区创建省级卫生城工作情况汇报
在区委、区政府的正确领导下，经过全区上下的共同努力，我区创建省级卫生城工作进展顺利。前一阶段，我们主要抓了四方面工作，取得了阶段性成果。下面，我代表创建办汇报如下。
第一，抓重点，建立常态运行的管理机制。
重点抓了四个关键环节。一是组建环卫队伍，实现保洁专业化。组建了环卫处，
由区建设局牵头，负责指导全区自办保洁工作。各街都成立了自办保洁队伍，采取了街街联保、乡街联保的方式，建立了覆盖全区的自办保洁网络。目前，全区共聘用保洁员61人，租用垃圾清运车30余台。对保洁员进行了专业培训，统一发证，统一服装，统一工具。二是多开垃圾倒点，力争不留死角。针对我区城乡结合部的复杂特点，积极与市环卫处协调，新增设了6个垃圾点，保证了居民生活垃圾定点倾倒的需要。三是完善各项制度，确保责任落实。制定了《龙山区自办保洁工作实施方案》，将自办保洁的管理权、监督权、收费权下放到街道，充分调动了基层工作的积极性。在完善制度的同时，细化责任，层层签订责任状，有效推进了工作。四是加强监督检查，保证常态运行。区创建办发挥职能作用，采取定期或不定期的方法，加强督促检查。广泛发挥“三老人员”作用，实行“三定”保洁措施。即，老党员、老干部、老职工在规定的范围内、在规定的路段上、在规定的职责里，原创：http://www.dawendou.com/进行卫生检查。全区已确定1100名卫生监督员。通过上述措施，全区克服了市里保洁款未下拨等诸多困难，自办保洁工作初步实现了制度化、专业化，呈现出了“垃圾日产日清、监管常态运行”的喜人局面。全区共开办自办保洁户，保洁率从以前的40提升至现在的84％。正呈现出迅速推进的态势，预计在月前达到市里的要求──保洁率95的标准。
第二，抓难点，解决困扰居民生活的实际问题。
着力解决了三个问题。一是解决垃圾山的问题。从年初至现在，全区共发动机关干部、部队战士、学生及居民参加义务劳动人次，出动铲车台、汽车台、四轮车台、手推车台，清除积存垃圾吨，改变了垃圾成堆的状况。二是解决入厕难的问题。我们积极协调市创建办、市环卫处，经过多次勘测和反复论证，落实了修建公厕17座(新建8座、翻修9座)的工作，11座公厕的建设已破土动工，其余6座正在做重新选址等前期准备工作，预计在月日前破土动工。在修建过程中，我们本着百年大计、质量第一的原则，高标准、严要求。区政府王区长、胡区长多次亲临施工一线检查、指导工作，有效地促进了工程建设。预计在建的11座公厕预计到月末能够保质保量的竣工，并投入使用。三是解决除“四害”的问题。按照市里的统一部署，超额完成了市里下达的5吨鼠药任务。为达到创建省级卫生城市目标，又制定了“龙山区夏季‘除四害’工作实施方案”，采取综合防治措施，开展了灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的专项活动，大大降低了“四害”密度。
第三，抓切点，强化全民齐抓共建意识。
突出做了三个方面的事。一是加大了宣传发动力度。大力营造创建声势，采取出板报、发宣传单、贴标语、放电影、电视广播等多种形式广泛宣传创建工作和卫生知识，提高全民共建意识。据不完全统计，全区共出板报块、标语条、宣传单张、宣传车台次，利用广播、电影、电视宣传次，特别是把《居民公约》、“八不准”宣传单发至每户居民，达到了入脑、入心、入行的效果。北寿街举行了以“全民动员，告别陋习，人人参与，创建省级卫生城市，为龙山争光”为主题的万人签名活动。南康街举行了“向一切不文明行为宣战”签字活动。其他各街道也结合各自实际轰轰烈烈地开展了一系列相关活动。二是调动了各部门全力抓创建工作。区委宣传部积极发挥作用，在《辽源日报》推出了龙山创建专版。到目前，全区共向上级报送各类创建宣传稿件、图片张。区妇联开展了“除陋习、讲公德、建立文明城市”活动；
区团委开展了“文明三走进”、“青少年告别不文明行为实践”活动；
区文教局开展了以创建卫生城为主题的“校园征文”、“小手拉大手”、“给城市洗脸”等活动；
各街乡开展了军、警、民联手共建活动；
区直机关组织了三次大规模的义务劳动。三是开展丰富多彩的健康教育活动。结合防“非典”工作，区属医疗机构利用健康处方、医疗门诊、咨询台、宣传专栏等形式开展全民健康教育，社区医疗服务工作站也加大了服务力度，上门宣传、上门服务、送医送药上门、送健康知识上门。对社区居民开展健康教育。各街道都组织居民组长、卫生治理积极分子、居民骨干召开健康教育宣传会，大力开展健康教育活动。
第四，抓亮点，构造龙山区创建工作的特色。
主要抓了三个亮点：一是治理了四条河。我们共投入资金4万元，对域内的半截河、梨树河、东辽河、渭津河
进行了专项治理，特别是重点治理了半截河。共清理河道1000延长米，清运垃圾、淤泥500吨，河道环境卫生得到明显改善。二是实施了绿化、美化工程。我们对城市的几个主要出口进行了绿化美化，着重清理了白色污染，修剪了杂草，努力塑造城市出口的绿色景观带。各街道社区加强了对小区绿地的管护，全区及时完成了绿地建设任务1300平方米。三是树立了先
进典型。我们总结了一些先进人物、先进单位的经验和做法，树立了以马清水、杨桂荣为代表的等一批创建典型。在全区推广了先进单位、先进个人的先进经验和比较好的办法。各街乡都围绕这些典型找差距和不足，卓有成效地推进了工作。
我区创建工作得以顺利开展，并取得了阶段性成绩，主要得益于以下三个方面：
（一）高位运作，超前谋划是我们做好工作的前提保证。
区委、区政府对创建工作高度重视，超前谋划。年初，区政府就把创建工作纳入重要议程，把春季爱国卫生工作作为创建省级卫生城工作的第一战役，精心组织，认真部署，取得了较好成绩，打下了良好的基础。组建了由区政府一把手任组长的创建工作领导小组，在爱卫会基础上，成立了创建办，专门从卫生局、建设局、农林局抽调3名副局长任主任和副主任。从文教局等部门抽调业务精、能力强的人员，设立指导组、宣传组、督查组和综合组。提供了办公场所，拨付了专款，配备了专车，保证了创建办顺利开展工作。区委、区政府主要领导靠前指挥、率先垂范。区委常委会听取了创建工作汇报，区政府召开了两次全区动员大会，6次创建工作调度会，区委、区政府的主要领导都亲自安排部署，协调解决各种问题。特别是区政府王恩惠区长、胡永为副区长把大部分精力投入到创建工作上，每天都深入基层检查指导工作。有时凌晨三四点就到域内的重点地段和大街小巷，检查各项工作的落实情况。各级领导给全区干部群众作出了表率。正是由于区委、区政府的高度重视和精心安排，由于区委、区政府领导的靠前指挥和亲历亲为，我区的创建工作才能取得良好成效。
（二）步调一致，形成合力是我们做好工作的重要条件。
从区级五大班子到各街乡、各部门都非常重视和支持创建工作，特别是八街两乡冲在创建工作的第一线、最前沿，攻坚破难，超常工作；
从区级领导干部到一般干部群众都积极参与创建工作，出谋划策，献计出力；
各驻区单位、企业都大力支持创建工作，特别是驻军和民警为美化龙山、原创：http://www.dawendou.com/净化环境做出了很大贡献。正是由于全区上上下下、里里外外的密切配合，我们的创建工作才能有条不紊，顺利推进。
（三）软硬兼施，重点突出是我们做好工作的根本手段。
在创建工作中，我们力戒形式主义，不搞“一阵风”。本着既立足当前，又着眼于长远的原则，软硬兼施，突出重点，整体推进。软就是采取“软”功夫，其重点是以人为本，营造氛围，从根本上提高思想认识、强化卫生意识；
硬就是采取硬招法，其重点是建立长效机制，实施常年管理，确保常态运行，从根本保证解决自办保洁的问题。通过软功夫和硬招法的互相促进、互动作用，实现工作的良性循环。这是我们在前一段工作中探索出的一种新办法，也是我们今后抓好环境卫生的根本手段。
我们干工作要体现党的“两点论”要求，在汇报工作成绩，总结经验的同时，又要找准在工作存在的问题和不足。目前，我区创建工作存在的差距和不足主要有以下一些：一是个别单位个别人有厌战思想、畏难情绪和松劲意识。。二是工作开展的不平衡，特别是自办保洁工作还没有达到市里保洁率的要求，保洁率还相差16，仍然还有大量的工作要做。三是投入不足，保洁队伍设备不齐全，保洁员工资偏低。四是由于城市卫生基础设施建设滞后，给我们实施管理增大了难度。有的垃圾点机动车无法进入，日产日清的难度很大。有的地方没有下水设施，路难行，给卫生费收取造成了障碍等等。针对上述问题，我们将认真研究解决办法。
最后，感谢各位领导和同志们对区创建办工作的大力支持。以上是创建办前一阶段的工作汇报，不当之处请批评指正
东丰县客运站
创建省级卫生城活动方案
为加快我县城市化进程，提高爱国卫生工作整体发展水平，切实提升客运站的知名度，按照县委、县政府创建省级卫生城的总体要求，今年在全站集中开展创建省级卫生城活动。为确保创建目标顺利实现，根据《东丰县创建卫生城责任分解及工作进度表》的总体安排，结合我站实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕我站爱国卫生工作实际，深入开展创建活动，加快全面建设小康社会进程，努力构建和谐交通客运。
二、具体工作任务
根据卫生城市的标准，结合我单位实际情况，具体任务如下：
1、设立投诉箱、投诉电话，有专人接待，做好接待记录，对群众投诉的“脏、乱、差”问题，能够及时妥善处理。创建投诉和处理原始资料保存完整。成立健康教育工作小组，专人负责，有制度、计划、措施和总结，并确定一名信息员，负责创建信息工作，每月按时报送创建信息。
2、每年组织全体职工进行4次健康培训，有试卷、材料。做到职工健康知识知晓率达80%以上。
3、候车室设有健康教育宣传栏，每季度更换一次内容。具体为：一是设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容；
二是窗口内部，设立公益广告栏，宣传卫生知识内容，并在醒目处设有禁烟标志。
3、加强客运站环境卫生管理：
1、定期对室内消毒，保持候车室地面清洁，四壁无积尘，窗明洁净，基本无苍蝇；
设有适量果皮箱，数量达到要求，健全保洁制度，有专人清扫保洁。
2、停车场清洁，有密闭垃圾箱（每站台不少于3个），垃圾日产日清；
有车辆清洗台，无污物。车辆管理规范，各种车辆按指定地点停放，无乱停乱放现象。
3、有水冲厕所，布局合理，数量满足需求，有洗手、通风、防蝇设施，保洁制度健全，站内厕所有洗手设施，有机械通风设施，有防蝇设施，无蝇蛆，便器洁净，定期进行消毒。
4、候车室内禁止吸烟，有明显的禁烟标志，无烟草广告及其标志，有禁烟管理人员；
空气质量监测资料齐全。
5、旅客饮水处，水质符合卫生标准。
6、设立固定健康教育专栏和卫生知识专栏，内容定期更换。定时向旅客播放卫生知识，有资料和记录。有公共场所卫生许可证。
7、地面清洁无污物，天花板、四壁无积尘和尘网；
灯具、玻璃、凳倚擦拭干净，侯车室无蝇；
定时向旅客播放卫生知识，有资料和记录。整体环境优美，应绿化面积绿化率达90％以上。
8、由专人负责除“四害”工作，春秋两季各开展一次集中灭鼠活动。
三、几点要求
1、制定年度爱卫会工作计划和“除四害”工作计划。研究制定本单位创建工作的具体方案，有评比结果，具有较强的操作性。
2、有健全的爱国卫生组织和卫生管理制度，有卫生管理人员，定期开展卫生检查评比活动、除“四害”措施落实到位。
3、单位环境整洁。有明显的禁烟标志，有公用消毒设施。
4、停车场内车辆管理规范，车辆摆放整齐，无乱停乱放现象。
5、职工讲文明、讲礼貌、讲公德。
5、绿化美化好，应绿化面积绿化率达到90％以上。
四、组织领导
1、成立组织
创建省级卫生城市是我县人民当前的一件大事。更是客运站全体职工一件义不容辞的责任。特成立创建工作领导小组（附后），下设办公室，具体负责创建工作的组织、协调、检查、督促和验收。
2、宣传发动
召开动员会，传达贯彻县委、县政府开展创建省级卫生城的目的、意义、以及工作要求，把广大干部群众的思想和行动迅速统一到全系统的部署和要求上来。要利用广播、板报、悬挂标语、条幅等形式向广大旅客深入宣传报道，努力营造人人创建的良好氛围。
3、落实责任
要把创建工作做为一项政治任务来抓，建立长效机制，领导落实，人员落实，责任落实。坚持长抓不懈，持之以恒。并定期进行总结，及时安排好下步工作。
五、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段
召开创建省级卫生城活动动员会，层层发动，广泛宣传，形成全面动员，全员参与的良好舆论氛围。
第二阶段：集中整治阶段 按照实施方案要求，全面开展对照整治，提高管理水平。做好本单位创建活动的各项工作。
第三阶段：整治达标阶段
根据县委、县政府创建活动的要求，集中进行整改，使本单位各项工作达到省级卫生城标准。
第四阶段：迎检和调研阶段
全面做好上级领导对我站创建活动检查的各项准备工作。
东丰县客运站
创建省级卫生城活动领导小组
组 长：武立秋
副组长：张晓菊 林士敏
成 员：张艳萍 田 艳
隋 芹 田长祥
下设办公室
主 任：林士敏
成 员：张艳萍 田 艳
隋 芹 田长祥
2011年6月14日
冯汉武副书记在全市创建“楚天杯”大会上的
主 持 词
同志们：
现在开会，参加今天全市“楚天杯”、“大别山杯”创建动员大会的有市委张社教书记、市政府吴美景市长、有市四大家分管城建领导，市直各单位一把手和城市管理相关部门的二级单位负责人，有武穴、刊江办事处主任分管领导、城建办主任，有各社区负责人，有梅川镇政府主要领导、分管领导、有各镇处场分管城建领导，参加会议的共有200人，下面请王斌副市长作创建 “楚天杯”创建动员大会的主题报告。
下面请吴美景市长讲话
下面请张教社书记讲话
同志们，这次创建“楚天杯”动员大会，是经市委、市政府研究决定召开的一次很重要的会议。刚才，王斌副市长作了主题动员报告，讲话我完全赞同，张社教书记、吴美景市长作了重要讲话，请大家按照张书记、吴市长讲话精神认真抓落实。下面，我再强调三点意见。
一、再鼓干劲，再加措施，进一步增强创建活动的责任 1
感和紧迫感
开展创建“楚天杯”工作是提高城镇品位、加速域乡一体化和城市现代化的客观要求，是促进市政公用设施建设、提升城市功能的重要举措。是建设湖北综合实力强市的现实需要，是发展武穴经济的现实需要，是我们坚持以人为本，高度关注民生的现实需要，是我市今年“四城联创”中的一项重要工作，开展创建“楚天杯”活动，就是要认真贯彻党和国家关于城镇建设的各项政策，按照高起点高标准的要求，对照检查我市城镇建设方面存在的问题，进行查漏补缺、认真整改，从而全面提高我市城镇规划建设管理水平，努力塑造我市新型城镇形象。我们开展创建“楚天杯”活动不仅是为了拿名次，争荣誉，更重要的是充分利用这一契机，推进城镇化进程，改善人居环境，提升城市功能，提高城市品位，优化投资环境，从而促进经济健康快速发展。因此，我们一定要增强责任感和紧迫感，举全市之力把这次创建“楚天杯”活动抓紧抓好，抓出成效，共同创造一个有利于我市经济社会可持续发展的良好城市环境。
二、正视问题，突出重点，克难攻关，扎扎实实地抓好创建创建活动
扪心自问，在这次创建 “楚天杯”活动中，我们还有很多差距，特别是我们的硬件设施差距更大，比如城市规划功能分区不明显，城市交通隐患严重不安全，城市基础设施不到
位，环境卫生时好时差，污染问题不容忽视，市民文明城市意识有待加强，市直各单位、有关城市建设管理职能部门要按照王斌市长布置的任务，在短期内认真抓好落实，力争使我市城市面貌实现“六个一新”，一是城市环境卫生焕然一新，责任区范围内路面砖修补一新，破旧广告牌规范一新，临街墙面清洗一新，交通标志、护栏粉刷一新，公共汽车站台、路灯灯管标识一新。我们一定要领会创建“楚天杯”的文件精神，在抓好硬件建设的同时，要抓好各项迎接检查的软件资料整理完善准备工作，高起点自查，高标准整改，要把问题想全，工作做细，以免临时抱佛脚，影响整个创建工作。在创建过程中，要突出重点，把握那些严重影响和制约我市城市建设发展的重要问题，克难攻关。在落实的过程中要一点一点地查，－条一条地对，一项指标一项指标地抓落实，确保不出现偏差。
在创建活动中，我们要统筹兼顾，注重实效。要注意处理好阶段性的创建工作与城市发展的关系，市政府和建设行政主管部门一定要关口前移，把好申报、材料准备、迎检等关口，做好迎检的各项准备。
三、整体联动，齐抓共创，确保创建目标的实现
开展创建“楚天杯”活动是一项系统工程，它不仅仅是建设行政主管部门的事情，而且是涉及千家万户、社会方方面面，是全市各级各部门和广大人民群众共同的职责。全市上下要
把创建活动当成一件大事来抓，把它列入重要的工作日程，通过扎实有效的工作确保这次创建活动的各项任务落到实处，达到预期目标。“四城联创”指挥部是这次争创“楚天杯”领导机构，“四城联创”办公室是协调机构，各单位要在争创“楚天杯”迎检工作中，建立党政一把手负总贵、分管领导具体抓的工作机制，从组织上和机制上保证这项活动的顺利开展。同时，各级各部门要强化大局意识、整体观念，树立全局“一盘棋”思想，在工作中多配合，多协作，多补台，新闻媒休要发挥舆论、监督作用，开辟专栏，设立专题，及时宣传报道创建活动中的典型和工作进展情况，在全市组织好大合唱，形成齐抓共创的工作格局。这里我要强调，创建“楚天杯”活动是全市各级各部门的一项重要工作任务，在创建过程中对有令不行、有禁不止，拖全市后腿的单位，将严肃追究单位“一把手”的责任。创建活动结束后，将召开创建活动总结大会，要按照有关规定和标准，奖惩兑现到位。
同志们，搞好创建“楚天杯”、“大别山杯”活动是今年市委、市政府确定的一项重要工作，我们要不负重托、不辱使命，做好各项创建活动工作。各部门、各单位要进一步振奋精神，齐心协力，迎难而上，扎实苦干，共同做好创建“楚天杯”、“大别山杯”工作，把“楚天杯”、“大别山杯”拿回来，保住它，把全市城镇建设得更美，管理得更好，为武穴城区经济和社会可持续发展作出新的贡献。
政协辉南县委员会 关于我县国家级卫生县城 创建工作的视察报告
为巩固我县“省级卫生县城”成果，推动“国家级卫生县城”创建工作，进一步加快城市建设步伐，优化人民群众生产生活环境，促进全县经济和社会协调发展，按照县政协2008年工作要点安排，县政协视察组于10月14日，对我县“国家级卫生县城”创建工作进行了视察。现将视察情况报告如下：
一、基本情况
在这次视察中，视察组听取了县爱卫办等部门和朝阳镇政府有关情况的汇报，对县城朝阳镇城市建设、环卫工作、城市管理和绿化、美化、亮化等方面进行了实地考察，并召开座谈会听取了有关部门和群众的意见和建议。通过视察了解到，我县2005年11月通过了省爱卫会考核验收，成为我省第16个“省级卫生县城”。2006年，县委、县政府又确立了创建“国家级卫生县城”的
1 工作目标。经过几年来的努力，创建工作取得了阶段性成果，主要体现在以下两个方面：
一方面，加快了城市基础设施建设步伐，为创建“国家级卫生县城”夯实了基础。开展“创建国家级卫生县城”工作以来，县委、县政府在财政比较紧张的情况下，本着“量力而行，尽力而为”的原则，广泛筹措，多方投入，加快了城市基础设施建设步伐。2006年以来，共投入2820万元进行城区道路建设改造和维护，对朝阳大街东段、爱民大街、富强大街西段等10条主次干路进行了改造，对朝阳镇城区4.7万平方米巷路进行了硬化，完成人行步道硬化28.3万平方米。同时配套实施了排水管网改造和绿化、美化、亮化工程。基本做到了排水通畅，街路硬化率达到了96%，路灯亮灯率达到98%以上，城区绿化覆盖率提高到27.6%。投入2210万元，完成了北山高位蓄水池的主要工程和刘船口、一七
九、新立村、工业集中区供水工程。投资1200万元，进行供热管网改造，新增锅炉容量78吨位，新增供热面积20万平方米。投入3665万元，建设了体育馆、
2 客运中心、青少年宫、幼儿园、富强广场和爱民广场等一批公益事业工程。投入590.91万元完成了污水处理厂项目征地工作，现已开工建设。实施棚户区改造，拆迁面积近31万平方米，拆迁总户数近6000户，建成了紫金花园、宝鑫小区等一批花园式小区，极大地改善了群众的居住条件。城市基础设施建设促进了城市整体功能的不断完善和城市品味的提升，为创建“国家级卫生县城”奠定了坚实的基础。
另一方面，强化了城市管理，城市卫生面貌明显改观。一是加强了环卫设施建设，2006年以来，共投入561万元用于城区环卫基础设施建设，到目前为止，已购置、改造和制作清运设备214台（件），新建垃圾房96座，投放垃圾箱、果皮箱1000个，新建、翻建、维修公厕73座，垃圾无害处理场一期工程已竣工并投入使用。同时，环卫职工队伍由196人发展到现在的281人，环卫力量得到加强，基本保证了目前环卫工作的正常运转。二是加强了环境卫生的日常管理，县城主次干道实行三位一体的清扫保洁制度，生活垃
3 圾日产日清。三是进一步加大了市容市貌的监管力度，重点对影响县城市容市貌的违规行为进行了清理。拆除仓房、板棚、杖子，清理乱涂、乱画、乱贴小广告和陈旧牌匾，取缔无证三轮车，清理店外经营。四是实现了行业卫生全覆盖监管，对城区内涉及食品企业、集贸市场、公共场所、集中式及二次供水单位和卫生医疗单位进行监督检查。五是积极开展除“四害”及传染病防治工作，“四害”密度得到有效控制，疾病防控体系建设得到加强。六是加大了污染源治理力度，污水、大气、噪声污染治理得到加强。与此同时，以农村改厕为重点，对城乡结合部环境卫生进行了大规模整治，“脏、乱、差”现象得到有效遏制。
二、存在的问题
我县在“国家级卫生县城”创建活动中，做了大量的工作，取得的成效是显著的，但仍然存在一些问题，主要有以下方面：
1、创建工作投入不足。视察中，普遍反映资金投入不足是突出的问题。我们看到，虽然近年来我县城市基础设施建设步伐有所加快，但从目
4 前的现状来看还是相对薄弱的，与“国家级卫生县城”的标准相比还有相当的差距。一些街路路面老化，人行步道破损，特别是前些年建设的水泥路有的已经开裂，路面磨损严重，坑洼不平。一些新改造路面由于投入不足，标准不高，使用不久也出现了问题，加上供热、供水和通讯改造频繁破路，更加速了道路的损坏。城区硬化率、绿化覆盖率等许多指标与国家标准相比还有差距。棚户区改造任务也很艰巨。市内公厕数量少，且布局不合理，有的地段很远的距离内也找不到厕所。有的垃圾点没有垃圾房、垃圾箱，垃圾只能露天存放。在视察中我们还了解到，环卫工作的开展因资金缺乏也受到了影响。由于近两年来环卫工作未增加投入，一些环卫设施得不到维修和更新，损坏严重。随着城市不断改造、扩容，增加了保洁清扫面积，但保洁人员未按需要相应增加。按照《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》规定来计算，在现有基础上尚需增加780人，增加人员的工资（不包括保险）及配套的劳动保护用品需大量资金。由于缺少资金，目前县城的
5 清扫保洁只能依靠现有人员加班加点工作，保洁人员工资低，负担面积大，工作时间长，保洁质量难以保证。
2、城市管理体制尚不够理顺。城市管理是一项比较复杂的管理工作，涉及市容环境卫生、城市规划、城市园林绿化、市政、环境保护、工商、公安交通管理等方面，管理范围宽，内容广。多年以来，我县在城市管理上一直沿袭传统的管理体制，城市管理权限分别属于城建、环保、公安、交通、工商等部门，实行日常的行业部门管理与县政府统一协调的集中整治相结合的管理体制。部门之间从各自行业工作侧重点和本部门利益出发，相互协调较差。有时一件事情多家管，有时却无人管。例如城市占道问题，就有公安、交通和城管几家管理，对城市卫生环境问题，城管和环卫处都管。虽然各自管理的范围和角度不同，但在实际管理中还是容易造成管理混乱，职责不清，既增加了行政成本，又影响执法效率。这与当前进行的创建工作是不相适应的。
3、全社会创建氛围不够浓厚。从视察中了解
6 到，一些干部、群众对创建“国家级卫生县城”的目的、意义还存在模糊认识，很多人对“国家级卫生县城”的标准、要求不了解，对县委、县政府有关创建工作的安排部署不清楚，没能自觉地参与到创建工作中来。一些部门、单位没有把创建工作纳入到本部门、本单位的工作中，片面认为创建工作是县委、县政府的事，是爱卫会、建设局、卫生局和朝阳镇政府的事，不属于本部门的职责范围，有等待观望现象。没有形成齐抓共管、合力创建的良好局面。一些居民公德意识较差，乱扔乱泼、乱涂乱画、随处便溺、毁坏绿化树、破坏公共设施的不文明行为时有发生，屡禁不止。我们看到，广场的地面、体育器械、休闲长椅等公共设施，街路两旁的垃圾筒、卫生箱，门市房前的绿化树人为破坏现象非常严重。
三、几点建议
鉴于以上问题，对今后的创建工作提出以下建议：
1、统筹兼顾，加大投入，继续坚持不懈地抓好创建工作。几年来的创建工作，使我们对创建
7 工作的困难有了更充分的认识。创建“国家级卫生县城”决不是一朝一夕，一蹴而就的事情，而应做为一项长期任务坚持不懈地努力。县政府应对照“国家级卫生县城”标准，对创建工作存在的问题进一步梳理，查漏补缺，明确今后的任务。统筹规划，兼顾近期目标和长远目标，稳步扎实地向前推进。按照“量力而行、尽力而为”的原则，加大投入，逐年实施，坚持标准，做到完成一项就达标一项。环卫工作是创建工作的重要内容，与人民日常生活息息相关，要保证投入，确保其正常运转。朝阳镇政府也要把县城环卫工作做为本乡镇的一项重要工作，千方百计筹措资金，把这项工作认真抓好抓实。
2、理顺体制，强化管理，不断改善城市环境面貌。俗话说，三分建七分管，良好的城市面貌都是管出来的。提高城市管理水平，关键是要解决好城市管理体制问题。县政府应汲取其他城市在这方面的管理经验，对我县城市管理体制进行改革，建议县政府将城市管理相关的职能整合在一起，成立综合执法局。综合执法可以有效解决
8 多头执法、多层执法的问题，有利于集中执法力量，加大执法力度，提高执法效率。有利于执法方式从突击整治向长效管理转变，增强执法成效。有利于执法队伍向专业化转变，提高执法队伍素质，改善执法形象。随着我县城市经济、城市功能提升以及创建工作客观要求的提高，县政府应当对此进行大胆探索和改革，以市容环境卫生执法为核心，合理界定综合执法范围，逐步建立规范的综合执法管理体制，使县城管理走上法制化、规范化轨道。
3、加强领导，真抓实干，形成全社会合力创建的新局面。创建“国家级卫生县城”，是县政府改变城市面貌，改善人民群众生产生活环境的一项惠民工程。县政府立足点和出发点是为人民群众办实事、办好事，因此要一如既往地一抓到底。目前，创建工作面临很多困难，更需要县政府增强抓城市建设和管理上新水平、上新台阶的决心，正视差距，调整部署，带领全县人民下大力气，埋头苦干，真抓实创。要加强对创建工作的领导，广泛调动各方面的积极性，将创建任务量化分解
9 到县城内各部门、各单位，严格评比奖罚，真正做到让每个单位都有创建任务，有压力、有责任，目标一致，形成创建的合力。同时要广泛宣传发动，教育广大民众提高素质，增强全民环境卫生意识，营造全民参与的浓厚氛围，形成全社会合力创建的新局面。
优化育人环境，扎实开展卫生工作
—— 甘肃省靖远师范附属小学申报“省级卫生单位”自查报告
甘肃省靖远师范学校附属小学始建于清乾隆45年（公元1780年），学校占地面积14255.40平方米，建筑面积5583.18平方米，校园绿化面积1487.7平方米。学校现有教职工77名，其中省、市、县骨干教师45名。有教学班27个，在校学生1577名。近年来，我校高度重视爱国卫生工作，把爱国卫生运动融入到学校精神文明建设之中，通过宣传教育、规范管理、整治环境，营造了浓郁的创建氛围，增强了全校师生卫生意识，促进了学校的持续、健康与协调发展，学校卫生面貌焕然一新，极大地促进了学校各项工作的顺利开展，2014年学校被评为市级卫生模范单位。现将创建省级卫生单位工作总结如下：
一、指标完成情况
对照《甘肃省单位卫生检查考核标准》中的组织管理、环境卫生、饮食卫生、健康教育、病媒生物防治、民意测评六个考核项目中的30项考核指标，我校全部达标，自评评分达到95分。
1.组织管理方面：学校爱国卫生工作机构健全，责任分工明确,有具体的卫生清扫、检查评比、奖惩制度，卫生工作落实到位,有专职的卫生管理人员。爱国卫生工作有年度计划、安排、工作总结,卫生工作档案分类科学，管理规范。
2.环境卫生方面：学校环境卫生实行划片包干，范围明确，专人负责。校内无违章建筑，无乱堆杂物，五乱设摊点，无乱贴乱画。校园马路、操场得到硬化，绿化面积达80%以上,室内卫生达到了“六净一整齐”的要求。班班开通了自来水，节水标志明显,学校建成了无烟校园，教职工无一人吸烟。校园内设有果皮箱、垃圾池,日产垃圾、厕所定期清理，厕所无臭味，便池无尿垢。
3.饮食卫生方面：由于我校学生一律走读，学校内没有食堂、餐厅等食品卫生设施。又由于我县属于县城学校，也没有配备国家营养早餐。所以我校的饮食卫生以宣传健康饮食、养成卫生习惯为主，鼓励学生在家里吃早餐，禁止吃零食，养成每天定期喝水的好习惯。
4.健康教育方面：学校有固定的健康教育宣传专栏，能开展丰富多彩的健康教育活动，活动资料齐全。学校体育与健康教育课开课率达到100%。师生健康知识知晓率达到90%以上，师生卫生行为形成率达到80%以上。
5.病媒生物防治方面：学校病媒生物防治实行网格化管理，防治工作有计划，活动有记录。能定期开展灭蝇活动，校园内无老鼠，室内基本无苍蝇。
6.民意测评：教职工对学校卫生工作满意率达100%。
二、主要做法
（一）提高认识，健全组织
近年来，我校始终以创建省级卫生先进单位标准做好卫生工作，牢固树立“安全卫生第一，责任重于泰山”的指导思想，建立健全了学校卫生安全校长负责制，切实承担起教育、管理和保护学生的职责,建立了学校卫生领导小组，明确分工与要求，健全各项制度，编印《靖师附小安全卫生制度汇编》，明确各项工作程序及要求；
制定了爱国卫生年度工作计划、措施，由政教处、少先队负责组织实施；
定期组织开展爱国卫生月等专项卫生整治活动，做到有计划、有措施、有记录、有总结。
（二）健全制度，督促检查
学校建立健全了卫生管理制度。一是实行了卫生清洁区责任制。学校以班级为单位，对清洁区实行划片包干，明确了职责范围，做到一天三小扫，一周一大扫，确保不见果皮纸屑，不见积水，不见蛛网球痕。二是实行了教学卫生责任制。班主任及科任教师切实落实了减负要求，适当安排课内外作业。组织学生认真做好眼保健操和广播操，开展好大课间活动。定期调整学生座位，矫正学生视力。培养学生正确的坐姿、握笔、听讲的姿势。三是落实了学生个人卫生责任制。要求学生做到仪容端庄大方，衣着整洁。勤洗澡、勤理发，勤剪指甲。不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑等。四是实行了目标管理制度。对各项卫生指标进行了细化、量化，制定了详细的卫生考评制度，将卫生情况与班主任的月考核直接挂钩。学校值周组每天对各班的卫生区检查考评。每周通报各班卫生检查评比情况。五是建立了例会制度。定期召开爱国卫生工作会议，研究部署工作，解决师生关心的热点难点问题。
（三）加大投入，改善条件
近年来，我校在资金紧张的条件下，把卫生工作列入校园文化建设的重点因素考虑，逐年加大投入，不断改善学校卫生条件，净化、绿化、硬化、亮化、美化校园。添置蒸锅、垃圾箱等卫生设备，教室窗明几净，鲜花绽放，布置精美。教室安装电子白板，无反光，无眩光，课桌椅符合卫生标准。室内卫生做到了“六净一整齐”（墙壁净、门窗净、屋顶净、地面净、用具净、悬挂物净、办公物品摆放整齐）。教室、办公室接入自来水，新建或改善饮水设施多处，保证全校师生的饮水卫生安全，饮水达到卫生标准，教室里粘贴了节约用水标志;学校配备专职校医，设立卫生室及心理咨询室，进行疾病防治、健康检查及健康教育，建立健全了卫生档案。按《课程标准》一至六年级开设了体育健康教育课，每周一节，教师制定详实的计划，认真备课、上课，开课率达到100%，真正实现健康知识入耳、入脑、入心。学校积极协调，铺设了足球、曲棍球两用草坪一块。学校对各花池进行平整，栽种花草、树木，继续添树增绿。截至目前，共种植各种绿化树木238株。如今，走进绿树繁花掩映下的校园，处处能感受到繁花绿草的幽香，绿树长椅典雅的情趣。
（四）组织活动，预防疾病
1.学校始终坚持“两操一活动”（课间操、眼保健操，课外活动）制度，积极落实“阳光体育”活动，学生每天运动一小时，建立学生健康档案，针对存在问题及时采取措施。
2学校认真落实了传染病、流行病的预防、接种工作，及季节性多发病预防措施。我校为了更好的预防流感、手足口病、H7N9禽流感病毒的传播，特添置了紫外线消毒灯、高压锅、诊疗床，学校有专人为学校各个角落消毒，还为每个班级配备了脸盆、毛巾。各班装置了水管，保证了学生每时每刻都可以用流动水洗手。学校定期为每个学生体检，做到了预防为主，做好了防传染病、流行病预案，制定了行之有效的疫情控制措施。做到了学校、班级两级重点监控。定期开展“除四害”工作，每年度进行一次“灭鼠”、五至十月每周一次灭蚊蝇工作。学校无传染病流行、重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
3.学校和班主任进一步加强了病媒生物防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血等，特别加强了近视的预防，重点监控学生视力，切实保证眼保健操时间，做到穴位准确手法正确，严格落实“三个一”（一尺一拳一寸），规范用眼卫生，使学生从小养成良好的用眼卫生习惯。
4.重视学生良好心理素质的培养。学校建立了心理咨询室，安排兼职教师，积极疏导学生学习、生活遇到的问题，培养学生良好的心理素质和健康的心态。
5.不断强化舆论宣传。学校利用校会、班会、“国旗下讲话”等形式，利用校园广播、手抄报、橱窗、班级宣传栏等阵地，宣传卫生小常 识帮助广大师生养成良好的卫生习惯；
定期开展“小学生防近视知识讲座”、“小学生青春期卫生知识讲座”、“防控传染病知识讲座”等活动，有效深入的进行创卫宣传工作。
（五）整洁校园，美化环境
1.狠抓宣传教育，提升师生健康知识水平
学校设立了健康教育宣传栏、板报，悬挂了健康教育宣传标语。开展了无烟学校创建活动，张贴了禁止吸烟标牌，全校无一人吸烟。开展了集中学习、专题辅导和知识讲座等多种形式的健康卫生教育，师生基本卫生知识知晓率达到90%以上，师生健康行为形成率达到80%以上，形成了良好的卫生习惯和健康行为。
2.抓班级、学校卫生建设
各班设立红领巾监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比。
3.抓检查评比
学校建立了《校园卫生评比标准》，定期对教室、环境卫生进行全面清扫，喷洒消毒液；
建立健全晨检制度，及时发现，及时预防，并加强指导，增强师生防病意识，养成良好的卫生习惯；
各班卫生由学校值周组每周检查一次，评比结果与学期末的评先挂钩。
4.抓校园美化建设
学校十分注重校园文化建设，力求全面体现校园文化的真善美，并以此促进学生全面素质的提高，学校逐步形成了体现启智、育德、审美功效的人文景观，楼梯、楼道、墙壁及专用教室的名人名言、唐诗宋词启迪学生的智慧，陶冶学生的情操，各种校牌、标语时刻警示和约束着师生的言行，与此同时，学校政教处、少先队每学期要组织一次班级文化评比活动，形成了亮丽多彩的班级文化景观。
5.规范车辆停放秩序，保持停放点卫生。规范了车辆停放秩序，建设了整齐美观的停车棚供教师停放车辆。
6.加强卫生死角管理。清理了教学楼后、绿化带的堆积物和杂物，值班室、办公室、厕所等做到专人管理、责任到人，每天清扫，保持清洁整齐，不留异味。
三、存在的问题及今后的打算
我校的创建工作在相关部门的关心和支持下，取得了显著成效，但存在的主要问题是家校结合对学生的卫生养成习惯和教育抓得还不够，今后，我们将及时总结经验，再接再厉，大胆创新，锐意进取，持之以恒地把创建省级卫生先进单位工作进一步引向深入，确保各项工作目标全面完成。
2015年4月27日
励精图治建名校
跨越发展铸辉煌
——延安市富县北教场小学创建省级示范学校自查报告
根据省级示范学校标准，我校严格对照自查总结，现报告如下：
学校概况与发展创业
富县北教场小学地处县城以北，太和山下，是富县富城镇北教场行政村村办的一所六年制完全小学。
学校占地10000.5平方米（合15亩多），其中硬化校园6700平方米，美化面积560平方米。有教学楼三栋，办公楼、教师公寓各一栋，总建筑面积4090.9平方米。现有教师61人，其中专任教师60人。大专学历43人，中师学历17人，学历达标率100%。小学高级教师39人，占教师总数的65%，一级教师以上职称58人，占教师总数的96.7%。教师中省、市、县级讲课能手11人。6人次获国家、省级优秀论文奖。11人次获国家、省、市先进个人奖，56人取得了计算机等级证书。有教学班24个，学生1257人。
学校建成“一部十五室”，即：少先队部1个；
微机室1个、语言室1个、音美室1个、自然实验室1个、仪器室1个、会议室1个、播音室1个、档案室1个、课件制作室1个、图书室2个、阅览室2个、体育器材室2个。现有藏书31654册，生均28册，师均32册，实行开架借阅。体育器材和各类仪器均按国家颁布的I类标准配备，并按教学大纲和课程要求组织实验，自然教学和分组实验开出率为100%。同时我们还安装了校内程控电话14门，教师办公电脑17台，开通了教育宽带网，基本实现了学校管理网络化，教师办公自动化。
1 近年来，我校始终坚持“素质第一，育人为本”的办学目标，深化教育改革，积极实施素质教育。经过多年的艰苦创业，已成为一所布局合理，环境幽雅，部室齐全，教学手段先进，师资结构合理，实力雄厚的完全小学。教学质量和校长目标责任制考核连续6年居全县第一。2002年全市首届中小学校长绩效考核中居全市88所中小学第一。同时，学校先后被延安市委、市政府授予“文明校园”和“精神文明先进集体”；
延安市教委命名为全市首批“示范小学”；
延安市关工委授予“延安精神教育先进集体”；
被团省委评为“红领巾示范学校”；
省爱委会授予“卫生先进单位”；
省教科所确定为“基础教育科研项目学校”；
省体育局、教育厅确定为“体育传统项目学校”；
2003年2月省委、省政府又授予“文明校园”。
跨越发展与励精图治
我校创建示范小学以来，在省、市、县、镇、村的重视支持下，在校长王保健的带领下，我们审时度势，抢抓这一难得的历史机遇，锐意创新求发展，励精图治创名牌。狠抓内部管理改革，实行岗位目标管理，坚持科研兴校、质量立校办学思想，把精力集中在学校事业发展上，把功夫用在不断丰富办学内涵上，使学校面貌焕然一新，办学条件彻底改观，内部管理更加科学、规范，教学质量大面积提升，办学效益显著提高。
一、端正办学思想，明确办学方向
1、全面创新办学理念
我校在多年的办学实践中，积淀了深厚的文化底蕴，学校以“会做人、会求知、会劳动、会创造、会审美、会健体、会生活、会报国”为校风，以“严谨、博学、爱生、善诱”为教风，以“尊师、守纪、勤学、进取” 2 为学风，学校教学秩序井然，教育质量逐年提高。面对教育改革的大潮，我们进一步转变传统教育观念，确立现代教育观念，通过办学目标，管理机制的重新探索，不断丰富和 发展“三风”的文化内涵。确立了“素质第一，育人为本”全面发展的办学理念。为了使办学理念成为全校师生员工共同的价值取向和自觉行为，我校在四个层面上进行了进一步的实践和探索：一是德育工作创新。开展了“周有主题，月有核心点击”德育教育系列活动，设计了班队会操作手册，实行德育工作量化考核，增强了德育工作的针对性，提高了德育工作的实效性，从而丰富办学理念的内涵。二是教学工作创新。结合新一轮课程改革，坚决落实学生的主体地位，走进自主、合作、探究的课堂教学。关注学生的学习过程，让学生轻松愉快地学习，让课堂充满活力。以丰富多彩的兴趣活动为载体，拓展与延伸课堂，充分发展学生的个性特点，进而发展理念的内涵。三是管理创新。确立以人为本管理理念，发扬严谨求实的治学精神，设立了“红领巾值岗制”、校领导“值日制”和“家长接待日”等，进一步完善办学理念的内涵。四是校园文化建设创新。致力于创建学习型、思想型校园文化，以文化橱窗、名人画像、体育壁画、“红领巾”播音室等为内容，力图让校园的块块墙壁能说话，一草一木能表情，以此来深化办学理念的内涵。
2、制定近、远期发展目标
我校从富县的实际出发，站在21世纪大教育观发展的高度，经过认真分析论证，适时提出抢抓发展机遇，创办特色学校的办学思路。2001年学校制定了三年发展规划，即2002年争创省级“卫生先进单位”，2003年争创省级“文明校园”，2004年争创省级“示范小学”，三年三大步。并通过进一步深化改革，创新机制，强化管理，优化队伍，抢占教育制高 3 点，再用三年时间，把学校建成精神文明优先，办学条件优越，育人环境优美，教师队伍优秀，管理手段优化，教学质量优良的省级名牌小学 。
3、全面贯彻党的教育方针
创建以来，学校全面贯彻党的教育方针，坚持德、智、体、美、劳五育并举，以教学为主，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，坚持课内外，校内外教育结合，对各类学生因材施教，通过课程改革和教学方法改革，切实减轻了学生的课业负担。学校以学科为组织成立了各类兴趣小组，通过定期开展活动，有效培养了学生的爱好和特长。以茶坊烈士陵园为爱国主义基地，以北教场苗圃为绿色教育基地，组织学生参加社会实践；
以家长学校和家长委员会为桥梁，加强学校、社会、家庭三结合网络教育。重视校园精神文明建设，校风建设，优化育人环境，确保学生全面、健康发展。
二、抓关健、打基础，全面改善办学条件
全面改善办学条件，是争取省级“示范小学 ”的基础，其中领导班子和师资队是关健。对此，我们首先狠抓了领导班子建设，重点加强了师资队伍建设，同时努力改善基础设施，为我校的创建活动奠定了坚定的基础，取得了丰硕的成果。
1、领导班子率先垂范
我校领导班子结构合理，关系协调，人员精干，精通教育教学业务和学校管理业务，勤政廉洁，具有很强的疑聚力，战斗力和感召力。平均年龄39岁，其中小学高级教师5人，一级教师1人，都是中共党员，大专学历，业务精、能力强。在班子建设中，领导成员在作风上做榜样，求真务实，雷厉风行；
在政治上做表率，全面贯彻教育方针，坚持办学方面；
4 在业务上当骨干，深入教育教学第一线，切实提高指挥效能；
在服务中做公仆，密切联系群众，做师生的贴心人。班子责任到人，分工明确，既能独当一面，又能协调一致，既各司其职，又相互协作，不推诿、不拖拉，办事效率高，是一个团结和谐，务实奋进，锐意创新的领导集体。
2、建设了一支高素质的教师队伍
在创建省级“示范小学”的过程中，必须建好一支高素质的教师队伍。根据我校青年教师多的特点，我们制定了切实可行的师资培训规划，确立了切合实际的培养模式，落实了帮学责任，加快了教师成长步伐。
（1）确立梯队结构，实施层次推进，加快骨干体系建设。
一是根据《北教场小学教师队伍建设规划》，学校每学期都要开展全校赛教活动，每年根据赛教和工作绩效全面考核评议，评选学科带头人，教学能手和教学新秀，确立梯队结构，实施层次推进。通过师徒结对，制定培训计划，落实帮学责任。使得每个教师都有尝试成功的机会，使各层次教师的能力和水平都能适时提高。二是建立骨干体系培养机制，主要采用赛场选马的竞争方式，促使教学骨干很快脱颖而出。通过这种激励机制的完善，对教师的培养发挥了积极的导向作用。同时采取动态管理，确保了骨干体系应有的质量。
（2）多种形式练兵，加快教师成长步伐。
一是观摩课模式。学校经常组织教师观看全国名优教师课堂实录或邀请外地、外校名师来我校上课，学习他们先进的教育思想和教学策略。先后邀请省教科所张载锡教授、宜兴市在我县支教的吴永良、申志云老师和在延安东关小学支教的丁老师，延安教育学院杨广广老师等来本校上课或作专题报告，收到了很好的效果。二是公开课模式。几年来学校先后组织 5 公开课150多节。三是赛教模式。通过组织层层赛讲，培养提高全体教师的授课水平，锤炼其驾驭课堂教学的能力。四是组织撰写论文模式。五是教研活动交流模式。六是外出培训教师回校汇报模式。七是课题牵动模式。我校先后承担了县、市、省乃至国家级多项课题的研究，近三年来有32名教师的43篇论文在各级各类杂志上发表和交流。并汇编了《教海探航》等教学成果专集。
（3）建立外出学习培训和考察机制，抓好教师继续教育。
开展继续教育是教师队伍建设的基础，是一项战备措施。近年来，学校鼓励教师参加相应的在职函授，不断增加知识储量，自我“充电”，自我提高。同时学校十分重视教师的外出学习培训和考察，先后安排教师96人次，赴延安、铜川、西安、无锡、杭州、深圳、云南等地进行培训考察。目前，已有90%的教师接受外出培训。
通过一系列行之有效的措施，学校形成了一支敬业爱岗，乐于奉献的教师队伍，培养了本校的骨干教师和学科带头人。
3、设施设备全面改观
随着办学规模的逐年扩大，我校不断维修、改造、扩建。特别通过创建市级“示范小学 ”和实施“普九”达标，我校的面貌焕然一新。教学区、运动区、生活区区分明显，布局更加合理。校园整洁，环境优美，道路通畅，实现了绿化、美化、净化。创建省级“示范小学”以来，学校更是抢抓机遇再创业，艰苦奋斗上台阶。我们多方筹措资金，对照省级示范小学硬件建设标准，寻找差距，研究措施，保证硬件建设一步到位。一年多来，完成大的校建项目4个，即教工公寓楼工程；
北教学楼、办公楼外墙贴瓷及办公室、教室内粉工程；
新建大门、巷道铺油工程和校园硬化工 6 程。进一步充实和完善了部室建设，建成“一部十五室”。
三、抓改革，求实效，努力建立现代教育管理新模式
1、全面推行“四制”改革
按照市、县“四制”改革要求，学校全面推行了校长聘任制，教职工聘用制，岗位目标责任制和校内结构工资制改革。一年一聘，有进有出。两年多来，共聘进教师14人，落聘教职工4人。通过改革，学校建立起了领导能上能下，教师能进能出，待遇能高能低的全新充满生机和活力的管理运行机制，促进了教师队伍的优化组合，充分调动和发挥了教师工作的积极性。
2、稳步推进学校管理体制改革
一是确立了低重心三级管理体制，实行学校，教研组和年级组三级管理。一方面赋予年级组、教研组组织教育教学、检查、考核、评价等全面管理的职权，另一方面加大学校各职能部门对年级组、教研组的工作考核，逐步形成科学性、规范性和责权利相统一的管理体制。二是实行了教师集体办公制度。集体办公有利于教学管理和组织，有利于教学研究和交流，有利于班级学生管理，更为重要的是有利于学校行政管理。三是实行领导蹲教研组制度。要求领导深入教学一线，深入课堂，参与教研教改，及时掌握教学动态和实情，并给予必要的和有力指导。四是实行领导包抓年级制度。要求蹲级领导务必摸清年级现状，及时协助班主任做好特殊学生的管理和思想转化工作。五是建立家长委员会和家长学校，形成学校、家庭、社会三结合教育网络。六是建立警校共建文明校园制度。定期请交警队、公安局、城关派出所同志来校进行法制教育，消防知识教育、禁毒教育、交通安全教育，并对学生进行军训。
3、强化和创新德育工作，增强德育教育的针对性与实效性
“素质第一，育人为本”是我校的办学宗旨。我们始终把德育放在学校各项工作的首位。学校成立了由校长任组长，德育处主任任副组长的德育工作领导小组，由各思品教师、班主任、少队辅导员组成一支强有力的德育工作队伍。把如何上好思品课作为学校教育科研的重要课题，改进教法，不断提高思品课教学质量。各科教学相互渗透，寓思想教育于各科教育之中。逐步形成教学育人、管理育人、服务育人、环境育人的良好德育教育氛围，使德育工作有人抓，有人管，落的实，效果好，学生的思想道德素质有了很大提高。
同时，我们认真贯彻《爱国主义教育纲要》和《公民道德建设纲要》，以爱国主义教育和行为养成教育为重点，以各种高品位、特色化系列性德育活动为载体，诸如开展的“三规范”教育活动，“五个一”活动等。不断进行爱国主义教育、理想教育、革命传统教育、法制教育。学校还利用清明节，“六一”、“七一”、国庆、元旦等节日开展各种主题活动。定期邀请关工委、团县委、公安局、家长委员会的同志作各类专题报告。通过各种丰富多彩的德育教育活动，寓思想教育于乐，对学生潜移默化，不断培养学生良好的行为和高尚情操，学生的思想政治觉悟日益提高。爱集体、爱学习蔚然成风，好人好事层出不穷。几年来，全校累计做好事30000多件，受到社会和家长的一致好评。
特别创建省级“示范小学”以来，我们不断改进和创新德育工作，逐步变教师管理模式为学生自我管理模式。实行学校管理上的“红领巾值岗制”和“巡回检查制”，即少先队员坚持在校门口每天四次值岗，检查学生个人卫生、仪容仪表及到校情况；
少先队大队部每周定期与不定期检查 8 各班教室布置，室内卫生、个人卫生、文明礼仪等。此项活动开展以来，充分调动了学生的积极性和主动性，学生的主体地位明显体现，学生的自律意识和主人翁意识明显增强。学生自己就学习、做人、生活等方面行为进行自我评判、自我管理，大大促进了学生文明行为习惯的养成。
4、不断创新强化教学管理
教学是学校工作的中心，加强教学管理是提高教学质量的保证 。在长期的教学管理实践中，我们根据新的教育思想和教学观念，在备课、上课、作业批改、辅导，考核等常规管理的基础上不断探索和创新，逐步形成具有自己特色，包括过程管理、课题管理、活动管理所组成的新的管理体系。
（1）过程管理，突出重点。一是备课管理，主要是落实组内集体备课，设计了具有我校特色的表格式教案，采取教导处——教研组——年级组三级检查制度；
二是质量管理，以考核为手段，对质量进行验收。
（2）课题管理，重在到位。实行行政分管，课题组组长全面负责制。组内推行《实验流程记载》跟踪制，开展“一周一自学，两周一汇报，一月一小结”活动。实验教师每阶段要做到“六个一”：阅读一本理论专著，上一节研究汇报课，完成一份优秀教案和一篇研究论文，写一份实验体会和一份总结。
（3）活动管理，注重实效。我们坚持新聘教师必须上一节“汇报课”，外出学习考察教师回来必须上一节“观摩课”，每学期每个教师必须上好一节“公开课”。同时开展“两课一会”活动，即实验教师的汇报课，骨干教师的示范课；
教改经验或优秀论文交流会。
通过过程管理，切实落实教学责任；
通过课题管理，有效提高教师教 9 学教研水平；
通过 活动管理，增强竞争意识，充分调动教师的积极性、主动性，特别是创造性。三者有机结合，在教学管理上收到了事半功倍的效果。
5、坚持科研兴教，有效提高教学质量
要实现教学的高质量，不仅要重管理，更要精心研究，探索出一条切实可行的有效途径。我校的做法是：一是加强教育理论学习，提高教师对教育科研重要性的认识，增强科研意识；
加强科研知识学习，提高教师的业务水平，掌握课题研究的具体步骤和方法。二是规范实验管理，狠抓环节落实。坚持开展“三个一”活动 和“两课一会”活动，实行《实验流程记载》跟踪制。三是及时总结推广，点面结合，全校开花。近年来，我校先后承担了市级课题“愉快教育”的研究，省级课题“优化课堂教学过程与减负的研究”，国家“十五”规划重点课题“家庭教育与学生发展相关性的研究”等。通过科研活动的深入开展，教师的素质迅速提高。教学质量也大幅度提高，在全县教学质量调研考查中，我校连续六年名列第一。小学毕业率一直保持在98%以上。去年有11名毕业生考入延安实验中学。（全县指标 28名，占39.3%）。
6、贯彻“两个条例”，提高学生身体素质
学校对体卫工作十分重视。每学期在工作计划中都要全面规划，合理安排，提出具体要求，并不断完善体卫规章制度，严格考核落实。按照教学大纲要求，坚持开好两课两操，保证学生在校体育活动总量。同时成立传统项目专项训练队，坚持常年训练。每年举行一次田径运动会，不断提高学生体质和竞技水平。学生体育达标率在98%以上。在全省两届少儿传统项目学校体育比赛中获延安、榆林赛区团体总分第一名、第二名。
10 在卫生工作方面，学校建立了各种卫生检查评比制度，对学生的公共卫生和个人卫生提出了明确要求。每年都对师生进行一次健康检查，建立了学生健康档案。同时，我们还通过广播、文化橱窗、黑板报、专题讲座等形式，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。根据季节性要求，采取切实可行的措施，对常见病、多发病、传染病进行预防和治疗。学生的近视率一直控制在2%以下。
7、强化艺术教育，提高学生审美能力
创建活动以来，我们建成了音美室，并投资15622元购置、充实了美术、音乐设备和器材，进一步加强了音美工作。在校园文化建设上尽量体现以美育人的功能，营造美的氛围。同时通过歌咏比赛、文艺汇演、书法美术作品展览、手工制作、演讲比赛等活动，不断培养和提高学生创造美、审视美的能力。
办学效果与办学实绩
1、德育工作成效显著
近年来，我校在提高德育实效上进行了卓有成效的探索，逐步形成了思品课与各科教学相结合，校内教育与校外教育相结合，教师管理与学生自我教育相结合的德育工作特色，学生的思想道德素质有了很大的提高。先后涌现出县优秀少先队员 6名，市 “十佳少年”2名，省优秀队员1名。六二中队获市“优秀中队”，大队部被省团委命名为“优秀红旗大队”。市关工委授予学校“延安精神教育先进集体”；
市委、市政府授予“精神文明建设先进集体”；
团省委授予“红领巾示范学校”，省委、省政府授予“文明校园”。《延安日报》2003年第9268期以“步步登高”为题对我校 11 作了专题报道。
2、素质教育硕果累累
多年来，我校始终坚持“素质第一，育人为本”的办学宗旨，坚持“一切为了学生，为了学生明天”的办学理念，在教育教学工作中，非常重视学生的全面发展和素质提高。学校积极开展第二课堂教育，成立了数学奥林匹克班、声乐兴趣小组、鼓号队、田径队和电脑制作小组。经常举办故事会，演讲比赛以及各种技能展示活动，既丰富了校园文化生活，又使每个学生的爱好和特长得到发挥，素质得到提高。在近年的各种比赛中，我校学生有130人（次）获国家、省、市奖励，110人在全国奥林匹克数学竞赛中获奖，20人在作文竞赛 获省、市奖励。常明同学获全国奥赛数学一等奖，赵丹、任丹同学获全国小学 书画竞赛铜奖。2003年全县首届中小学电脑作品制作大赛中我校48人获奖。在全县“素质教育展示”活动中，17名学生的书画作品获
一、二等奖，学校获团体一等奖。《延安日报》2003年10月21日以“春风花雨育新苗”为题对我校推行素质教育作了记实性报道。
3、教师队伍建设积累了丰富经验，教育科研成为延安教育的一个新亮点
在教师队伍建设上，我校走内涵发展 为主道路。在加强师德教育，推进校本培训，确立梯队结构，实施层次推进的同时，我们大力开展教育科研工作，使教育科研不仅成为提高教育质量的有效途径，更成为教师队伍建设的新动力。随着教育和科研的深入开展，教师更加刻苦钻研，敬业爱岗。他们在教学中研究，在研究中创新，思想素质和业务素质迅速提高，一大批优秀教师脱颖而出，成为全县乃至全市 的骨干教师和学科带头人， 12 成为教育质量稳步推进的坚实基础。在全市2003年9月安塞召开的“两改”现场会上，我校以“树科研兴教战略，走科研兴校之路”为题作了经验交流，受到市教育局和市教研室的高度重视，我校科研兴教、兴校的经验正在全市150多所实验学校中推广应用。
4、办学特色独树一帜
我校是一所村办小学，经过多年的努力，我们经历了集资建校，质量立校，科研兴校，创建名校的创业历程，创出了一条贫困山区村办小学 教育跨越式发展的新路子。那就是“素质第一，育人为本”的办学宗旨；
抢抓机遇，跨越式发展的办学理念；
自强不息，奋发图强的办学精神；
勤奋钻研，不断创新的教风；
德才兼备，全面发展的育人目标和人本管理与科学管理相融合的管理模式。《延安日报》2004年5月30日以“励精图治建名校”为题对我校创建省级示范学校做了专题报道。
以上是我校创建省级示范学校的自查汇报，在实现教育现代化和推进素质教育的过程中，我们作出了很大努力，也取得了一定成果，但还存在一定的不足，我们将以本次评估验收为动力，全面贯彻党的教育方针，进一步深化教育改革，加大教育管理力度，切实提高办学水平和办学效益，为把我校创办成名副其实省级示范小学而努力奋斗。
二00四年五月十日
创建省级卫生县城整改报告
省级卫生城创建工作汇报
创建省级卫生县城工作汇报
创建卫生县城调查报告
省级卫生单位自查报告
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