保民生促三农工作总结
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自“保民生、促三农”专项行动开展以来，上杨乡高度重视、精心部署，通过成立机构、开展调研、制定方案，推动“保民生、促三农”专项行动有序开展。现将上杨乡“保民生、促三农”专项行动开展情况总结如下：
一、基本情况
上杨乡地处崆峒区南部山区，全乡区域总面积平方公里，其中耕地面积27549亩，人均4亩。全乡辖7个村33个社，1575户7176人，其中，回族6761人，占总人口的%。
二、工作开展情况
自“保民生、促三农”专项行动开展以来，上杨乡通过及时成立组织机构、认真开展调研摸底、科学制定实施方案、严格程序强化监督、切实抓好贯彻落实，形成“保民生、促三农”专项行动事前警示、事中监督、事后跟踪的工作链条。即以“三结合三突出”抓实事前警示(结合工作岗位，突出警示教育活动;结合项目分类，突出预防职务犯罪;结合风险排查，突出制定防范措施);以“三清查三确保”落实事中监督(清查惠农资金发放情况，确保政策落实深入扎实;清查村级财务使用情况，确保村级财务公开合理;清查惠民项目实施情况，确保资金使用有序规范);以“三配合三健全”做实事后跟踪(配合区直部门，健全协调机制;配合乡属站所，健全监督机制;配合村级组织，健全长效机制)。在具体工作中主要抓好以下几个方面：
(一)加强领导、迅速行动，形成专项行动强大合力。成立了由党委书记任组长、乡长任副组长，领导班子成员和各村党支部书记为成员的“保民生、促三农”工作领导小组，领导小组下设办公室，为“保民生、促三农”专项行动的开展提供了坚强的组织保证。与此同时，及时召开班子专题研究“保民生、促三农”专项行动工作会议4次，设立乡“保民生、促三农”专项行动检察服务站，并督促各村成立检察服务联络室，全面安排部署，形成齐抓共管的强大合力。
(二)认真调研、制定方案，明确重点工作目标任务。以维护好广大农民群众的根本利益为出发点，以“为民务实清廉”为主题，以“保民生、促三农”专项行动为契机，组织乡、村干部认真开展调查研究，在广泛征求意见建议的基础上，制定了切实可行的实施方案，主要从指导思想、工作目标、工作方法、主要措施四方面扎实安排，进一步明确了任务，靠实了责任。
(三)精心组织、强化培训，严格程序建立预防体系。按照省、市、区检察院“保民生、促三农”专项行动工作要求，乡上于1月23日邀请区检察院工作人员为我乡全体乡、村干部开展了以典型案例为主的警示教育活动，进行“保民生、促三农”专项法律讲座，培训党员干部80余人，组织党员干部学习各类法律法规4次。同时在3月中旬邀请区检察院工作人员对项目实施负责人开展警示教育座谈活动，通过座谈交流，建立了项目预警机制，对项目实施过程中有可能出现的问题和风险进行了提前预告和警示，对全体工作人员常怀警醒之心、常筑防腐之堤提供了坚实的理论基础。
(四)统筹兼顾、健全机制，确保惠民项目有序推进。紧紧围绕年度工作计划，针对实施的下杨新农村示范点续建、道路硬化、下杨文化广场绿化、下杨村C204桥建设、甲上公路维修改造等10大项目建设内容，找准惠民项目风险点37项，通过充分发挥“保民生、促三农”专项行动事前警示、事中监督、事后跟踪职能，制定事前警示教育计划7次、事中监督措施13条、事后跟踪做法9项;针对各项惠民政策落实以及项目实施过程中的招标、监理、施工、验收等关键环节，深入研究后找准风险点58项，制定预防措施60余条;针对惠民政策落实过程中7名领导干部存在的23项个人风险点，制定了切实可行的党员干部职务犯罪预防对策30余条。通过建立以专为主、部门联动，以督为主、惩防并举，以疏为主、化解矛盾的协作机制，确保推进惠民项目建设内容公开、规范施工，为“保民生、促三农”专项行动的有序开展奠定机制保障。
三、工作成效
通过市、区检察院对我乡的积极指导，积极开展警示教育、发放教育读本、建立检察联络站(室)、设立意见箱，畅通了群众的诉求渠道。同时进一步做好矛盾排查、建立预防体系，推动专项行动工作进展有序，主要取得了以下几点成效：
(一)通过专项行动的开展，进一步强化了乡党委领导班子的民主决策机制。重点围绕全乡各项惠民项目实施过程中可能存在的问题，乡党委领导班子以专项行动为抓手，从建立健全工作制度、完善管理机制、督促贯彻落实、察民情听民意、解民怨化民忧入手。截至目前，对58项惠民项目风险点、23项领导干部个人风险点，共制定完善20项40余条预防制度，真正做到了心中有数、全面了解、重点把握，为乡党委领导班子的正确决策提供了前提保障。
(二)通过专项行动的开展，进一步规范了村级党员干部的行为。把专项行动的工作重点同村社干部的思想实际和工作实际结合起来，按照“八项禁令”、“工作职责”等机制内容，制定村社干部管理制度10余条，严格要求村社干部牢牢把握工作方向，规范工作程序，明确工作重点，确保村社干部在项目实施、村务管理、财产管理及化解矛盾等方面纪律严明、公开公平、严格程序，真正做到为群众办实事、解难题。
(三)通过专项行动的开展，进一步提高了群众的满意度。在专项行动的开展中，通过组织党员干部进村入户20余次，与群众面对面交流，了解群众诉求，掌握群众难题后，在乡党委领导班子讨论研究后，通过制定计划4项，解决群众难题15件。通过“保民生、促三农”专项行动的开展，取得了让广大群众一致好评和主动参与的满意成效
在下一步工作中，我们将在“保民生、促三农”专项行动的开展上再安排再调度，推动我乡“保民生、促三农”专项行动与保障民生民利结合起来，与年度工作任务结合起来，与惠民项目实施结合起来，进一步推动我乡“保民生、促三农”专项行动扎实深入开展。
保民生促三农工作总结
自“保民生、促三农”专项行动开展以来，xx乡高度重视、精心部署，通过成立机构、开展调研、制定方案，推动“保民生、促三农”专项行动有序开展。现将xx乡“保民生、促三农”专项行动开展情况总结如下：
一、基本情况
xx乡地处xx区南部山区，全乡区域总面积平方公里，其中耕地面积27549亩，人均4亩。全乡辖7个村33个社，1575户7176人，其中，回族6761人，占总人口的%。
二、工作开展情况
自“保民生、促三农”专项行动开展以来，xx乡通过及时成立组织机构、认真开展调研摸底、科学制定实施方案、严格程序强化监督、切实抓好贯彻落实，形成“保民生、促三农”专项行动事前警示、事中监督、事后跟踪的工作链条。即以“三结合三突出”抓实事前警示(结合工作岗位，突出警示教育活动;结合项目分类，突出预防职务犯罪;结合风险排查，突出制定防范措施);以“三清查三确保”落实事中监督(清查惠农资金发放情况，确保政策落实深入扎实;清查村级财务使用情况，确保村级财务公开合理;清查惠民项目实施情况，确保资金使用有序规范);以“三配合三健全”做实事后跟踪(配合区直部门，健全协调机制;配合乡属站所，健全监督机制;配合村级组织，健全长效机制)。在具体工作中主要抓好以下几个方面：
(一)加强领导、迅速行动，形成专项行动强大合力。
成立了由党委书记任组长、乡长任副组长，领导班子成员和各村党支部书记为成员的“保民生、促三农”工作领导小组，领导小组下设办公室，为“保民生、促三农”专项行动的开展提供了坚强的组织保证。与此同时，及时召开班子专题研究“保民生、促三农”专项行动工作会议4次，设立乡“保民生、促三农”专项行动检察服务站，并督促各村成立检察服务联络室，全面安排部署，形成齐抓共管的强大合力。
(二)认真调研、制定方案，明确重点工作目标任务。
以维护好广大农民群众的根本利益为出发点，以“为民务实清廉”为主题，以“保民生、促三农”专项行动为契机，组织乡、村干部认真开展调查研究，在广泛征求意见建议的基础上，制定了切实可行的实施方案，主要从指导思想、工作目标、工作方法、主要措施四方面扎实安排，进一步明确了任务，靠实了责任。
(三)精心组织、强化培训，严格程序建立预防体系。
按照省、市、区检察院“保民生、促三农”专项行动工作要求，乡上于1月23日邀请区检察院工作人员为我乡全体乡、村干部开展了以典型案例为主的警示教育活动，进行“保民生、促三农”专项法律讲座，培训党员干部80余人，组织党员干部学习各类法律法规4次。同时在3月中旬邀请区检察院工作人员对项目实施负责人开展警示教育座谈活动，通过座谈交流，建立了项目预警机制，对项目实施过程中有可能出现的问题和风险进行了提前预告和警示，对全体工作人员常怀警醒之心、常筑防腐之堤提供了坚实的理论基础。
(四)统筹兼顾、健全机制，确保惠民项目有序推进。
紧紧围绕年度工作计划，针对实施的xx新农村示范点续建、道路硬化、xx文化广场绿化、下杨村C204桥建设、甲上公路维修改造等10大项目建设内容，找准惠民项目风险点37项，通过充分发挥“保民生、促三农”专项行动事前警示、事中监督、事后跟踪职能，制定事前警示教育计划7次、事中监督措施13条、事后跟踪做法9项;针对各项惠民政策落实以及项目实施过程中的招标、监理、施工、验收等关键环节，深入研究后找准风险点58项，制定预防措施60余条;针对惠民政策落实过程中7名领导干部存在的23项个人风险点，制定了切实可行的党员干部职务犯罪预防对策30余条。通过建立以专为主、部门联动，以督为主、惩防并举，以疏为主、化解矛盾的协作机制，确保推进惠民项目建设内容公开、规范施工，为“保民生、促三农”专项行动的有序开展奠定机制保障。
三、工作成效
通过市、区检察院对我乡的积极指导，积极开展警示教育、发放教育读本、建立检察联络站(室)、设立意见箱，畅通了群众的诉求渠道。同时进一步做好矛盾排查、建立预防体系，推动专项行动工作进展有序，主要取得了以下几点成效：
(一)通过专项行动的开展，进一步强化了乡党委领导班子的民主决策机制。
重点围绕全乡各项惠民项目实施过程中可能存在的问题，乡党委领导班子以专项行动为抓手，从建立健全工作制度、完善管理机制、督促贯彻落实、察民情听民意、解民怨化民忧入手。截至目前，对58项惠民项目风险点、23项领导干部个人风险点，共制定完善20项40余条预防制度，真正做到了心中有数、全面了解、重点把握，为乡党委领导班子的正确决策提供了前提保障。
(二)通过专项行动的开展，进一步规范了村级党员干部的行为。
把专项行动的工作重点同村社干部的思想实际和工作实际结合起来，按照“八项禁令”、“工作职责”等机制内容，制定村社干部管理制度10余条，严格要求村社干部牢牢把握工作方向，规范工作程序，明确工作重点，确保村社干部在项目实施、村务管理、财产管理及化解矛盾等方面纪律严明、公开公平、严格程序，真正做到为群众办实事、解难题。
(三)通过专项行动的开展，进一步提高了群众的满意度。
在专项行动的开展中，通过组织党员干部进村入户20余次，与群众面对面交流，了解群众诉求，掌握群众难题后，在乡党委领导班子讨论研究后，通过制定计划4项，解决群众难题15件。通过“保民生、促三农”专项行动的开展，取得了让广大群众一致好评和主动参与的满意成效。
在下一步工作中，我们将在“保民生、促三农”专项行动的开展上再安排再调度，推动我乡“保民生、促三农”专项行动与保障民生民利结合起来，与年度工作任务结合起来，与惠民项目实施结合起来，进一步推动我乡“保民生、促三农”专项行动扎实深入开展。
面对严峻的干旱形势，**区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。
一、旱灾概况和蓄水现状公务员之家
去年10月下旬以来，出现三季秋、冬、春连旱，气温持续偏高，致使我区遭受60年一遇的严重旱情，4个月有效降水仅16毫米，旱情导致全区农作物受灾24.5万亩，其中轻旱6.16万亩，重旱12.9万亩，干枯5.46万亩，给我区农作物和人畜饮水造成了巨大的损失。旱情主要有以下几个特点：一是降水大幅减少致使可用水量严重不足。截止今年3月8日，全区库塘蓄水量2957.3万m3，占计划蓄水的54%，与去年同期相比减少1404万m3，其中中型水库蓄水1724.05万m3，占计划蓄水65%，较去年减少810.37万m3；
小
（一）型水库蓄水869万m3，占计划蓄水的48%，较去年减少361.7万m3；
小
（二）型水库蓄水138.33万 m3，占计划蓄水的52%，较去年减少142.28万m3；
小塘坝蓄水73.5万m3，占计划蓄水的16%，较去年减少93.6万m3，难以满足春耕生产用水需求。二是旱灾对人畜饮水安全构成较大威胁。由于遭受持续高温天气，致使地下水位降低，区内高海拔山区及以地下水为主要水源的坝区人畜饮水影响较大。据统计，截止目前，全区共有14.338万人和2.362万头大牲畜饮水困难。而且，随着旱情的持续，范围还将进一步扩大。同时，由于遭受三季连旱，致使樱桃、桃树和苹果等农作物花期提前，仅在2月17日—19日的冰冻天气中，我区种植的樱桃受灾就达2000余亩，经济损失700余万元。特别是当前正值烤烟和秧苗生产的关键时期，由于降水严重不足，广大农民被迫采取拉水、提水和挑水等方式确保育苗生长用水，极大地增加了育苗成本，也给大春生产顺利进行提出了严峻的考验。
二、抗旱救灾工作开展情况
（一）加强组织领导，实行齐抓共管
一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区，指导抗旱。二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性；
另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径；
同时，积极响应省、市、区号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。公务员之家
（二）坚持多措并举，促进春耕备耕工作
一是购买、推广使用旱地龙2吨；
二是寻找新水源，架设临时饮水管道20km；
三是购买抗旱用桶300只；
四是修复水毁工程35处；
五是加强区管水库和渔洞水库调水供水管理，共调度库塘蓄水500万方进行抗旱；
六是除动员组织群众采取背、拉、驮等措施外，调用消防车送水300吨。通过采取以上措施后，临时解决13.2万人和2.362万头牲畜的饮水困难，实现浇灌面积9.19万亩。
（三）坚持标本兼治，抗旱保苗扎实有力
充分发挥利用近年建成的17000多个烟区小水窖，动员烟农采用拖拉机、牛车等不同方式蓄水8126m3，以备栽烟之用。从非烟区引水150万m3到烟区，及时对烟苗进行补水，有效缓解了烟苗旱情。同时，进行旱育秧，减少育苗需水量。
（四）加快水利基础设施建设步伐
一是头道沟、骡马河、焦家闸和省耕塘4件小
（一）型水库除险加固主体工程已基本完成，箐门水库累计完成投资257万元, *库累计完成投资165万元，*水库累计完成投资242万元。二是及时编制完成了**区中低产田地改造水利配套设施建设项目规划，目前，中央财政小型农田水利**区重点县建设工程于2010年1月11日启动，建设地点旧圃镇，截止3月10日，累计完成开挖土方45000m3，回填土方2600m3，浆砌石6200m3，砂浆抹面1800m2，共完成投资180万元，待工程完工后可灌溉面积2.416万亩。三是及时启动6件第三批扩大内需农村饮水安全中央预算内投资人饮工程，截止3月10日，累计完成土方228391m3，石方8426 m3，钢筋混凝土方626m3，M10砂浆抹面2632m2，共完成投资1040.59万元。
三、下步工作措施
尽管我局在抗旱救灾中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着旱情的持续和蔓延，在抗大旱、保民生、促春耕具体工作中也还存在着很多困难和问题，主要表现为：一是对抗旱救灾的资金投入有限，致使抗旱装备严重不足、水利基础设施落后，远远不能满足抗旱工作需要。二是旱情仍在持续，春耕备耕工作压力较大，确保人畜饮水安全也面临着严峻的考验。预计到6月底，全区将会有22万人以上和近7万头大牲畜饮水困难。针对以上困难和问题，下步工作中，我们将全力抓好以下工作。
一是进一步加大宣传动员力度。通过广播、电视和报纸等多种形式，动员广大干部群众牢固树立抗大旱、救大灾的责任感和紧迫感，及时掀起全民抗旱救灾的高潮。二是认真做好调水工作。抓紧完善调水方案，尽可能准确地核算需水量，算清水账，弄清水量，合理确定供水期，并积极协调渔洞水库管理局做好供水工作。同时，认真做好供水管理，确保春耕供水有组织、有步骤进行，努力实现科学供水、计量供水、节约用水，最大限度地减少用水损失。三是积极开展“水改旱”各项准备工作。据初步统计，全区约有2万余亩稻田需“水改旱”，将层层落实，千方百计做好群众的思想工作，动员群众实施“水改旱”，努力确保全区耕地满栽满插。四是全力保障育苗供水。当前，正值烟苗和秧苗生长的关键时期，我局将进一步加大工作力度，组织群众广泛采取抽水、运水和打井等措施，努力满足苗期供水，确保苗齐、苗壮。公务员之家
四、抗旱建议
各有关部门对旱情有一个清醒的认识，工作扎实有力，工作落实到位。当前基层组织应尽快召开动员传达会议精神，基层干部重点抓好群众生活问题、人畜饮水问题、粮种补贴、春耕备耕。由于基础设施建设标准低，基础设施落后，应进一步搞高水利化程度，进一步核实旱情，对抗旱工作具有一定的针对性和指导性。
保增长保民生保稳定促振兴工作情况
为加强出租车行业管理，使我市出租车行业逐渐成为辽北对外开放的窗口，创建文化名城的载体，传播文明的使者。我处充分调动广大党员的积极性主动性、创造性，按照上级党委的要求，积极做好保增长保民生保稳定促振兴的各项工作，取得了显著的效果。
一、加强组织领导，健全组织机构
我处把做好保增长保民生保稳定促振兴的各项工作作为深入贯彻落实科学发展观，推进新铁岭大铁岭建设的契机，成立了工作领导小组，各部门各有分工，各司其职。
组 长：张金华
副组长：朱德伟、孙力平、李林、李克伪 成 员：各部门负责人
二、采取有效措施，取得显著成效
我处积极开展党性教育，深入落实科学发展观，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，落实在工作中，体现在行动上，达到了预期的效果。
（一）、致力公益 免费接送考生
每年，市出租车管理处都精心组织，积极发动，开展免费接送考生活动。每年都调集320多台出租车，按各考点的考生数量，将车辆分布在市区内各考点，免费接送考生。并派出稽查人员在各个考点之间巡回检查，维护停车秩序。同时，对家庭条件贫困、居住相对偏远的考生进行专车接送，把社会的关爱直接送到高考学子的
1 心中。据统计，每年在高考的三天时间里，都免费接送考生约7200多人次，免收车费36，000多元，受到社会各界的普遍赞誉。
（二）、弘扬新风 增强行业凝聚力
以先进促先进，推动行业文明建设。辽MT1470号出租车驾驶员任绍军勇救遇难学生，不顾车内被血弄脏，并且没有收取任何报酬的事迹通过新闻媒体报道后，出租车管理处和城市出租汽车协会对他予以500元的奖励，他所在的鸿运出租车公司也给予500元的奖励。在新闻媒体进行通报表扬。通过一系列的学雷锋活动，使全行业出租汽车驾驶员进一步树立一心为乘客、服务最光荣的崇高思想境界和服务理念；
学习先进人物爱岗敬业、踏实工作、千方百计为乘客着想的服务精神和热心公益事业，全方位、多角度为社会服务的奉献精神。唱响优质服务的主旋律，树立八荣八耻社会主义荣辱观，用先进典型引导、带动行业的精神文明创建工作。
（三）、致力民生，贴近司机办实事
一是为了增加管理的科技含量，提高出租汽车防范盗抢等犯罪行为的能力，减轻从业人员经济负担，市出租车管理处经过社会化运作，为市区内2000台出租汽车免费安装GPS卫星定位系统的安装工作也同时启动，市区内出租车只要营运手续齐全有效，都可以到指定地点进行免费安装。目前，已有700多台出租车安装完毕，预计到年底之前，安装率达到90%以上。二是为了加强对车容车貌的管理，改善出租车的营运环境和卫生状况，在不增加从业人员经济负担的前提下，我处经多方联系，通过社会化运作的方式，为每台出租车免费定做了2套座套，并制定了相应的保洁措施，目前已投
2 入运作之中。三是为了方便出租车计价器的维修与保养，经我出协调，计价器服务中心实行24小时服务，随时修理，保证出租车计价器正常使用。
（四）、抓好培训，振兴行业促和谐
为切实加强出租汽车行业管理，提高从业人员服务质量和服务水平，规范经营行为，提升行业形象，促进行业振兴，我处有的放矢的开展培训工作，一是抓好岗前培训。凡从事出租车营运的司机都必须参加行业举办的培训班，学习行业法规、服务规范、职业道德等内容。考试合格的，才能办理《服务监督卡》和岗位培训合格证。所有出租车从业人员均须持《岗位培训合格证》和服务监督卡上岗，并做到车牌号、服务卡号、合格证号三统一。二是抓好在岗轮训，主要对出租车从业人员每年进行1—2次的学习教育活动，增强文明服务意识。三是抓好违章培训。对拒载、宰客、乱涨价等违反规定的，除按法规处罚外，还责令参加职业道德再培训，写出检查保证。经考试合格后方能重新上岗。四是对出租车驾驶员实行动态管理。建立出租车驾驶员档案库，将每个驾驶员的培训情况都录入微机管理。车主雇用驾驶员，必须到驾驶员培训档案库中选取。驾驶员改驾其它出租车，必须到所属公司登记审核，重新更换服务卡和合格证。五是从源头上抓起，对公司经营管理者进行业务、管理、法规、责任等方面的培训。在服务质量的监督上，行管部门为每一位出租车驾驶员都发放一个《出租车驾驶员服务监督卡》，服务卡上标明驾驶员的姓名、公司、投诉电话等内容，在服务卡上张贴本人的照片，统一摆放在车内副驾驶前的明显位置，为了便于行业
3 管理和乘客监督，服务监督卡的背景图片全部采用铁岭的标志性建筑或人文景观，如交通大厦、市政府大楼、彩虹桥、驻跸塔等等，每个公司一个背景图案。乘客在没有记住车牌号、服务卡号的情况下，只要说出服务监督卡的背景图案，就可缩小查找范围。这样，不仅便于处理投诉工作，更便于乘客监督。
（五）、加强监管，整顿市场保稳定
针对出租车流动性大、分散等特点，为了创造公平竞争环境，稳定交通秩序，行管部门采取得力措施，加大了行业整治力度。一是维护经营者的权益，清理收费项目，减轻了经营者的负担。按照国务院、省、市的文件要求，取消了出租汽车道路运输管理费、工商管理费等一些规费，减轻了经营者的负担。二是以打击“黑车”为主线，以取缔非法经营的车辆为目标，采取集中整治、不定期清理、巡回稽查的方式，对各县（市）区特别是乡镇和城乡结合部进行了集中打击，各县（市）区行管部门也安排专门的稽查队伍对本行政区域内的车辆进行严格管理。三是以规范从业人员守法经营为整治途径，针对一些出租车并客、异地营运、固定线路从事长途客运等现象，进行了专项清理整顿，在违规运营比较严重地段派稽查人员死看死守。稳定了市场的管理秩序和经营秩序，规范了出租车的经营行为，市场经营秩序明显好转。
三、完善组织建设，发挥两个作用
一是抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。每年年初，我处都召开党员大会，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确
4 定的指导思想、原则和目标要求；
明确全县党建活动的总体安排、方法步骤；
明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的；
明确各项工作的责任领导和责任人；
在落实措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会，保证了党建活动的扎实推进；
二是抓政治学习学习，促工作的开展。精心组织，认真学习宣传贯彻十届四中全会精神，深入开展科学发展观，联系实际，学以致用。三是抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。扎实开展党建活动各项工作，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。四是抓制度完善，切实提高党建工作水平。按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活。
四、建立长效机制，增进三保一促
一是要加强理论和业务学习，进一步认清形势，切实增强做好保增长保民生保稳定促振兴工作的主动性。加强对党员干部要求、教育、管理和监督，努力提高广大党员干部思想政治修养，自觉同腐败行为作坚决斗争。二是狠抓责任落实，做好组织协调工作，及时掌握各方面的信息，认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，继续解决好出租汽车企业和出租车经营业户、从业人员的困难和问
5 题，让企业和经营业户满意。三是加大工作力度，要积极实践探索，建立保增长保民生保稳定工作长效机制，为完成全年工作目标、促进出租车行业和谐发展作出新贡献。
五、存在的问题
一是市场秩序问题。有的违法违规经营者与行管部门“打游击”，从事非法和违规经营，在一定程度上扰乱了行业正常的经营管理秩序，影响和谐交通的建设。二是服务质量问题。部分出租车车容车貌脏、乱、差；
驾驶员的服务水平低，脏话连篇，与日新月异的优美城市环境不相协调，与文明行业的建设和民生发展格格不入。
虽然，我处在保增长保民生保稳定促振兴工作上取得了一些成绩，当时，这是一项利国利民的长期工程，要长期地坚持下去。今后，我们一方面抓好行业整顿和企业管理，另一方面抓好行业从业人员素质的提高，着力解决企业当前面临的突出困难；
各部门要明确责任，完善服务机制，出台有力措施，推动新铁岭大铁岭建设，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标奠定坚实基础。
二00九年十二月八日
抗大旱保民生促春耕工作汇报
去年10月下旬以来，出现三季秋、冬、春连旱，气温持续偏高，致使我区遭受60年一遇的严重旱情，4个月有效降水仅16毫米，旱情导致全区农作物受灾万亩，其中轻旱万亩，重旱万亩，干枯万亩，给我区农作物和人畜饮水造成了巨大的损失。旱情主要有以下几个特点：一是降水大幅减少致使可用水量严重不足。截止今年3月8日，全区库塘蓄水量万m3，占计划蓄水的54%，与去年同期相比减少1404万m3，其中中型水库蓄水万m3，占计划蓄水65%，较去年减少万m3;小型水库蓄水869万m3，占计划蓄水的48%，较去年减少万m3;小型水库蓄水万m3，占计划蓄水的52%，较去年减少万m3;小塘坝蓄水万m3，占计划蓄水的16%，较去年减少万m3，难以满足春耕生产用水需求。二是旱灾对人畜饮水安全构成较大威胁。由于遭受持续高温天气，致使地下水位降低，区内高海拔山区及以地下水为主要水源的坝区人畜饮水影响较大。据统计，截止目前，全区共有万人和万头大牲畜饮水困难。而且，随着旱情的持续，范围还将进一步扩大。同时，由于遭受三季连旱，致使樱桃、桃树和苹果等农作物花期提前，仅在2月17日—19日的冰冻天气中，我区种植的樱桃受灾就达余亩，经济损失700余万元。特别是当前正值烤烟和秧苗生产的关键时期，由于降水严重不足，广大农民被迫采取拉水、提水和挑水等方式确保育苗生长用水，极大地增加了育苗成本，也给大春生产顺利进行提出了严峻的考验。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的干旱形势，××区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。
加强组织领导，实行齐抓共管
一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区，指导抗旱。二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性;另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径;同时，积极响应省、市、区号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。
坚持多措并举，促进春耕备耕工作
一是购买、推广使用旱地龙2吨;二是寻找新水源，架设临时饮水管道20km;三是购买抗旱用桶300只;四是修复水毁工程35处;五是加强区管水库和渔洞水库调水供水管理，共调度库塘蓄水500万方进行抗旱;六是除动员组织群众采取背、拉、驮等措施外，调用消防车送水300吨。通过采取以上措施后，临时解决万人和万头牲畜的饮水困难，实现浇灌面积万亩。
坚持标本兼治，抗旱保苗扎实有力
充分发挥利用近年建成的17000多个烟区小水窖，动员烟农采用拖拉机、牛车等不同方式蓄水8126m3，以备栽烟之用。从非烟区引水150万m3到烟区，及时对烟苗进行补水，有效缓解了烟苗旱情。同时，进行旱育秧，减少育苗需水量。
加快水利基础设施建设步伐
一是头道沟、骡马河、焦家闸和省耕塘4件小型水库除险加固主体工程已基本完成，箐门水库累计完成投资257万元,放羊冲水库累计完成投资165万元，杨家坟水库累计完成投资242万元。二是及时编制完成了××区中低产田地改造水利配套设施建设项目规划，目前，中央财政小型农田水利××区重点县建设工程于XX年1月11日启动，建设地点旧圃镇，截止3月10日，累计完成开挖土方45000m3，回填土方2600m3，浆砌石6200m3，砂浆抹面1800m2，共完成投资180万元，待工程完工后可灌溉面积万亩。三是及时启动6件第三批扩大内需农村饮水安全中央预算内投资人饮工程，截止3月10日，累计完成土方228391m3，石方8426m3，钢筋混凝土方626m3，m10砂浆抹面2632m2，共完成投资万元。
三、下步工作措施
尽管我局在抗旱救灾中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着旱情的持续和蔓延，在抗大旱、保民生、促春耕具体工作中也还存在着很多困难和问题，主要表现为：一是对抗旱救灾的资金投入有限，致使抗旱装备严重不足、水利基础设施落后，远远不能满足抗旱工作需要。二是旱情仍在持续，春耕备耕工作压力较大，确保人畜饮水安全也面临着严峻的考验。预计到6月底，全区将会有22万人以上和近7万头大牲畜饮水困难。针对以上困难和问题，下步工作中，我们将全力抓好以下工作。
一是进一步加大宣传动员力度。通过广播、电视和报纸等多种形式，动员广大干部群众牢固树立抗大旱、救大灾的责任感和紧迫感，及时掀起全民抗旱救灾的高潮。二是认真做好调水工作。抓紧完善调水方案，尽可能准确地核算需水量，算清水账，弄清水量，合理确定供水期，并积极协调渔洞水库管理局做好供水工作。同时，认真做好供水管理，确保春耕供水有组织、有步骤进行，努力实现科学供水、计量供水、节约用水，最大限度地减少用水损失。三是积极开展“水改旱”各项准备工作。据初步统计，全区约有2万余亩稻田需“水改旱”，将层层落实，千方百计做好群众的思想工作，动员群众实施“水改旱”，努力确保全区耕地满栽满插。四是全力保障育苗供水。当前，正值烟苗和秧苗生长的关键时期，我局将进一步加大工作力度，组织群众广泛采取抽水、运水和打井等措施，努力满足苗期供水，确保苗齐、苗壮。
四、抗旱建议
各有关部门对旱情有一个清醒的认识，工作扎实有力，工作落实到位。当前基层组织应尽快召开动员传达会议精神，基层干部重点抓好群众生活问题、人畜饮水问题、粮种补贴、春耕备耕。由于基础设施建设标准低，基础设施落后，应进一步搞高水利化程度，进一步核实旱情，对抗旱工作具有一定的针对性和指导性。
抗大旱保民生促春耕工作情况汇报
去年10月下旬以来，出现三季秋、冬、春连旱，气温持续偏高，致使我区遭受60年一遇的严重旱情，4个月有效降水仅16毫米，旱情导致全区农作物受灾万亩，其中轻旱万亩，重旱万亩，干枯万亩，给我区农作物和人畜饮水造成了巨大的损失。旱情主要有以下几个特点：一是降水大幅减少致使可用水量严重不足。截止今年3月
8日，全区库塘蓄水量万m3，占计划蓄水的54%，与去年同期相比减少1404万m3，其中中型水库蓄水万m3，占计划蓄水65%，较去年减少万m3；
小
（一）型水库蓄水869万m3，占计划蓄水的48%，较去年减少万m3；
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（二）
型水库蓄水万m3，占计划蓄水的52%，较去年减少万m3；
小塘坝蓄水万m3，占计划蓄水的16%，较去年减少万m3，难以满足春耕生产用水需求。二是旱灾对人畜饮水安全构成较大威胁。由于遭受持续高温天气，致使地下水位降低，区内高海拔山区及以地下水为主要水源的坝区人畜饮水影响较大。据统计，截止目前，全区共有万人和万头大牲畜饮水困难。而且，随着旱情的持续，范围还将进一步扩大。同时，由于遭受三季连旱，致使樱桃、桃树和苹果等农作物花期提前，仅在2月17日—19日的冰冻天气中，我区种植的樱桃受灾就达余亩，经济损失700余万元。特别是当前正值烤烟和秧苗生产的关键时期，由于降水严重不足，广大农民被迫采取拉水、提水和挑水等方式确保育苗生长用水，极大地增加了育苗成本，也给大春生产顺利进行提出了严峻的考验。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的干旱形势，××区水利
局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。
（一）加强组织领导，实行齐抓共管
一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区，指导抗旱。二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性；
另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径；
同时，积极响应省、市、区
号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。
（二）坚持多措并举，促进春耕备耕工作
一是购买、推广使用旱地龙2吨；
二是寻找新水源，架设临时饮水管道20km；
三是购买抗旱用桶300只；
四是修复水毁工程35处；
五是加强区管水库和渔洞水库调水供水管理，共调度库塘蓄水500万方进行抗旱；
六是除动员组织群众采取背、拉、驮等措施外，调用消防车送水300吨。通过采取以上措施后，临时解决万人和万头牲畜的饮水困难，实现浇灌面积万亩。
（三）坚持标本兼治，抗旱保苗扎实有力
充分发挥利用近年建成的17000多个烟区小水窖，动员烟农采用拖拉机、
牛车等不同方式蓄水8126m3，以备栽烟之用。从非烟区引水150万m3到烟区，及时对烟苗进行补水，有效缓解了烟苗旱情。同时，进行旱育秧，减少育苗需水量。
（四）加快水利基础设施建设步伐
一是头道沟、骡马河、焦家闸和省耕塘4件小
（一）型水库除险加固主体工程已基本完成，箐门水库累计完成投资257万元,放羊冲水库累计完成投资165万元，杨家坟水库累计完成投资242万元。二是及时编制完成了××区中低产田地改造水利配套设施建设项目规划，目前，中央财政小型农田水利××区重点县建设工程于2010年1月11日启动，建设地点旧圃镇，截止3月10日，累计完成开挖土方45000m3，回填土方2600m3，浆砌石6200m3，砂浆抹面1800m2，共完成投资180万元，待工程完工后可灌溉面积万亩。三是及时启动6件第三批扩大内需农村饮水安全中央预算内投资人饮工程，截止3月10日，累
计完成土方228391m3，石方8426m3，钢筋12全文查看
去年10月下旬以来，出现三季秋、冬、春连旱，气温持续偏高，致使我区遭受60年一遇的严重旱情，4个月有效降水仅16毫米，旱情导致全区农作物受灾24.5万亩，其中轻旱6.16万亩，重旱12.9万亩，干枯5.46万亩，给我区农作物和人畜饮水造成了巨大的损失。旱情主要有以下几个特点：一是降水大幅减少致使可用水量严重不足。截止今年3月
8日，全区库塘蓄水量2957.3万m3，占计划蓄水的54%，与去年同期相比减少1404万m3，其中中型水库蓄水1724.05万m3，占计划蓄水65%，较去年减少810.37万m3；
小
（一）型水库蓄水869万m3，占计划蓄水的48%，较去年减少361.7万m3；
小
（二）型水库蓄水138.33万m3，占计划蓄水的52%，较去年减少142.28万m3；
小塘坝蓄水73.5万m3，占计划蓄水的16%，较去年减少93.6万m3，难以满足春耕生产用水需求。二是旱灾对人畜饮水安全构成较大威胁。由于遭受持续高温天气，致使地下水位降低，区内高海拔山区及以地下水为主要水源的坝区人畜饮水影响较大。据统计，截止目前，全区共有14.338万人和2.362万头大牲畜饮水困难。而且，随着旱情的持续，范围还将进一步扩大。同时，由于遭受三季连旱，致使樱桃、桃树和苹果等农作物花期提前，仅在2月17日—19日的冰冻天气中，我区种植的樱桃受灾就达余亩，经济损失700余万元。特别是当前正值烤烟和秧苗生产的关键时期，由于降水严重不足，广大农民被迫采取拉水、提水和挑水等方式确保育苗生长用水，极大地增加了育苗成本，也给大春生产顺利进行提出了严峻的考验。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的干旱形势，××区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。
（一）加强组织领导，实行齐抓共管
一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区(来源：公务员在线 http://www.dawendou.com），指导抗旱。二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性；
另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径；
同时，积极响应省、市、区号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。
（二）坚持多措并举，促进春耕备耕工作
一是购买、推广使用旱地龙2吨；
二是寻找新水源，架设临时饮水管道20km；
三是购买抗旱用桶300只；
四是修复水毁工程35处；
五是加强区管水库和渔洞水库调水供水管理，共调度库塘蓄水500万方进行抗旱；
六是除动员组织群众采取背、拉、驮等措施外，调用消防车送水300吨。通过采取以上措施后，临时解决13.2万人和2.362万头牲畜的饮水困难，实现浇灌面积9.19万亩。
（三）坚持标本兼治，抗旱保苗扎实有力
充分发挥利用近年建成的17000多个烟区小水窖，动员烟农采用拖拉机、牛车等不同方式蓄水8126m3，以备栽烟之用。从非烟区引水150万m3到烟区，及时对烟苗进行补水，有效缓解了烟苗旱情。同时，进行旱育秧，减少育苗需水量。
（四）加快水利基础设施建设步伐
一是头道沟、骡马河、焦家闸和省耕塘4件小
（一）型水库除险加固主体工程已基本完成，箐门水库累计完成投资257万元,放羊冲水库累计完成投资165万元，杨家坟水库累计完成投资242万元。二是及时编制完成了××区中低产田地改造水利配套设施建设项目规划，目前，中央财政小型农田水利××区重点县建设工程于2010年1月11日启动，建设地点旧圃镇，截止3月10日，累计完成开挖土方45000m3，回填土方2600m3，浆砌石6200m3，砂浆抹面1800m2，共完成投资180万元，待工程完工后可灌溉面积2.416万亩。三是及时启动6件第三批扩大内需农村饮水安全中央预算内投资人饮工程，截止3月10日，累计完成土方228391m3，石方8426m3，钢筋
保民生 促和谐 争先进
————遂川县2011年民生工程工作总结 遂川县地处江西省西南边境，全县国土面积3144.17平方公里，辖23个乡镇、2个国有林场，全县总人口54万，其中农业人口47.2万，是一个农业大县，也是国定贫困县。2011年，在各级领导的关心支持下，我们立足本县实际，抓住发展不放松，全县上下齐心协力，干事创业，经济和各项社会事业呈现出良好的发展势头。特别是在民生工程方面，坚持统筹发展、以人为本的原则，不断创新机制，规范管理，加大投入，走出了一条切合我县实际的新路子，取得了显著成效。
一、社会救助工作
经过不断的摸索和总结，我县社会救助各项工作不断的提高 ，障力度不断增大。目前，我县共有城市低保对象3863户，7468人，占非农业人口的11%，共发放城市低保金1632.1万元，月人均补差达到217.9元/月；
农村低保对象11670户，24941人，占农业人口的5%，发放农村低保金2296.1万元，人均月补差96.1元/月；
救助城市大病对象401人次，发放城市医疗救助金345.3万元，资金使用率为：114.3%；
救助农村大病对象1658人次，发放农村医疗救助金1025.3万元，资金使用率为：106.5%；
有3432名五保对象，集中供养2952人，集中供养率为86%，发放五保资金636.2万元；
临时救助305名城乡困难群众，发放临时救助资金72.8万元；
救助城乡社会孤残儿童376名，发放孤残儿童生活补助资金258.996万元。这些资金的发放，保障了我县困难群众的基本生活，构建了“最后一道保障网”，起到了“兜底”的作用。我们的主要做法如下：
1.加大资金投入，使社会救助保障水平不断提高
今年我县深入城乡基层调查研究，全面了解和掌握城乡困难群众的生活情况，积极向县党政领导反映情况，取得重视和支持，千方百计筹措资金，加大资金投入力度。社会救助保障水平不断提高，城乡低保保障标准分别达到300元/人/月（城市），130元/人/月（农村）；
五保供养标准达到2400元/人/年（集中），1320元/人/年（分散）。县财政对所有社会救助工作配套资金758万元，为城乡困难群众的基本生活提供有力保障。
2.加大工作力度，使困难群众最关心的问题得到解决
（1）完善准入制度，确保应保人员“进得来”
遵照“公平公正、应保尽保”的原则，从建立健全准入制度入手，统一走访调查，严格评审程序，开展听证会议，着力破解审批对象“确定难”，严把城乡低保“入口关”。一是统一走访调查。在乡镇上报申请对象后，由县社会救助局统一组织县、乡、村三级人员进行深入入户调查，明确家庭成员界定问题，明确享受低保否定条件，明确分类核算收入标准，实行一把尺子衡量，有效解决了各乡镇居民家庭收入核定标准不统一的问题。二是实行三级评审。认真实施城乡低保“三级联合调查、三级评议听证、三榜张榜公示”的原则，形成了县、乡、村三级评审工作机构，做到三级入户，逢进必评。三是大力开展低保听证。够不够低保，开个听证会，为了保证低保家庭资格的透明、公开，让真正有困难的家庭获得救助，我县今年新增的城乡低保对象都要经过听证会通过才能享受，特别是我县于田镇，在今年4月份起逐村召开农村低保听证会，真正把困难群众纳入低保，最大限度地实现“应保尽保，应退尽退”。听证制度实施已来，群众不仅有知情权、监督权，还有决策权，有效杜绝了因低保问题上访、信访事件的发生，得到社会各界的广泛认可。
（3）落实医疗救助制度，缓解困难群众看病难问题
一是建立快捷透明的工作方式。针对城乡医疗救助工作特点，我们制定了城乡医疗救助工作流程，从申请到救助资金的发放，每个环节都通过图标说明，方便群众申请、咨询。二是开展医疗救助同步结算制度。过去的大病医疗救助实行的是二次救助制度，是先缴费后看病、出院再报销的运作方式，程序复杂、手续繁琐，不能及时对病人进行救助。为了方便困难群众，我县与县城多家医疗机构多次协商，签订了医疗救助同步结算服务协议书，明确双方的责任和义务，并制定出可行性方案，切实简化了手续，使困难群众得到及时有效的救助。三是实行档案“一户一档”制度。我们把所有医疗救助对象的个人档案，包括病历、发票、出院小结、申请审批表等所有资料统一用档案袋装好，实行一户一档管理。四是救助资金实行社会化发放。将按核定的救助金额拨入到农村合作银行，由银行将救助金划入救助对象的个人账户，做到对象名单一致、救助标准一致、填写表证一致。
（4）落实五保供养制度，解决五保老人的后顾之忧
今年，我县进一步加大乡镇敬老院新（改）建力度，全年新（改）建敬老院7所，新增院民楼建筑面积5000平方米以上，新增床位300张以上，同时完善敬老院配套设施，提高集中供养率，全力打造环境优美、服务周到、安全有序的老年人安享晚年的幸福乐园。同时还提高了农村五保对象供养标准，分散供养五保对象的年人均供养标准提高到1320元，集中供养五保对象的年人均供养标准提高到2400元。农村五保老人全部实现老有所养，彻底解决了农村五保老人的后顾之忧。同时为切实推进敬老院规范化建设工作，配强配优敬老院管理人员队伍，增强管理人员的责任感和事业心，我局改革敬老院用人制度，采取公开招聘方式，按照年轻精干，文化素质较高，热心敬老院工作的要求，按比例重新招聘了91名乡镇敬老院管理人员，对招聘后的工作人员，按院长240元，工作人员200元，勤杂人员160元的标准发放补贴，使敬老院管理服务人员的素质普遍得到较大提高，为全面提升敬老院和五保供养工作水平奠定了基础。
（5）落实孤残儿童和临时救助制度，提高困难群众抗风险能力
为妥善解决城乡困难群众的突发性、临时性生活困难，不断完善城乡社会救助体系，我县对因突发性、临时性原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭实施临时救助，帮助低收入家庭解决特殊困难。有效解决一些家庭在遭受突发性自然灾害或家庭成员出现重病、大病后以致整个家庭马上陷入困境的状况。同时，对于“六十年代精简退职人员”和“城乡孤残儿童”、“城镇三无”对象继续实行定额救助，并提高他们的救助标准，今年精简退职人员救助标准提高到245元/人/月（城市）、205元/人/月（农村），孤残儿童救助标准为570元/人/月（城市）、400元/人/月（农村分散）、1000元/人/月（福利机构）。
二、农村困难群众住房救助工作
今年，国家民政部继续在我县扶持40户农村特困群众建房， 每户资助建房补助资金12000元。为切实把此项利民惠民工程做实做好，我们严把享受对象审批关：一是必须是农村特困户；
二是目前无住房户或严重危房户；
三是从调查、申请、审批，坚持公开、公平、公正的原则，张榜公布，接受群众评审和监督。在经过认真调查了解和评比的基础上，最终确定40户扶贫建房享受对象。对象确定后，我们在规划设计上，本着经济实用的原则，结合山区乡村的特点，按照有利于防灾避灾的要求，提出建房方案，供建房者参考，并及时下拨建房补助资金，要求各乡镇加强组织领导，做好帮扶工作，确保全部建房户都能按时按质完工。截止到目前，40户建房户的主体工程已全部完工，部分已经搬迁入住，预计今年年前全部建房户均可迁入新居。此项目的实施，实现了困难家庭居者有其屋，同时提高农村困难居民的抗灾自救能力，得到了广大群众的一致好评，取得了良好的社会效益。
三、基层政权工作
1.对居委会工作人员进行补助，全年共发放补助资金 107900万元。
2.补贴经费专项用于在职在岗的居委会工作人员，包括居 委会党支部书记、副书记、委员，居委会主任、副主任、委员、居委会专干。领取国家行政或者事业单位正式工资，在居委会挂职、挂编等人员不在补贴范围之内。
3.根据各居委会自身建设状况、工作任务大小、年度工作 开展情况以及现有工作人员数量，按照体现公平、兼顾效益，县城区居委会和乡镇居委会区别对待的原则。
4、此款由县财政局转县民政局通过银行“一卡通”方式 直接发放给个人。
四、优抚工作
根据上级文件精神，优抚对象的优抚经费全部从2010年10月1日起开始提高抚恤补助标准，我们及时将新标准以文件的形式下发到各乡镇民政所及财政所，补发提标金24万元，并于元月份将提标金全部发放到位。同时在资金发放形式上，在每个季度第一个月的15 日以前通过“一卡通”形式将抚恤补助金发放到优抚对象手中，从未出现优抚对象因资金发放不到位或不及时而上访现象。全年因死亡而被取消的优抚对象23人，共发放各类优抚资金 673万元。
虽然我县在民生工和各项工作中总结出了一些经验，取得了较好的成绩，但实际工作中还存在一些问题和不足，与上级领导的要求还有很大差距。我们恳请各位领导多提宝贵意见和要求，以利于我们不断改进提高，努力将我县社会救助工作推向一个新的层次和水平。
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