预案
集团有限公司 2020 年
月
日
安全事故应急救援专项预案/ 2
目录
安全事故应急 救援专项预案 ................................................................. 1 目录 ............................................................................................................ 2 第一章 应急救援组织机构 ..................................................................... 3 一、项目应急救援领导小组 ........................................................... 3 二、应急救援机构职责 ................................................................... 5 （一）应急救援领导小组职责 ....................................................... 5 （二）应急小组职责 ....................................................................... 5 三、安全事故的应急设备 ............................................................... 5 第二章 安全事故应急救援的基本原则 ................................................. 6 一、安全事故应急救援的内容 ....................................................... 6 二、安全事故应急救援的基本原则 ............................................... 6 （一）及时的原则 ........................................................................... 6 （二）“先撤人、后排险”的原则 .................................................... 7 （三）“先救人、后排险”的原则：
................................................ 7 （四）“先防险、后救人”的原则：
................................................ 7 （五）“先防险、后排险”的原则：
................................................ 7 （六）“先排险、后清理”的原则 .................................................... 7 （七）保护现场的原则 ................................................................... 8 第三章 安全事故应急救援的基本要求 ................................................. 8
安全事故应急救援专项预案/ 3
本方案编制目的是为了全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，防止和减少生产安全事故，防止生产安全事故的频繁发生，项目部必须建立专业化的应急救援组织，有了应急救援组织的准备，生产安全事故发生后才能进行及时专业的救援，同时也才能有效地避免事故施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡和损失，降低生产安全事故的救援成本。
第一章 应急救援组织机构 一、项目应急救援领导小组 1、领导小组 组长：XX 副组长：XX 组 员：XX 应急救援领导小组 表- 1-1 职务 姓名 联系电话 备注 组长 XX
组 长 成员 XX
副组长 成员 XX
组员
安全事故应急救援专项预案/ 4 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 成员 XX
组员 2、综合协调小组 由项目经理办公室组成，XX 任组长，XX 任联络员。
3、现场抢险小组 赵庆勇任组长，组员 7 人，主要由现场劳务管理人员组成。
现场抢险小组
表 -1-2 职务 姓名 联系电话 备注 组长 XX
成员
成员
成员
成员
成员
成员
4、善后处理组 由后勤部门组成。
安全事故应急救援专项预案/ 5 二、应急救援机构职责 （ 一 ）
应急救援领导小组职责 1、组员必须有畅通的通讯方式，保持 24 小时畅通，接报后立即赴事故现场，并指挥救援小组展开抢救。
2、根据事故事态发展情况，迅速调整救援方案。
3、及时将事故情况向上级报告，必要时向外部救援机构（110、119、120）求助。
（二）应急小组职责 1、综合协调小组职责：
在组长的领导下负责与上级部门和公司各救援小组以及外部救援机构的联络协调工作。
2、现场抢险组职责：
在组长领导下组织救援小组成员，调配救援物资，按方案要求实施救援活动, 并根据事故发展情况釆取针对性措施，减少事故损失。
3、善后处理小组职责：
在组长的领导和指挥下，负责对现场情况进行拍照、取证，配合事故处理，做好伤亡人员的善后和安抚工作。
三、安全事故的应急设备 1、 手机 3 部 2、 固定电话 1 部
安全事故应急救援专项预案/ 6 3、 对讲机 3 部 4、应急车辆 1 辆，车牌号：川 A・XX 司机：XX，联系电话：XX 5、 急救氧气袋 1 个 6、 一般急救器材 1 套 7、 急救箱 1 个 第二章 安全事故应急救援的基本原则 一、 安全事故应急救援的内容 安全事故应急救援包括安全排除重大险情、安全制止事故扩大、安全救助受伤人员和安全清理事故（或灾害）现场。
重大险情是指己经蕴育、即将发生的可能招致伤亡事故的险情。安全排除重大险情即在伤亡事故发生之前安全的予以制止和排除。安全制止事故扩大，即在事故发生时及时安全地制止伤亡事故的进一步扩大、包括不使在场人员继续遭受伤害和迅速抢救伤员，最大限度地减小事故的伤害后果。在实施紧急救助以及事故调查完毕的清理事故现场的过程中，仍然存在着发生新的伤害的危险，因此必须保持高度的警惕性并有妥善安全的救助和清理现场措施。
二、 安全事故应急救援的基本原则 （ 一 ）
及时的原则 包括及时撤离人员、及时报告（上级、有关主管部门）、公司相关负责人、建设、监理单位，及时通知保险公司（当己投保建筑施工
安全事故应急救援专项预案/ 7 安全保险时）和及时进行排险救助工作。
（二）“ 先 撤人、后排险” 的原则 即在发生事故或出现紧急险情之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后在有组织地进行排险工作。
（三）“ 先 救人、后排险” 的原则：
当有人受伤或死亡，应先救岀伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。
（四）“ 先 防险、后救人” 的原则：
在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先釆取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。
（五）“ 先 防险、后排险” 的原则：
在进行现场排险作业时，必须先采取可靠支护等适合的保安全的措施，以避免排险人员受到伤害。
（六 ）“ 先 排险、后清理” 的原则 只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。
安全事故应急救援专项预案/ 8 （七）
保护现场的原则 在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状以免影响事故的调查和处理工作。保护现场是在场所有人的责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下的做法：
1、在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，可以设置临时支护一阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施时前，应先拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因在实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。
2、当为了阻止事故的进一步扩大，而仅釆取支护措施不足以阻止其进一步发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分物件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。
此外、从事故地点撤出的构件和物品应存放在现场的合适部位并堆放整齐（不要叠放、混放）和作出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状。
第三章
安全事故应急救援的基本要求 安全事故应急救援工作是一项对时间性、政策性、技术性和安全可靠性要求很高的工作，各种要求和困难交织在一起。既要救人、
安全事故应急救援专项预案/ 9 又要护人；既要排险，又要保护现场；既要快速，又要稳妥。矛盾很多，常会在事变到来时，出现手忙脚乱、顾此失彼的情况。造成这种情况的原因是多方面的，其中，对排险和急救技术的日常教育和培训的不足，是发生混乱的重要原因之一。而排险“战时”的表现，取决于 “战前”的训练，在这方面，和部队打仗训练的关系是很相似的。因此，必须认真研究安全排险技术。尽管，安全生产工作的重点是放在预防上，但自然性强力因素引起的事故，往往是较难预防的。有了排险的技术准备，就可以紧急应付突发的事变。
安全事故应急救援工作的基本要求如下：
1、遵守安全事故应急救援的基本原则； 2、及时的研究和制订安全事故应急救援的技术措施； 3、统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作配合； 4、及时观察和研究排险救护工作进行的情况，发现问题时应及时研究解决，必要时，对原先不适合的措施作出修改。但应尽量避免在对情况判断不清的情况下作出草率的决定。
第四章 安全事故应急救援措施 一、安全生产工作应急救援 （一）初级应急 在施工现场发生安全事故后，应立即报现场负责人。现场负责人根据实际情况分析，如果属于轻伤事故或不需要启动应急预案，立即组织人员进行抢救；如事故重大应立即报告应急领导小组，启
安全事故应急救援专项预案/ 10 动应急预案。
（二）
应急报警与接警 1、 路基工程施工发生重大事故后，必须立即向项目综合办或有关人员汇报，汇 报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。
2、 事故汇报方式：电话汇报，当电话线路中断无法联系时采取车辆汇报或人员 步行汇报。
3、 汇报人员必须持认真负责的态度，对事故情况如实地、清楚地汇报。
4、 接警人员接到事故险情汇报后，必须立即将具体情况向应急救援指挥领导小 组组长汇报。
（二）
应急启动 1、 应急救援指挥领导小组组长接到事故险情汇报后，立即下达启动应急救援预 栄 o 2、 应急救援预案启动后，应急救援指挥领导小组组长承担应急行动的总指挥， 对应急救援全过程实行统一指挥，做到有令则行，有禁则止，统一号令。
（三）
应急救援行动 1、 各功能部门在接到总指挥启动应急预案的命令后，必须立即按应急预案职责 投入到应急救援工作中去。
2、 事故救援前，危险源评估组应对事故现场做出正确的判断，根据情况分析现 场险情，与技术组、指挥长做出救援方案。
3、 本着“以人为本”的思想全力抢险。对轻伤或需要现场初步救助的人员，必 须进行现场救护。
安全事故应急救援专项预案/ 11 （四）
扩大应急 1、 在事故应急抢险过程中有困难时，组长可协调有技术、有经验的外部力量， 进行应急增援。
2、 在事故应急抢险过程中，如需要社会职能部门增援应急的，组长应安排协调 外部职能部门（如：公安、消防、医疗、交警以及其他专业职能部门）进行增援。
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