听取党建工作汇报
【篇1：基层党建工作情况汇报材料】
**县食品药品监督管理局
基层党建工作基本情况汇报
督导组：
2009年上半年，我局机关党支部在市局党组、县委的正确领导下，在县直机关工委的大力支持下，深入贯彻党的十七大精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进机关党的建设，为落实食品药品安全监管各项任务提供坚实的思想和组织保证。现就相关工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况
我局现有工作人员*名，其中大学本科文化程度*人，大学专科文化程度*人；
干部*人，工人*人；
中共党员*名占总人数的*%。药监局党支部于2004年经县直机关工委批准成立，隶属县直机关工委，2006年因主要负责人调整，机关党支部成员也相应作了调整，支部由***、***、***三名同志组成。
二、基层党建工作开展情况
1、认真抓好党员干部的培训教育活动，坚持不懈地抓好思想政治工作和精神文明建设，进一步提高党员干部的思想政治素质。县局把党员的学习教育活动列入重要议事日程，着力提高党员素质，制定印发了《2009年度学习计划》，
在学习安排计划中包含党员管理、党章及党风廉政相关学习内容，严格执行“两会一课”制度，通过集中培训学习、个人自学、召开党员组织生活会和领导班子民主生活会，使党员干部充分认识到提高党员干部思想素质的重要性，自觉努力学习相关知识，以合格共产党员的高标准严格要求自己。我局有五名党员参加了本科学历教育，取得了本科文凭。为了切实抓好机关党员思想工作，有针对性地解决实际问题，采取措施，进一步增强党员干部的责任意识、公仆意识，激发干部职工的工作热情；
适时开展思想教育活动，按照公民道德基本规范，教育机关干部爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 ，树立良好的职业道德和食药监机关的新形象；
做好日常的思想教育工作，坚持开展谈心活动，收到了较好效果。
2、以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展学习型机关创建活动。我局作为全县第二批深入学习实践科学发展观活动的单位，高度重视此次学习实践活动，成立领导小组，制定了学习计划及活动方案，严格按照县委学习实践活动领导小组及其办公室的要求，结合局实际认真开展各项工作。在学习培训教育阶段，我局将每周一确定为集体学习时间，做到了单位有学习记录，个人有学习笔记，党员和科级干部的学习笔记不少于2万字，学习心得体会不少于两篇，每半年进行一次检查，年终纳入单位考核。学习内容涉及科 学发展观基础理论、业务知识、文件精神及党的知识，通过集中学习，提高干部职工的思想认识、理论水平和业务素质。通过四个多月以来的一贯坚持，全体干部职工的学习积极性有了很大的提高，主动性进一步增强，为学习型机关创建活动奠定良好的基础。日后我局在坚持周一集体组织学习的基础上，根据工作实际，进一步采取政治理论学习与法律法规学习及业务知识学习相结合的方式，适当延长集体学习时间，真正做到边学习、边讨论、边实践，做到学习工作两不误、两促进。
3、加强民主建设，严格执行民主集中制。我局工作人员比较少，更有利于民主集中制的贯彻执行，着力实现正确决策、科学决策、民主决策，对财务运行、行政处罚等重大事项均由局务扩大会议和全体干部职工会议研究或合议决定。每年召开两次行政相对人工作座谈会，发放问卷调查表和民主测评表，广泛听取相对人意见建议。
4、加强组织建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力。我局与县政府签订了《纠风工作目标责任书》、与市局和机关工委签订了《党风廉政建设目标责任书》及《基层组织建设责任书》，将党建工作纳入重要议事日程，按照分工负责原则，形成了主要领导重点抓、分管领导具体抓、办事机构日常抓的工作机制，局党建工作由主要领导分管、主要领导亲自抓，通过领导班子的模范带
头作用，推进组织建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保证在人员非常紧缺的情况下，团结协作，全力以赴抓市场监管，近几年未发生较大食品药品安全事故。同时，使党风廉政建设做到有安排、有部署、有检查、有记录、有总结。
5、大力倡导并开展服务型机关建设活动。要求党员干部大力倡导服务理念，端正执法作风，坚持服务第一，高度认识监管对象即是服务对象，在开展监管的过程中更多注重对监管对象的服务指导，通过服务与指导来提升监管对象的管理水平，将服务指导置于相对重要的位置并一贯坚持，促使食品药品管理的逐步规范，确保安全。针对日常药械市场监督检查中发现的问题，在给予当事人行政处罚的同时，更注重对其的业务指导或法律法规的培训指导，通过提升监管相对人法律法规知晓程度和规范管理水平来提高涉药械机构管理水平，提升其责任意识与安全意识，改变被动监管的现状，着力构建和谐的监管服务局面，推动服务型机关建设活动进一步发展。我局从2006年开始，连续三年被县委、县政府授予县级文明单位称号。
6、做好入党积极份子的培养和发展党员工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何党组织，通过个人的积极努力、局领导的积极培养，这两位同志积极向党组织靠拢，目前正在准备入党材料。
7、建立了党员工作的制度机制。我局是行政执法单位，执掌的是《药品管理法》等药事管理的法律法规，作为执法机构我们非常重视制度建设，制定了《党员学习制度》等十余项制度，其中涉及党务工作和党风廉政建设的制度有十一项。
三、存在的问题
1、机关尚有学习不主动、开展工作不主动、请示汇报不主动的“三不主动”现象。
2、党员队伍教育管理是一项需要长期坚持的工作，需进一步加强。
四、今后工作思路
二是进一步加强基层党员队伍建设。以提高质量为重点，做好对入党积极份子的培养和发展党员工作，力争新培养发展2名新党员。
【篇2：书记抓党建工作汇报提纲】
汇 报 提 纲
尊敬的各位领导：
按照会议安排，现将xxxx市基层党建工作和从严管党治党责任落实情况汇报如下：
一、强化主业意识，认真落实从严管党治党的主体责任。作为一名旗县级市委书记，我始终坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。年初以来，先后主持召开党建工作领导小组例会、基层党组织书记抓从严治党与基层组织建设等专题会议8次，通过常委会、全委会、党政联席会研究党建工作议题15项，集中听取各基层党组织书记党建工作汇报3次，开展党建工作专题调研7次。同时，积极带动市委常委全员抓党建，建立了领导干部党建工作联系点制度，设立了党内重大活动办公室；
与22名基层党组织书记进行了“一对一”主体责任谈话，并签订了党建工作责任状，推行了基层党组织书记抓党建全程纪实制度；
提高了“三位一体”考核评价办法[1]中党建工作赋分[1] 三位一体考核：工作任务指标、领导班子建设指标、党风廉政建设指标。
权重，完善了“三级联述联评联考”制度[2]，建立了“月调度、季分析、半年督查、年终检查与总结考评”工作机制，加大了考责问责力度；
“五个一”工作机制
[3]得到全面落实，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的常态化党建工作格局。
二、坚持问题导向，增强基层服务型党组织建设实效。一是创新党组织设置模式。针对辖区内工业企业聚集的实际，探索建立了企业、园区、街道“三位一体”的联合党工委，扩大了党组织发挥作用的覆盖面；
围绕推动涉农社区产业发展，建立了“协会支部+党小组+农牧户”的党组织设置模式，形成了党建引领致富的新网络。二是创新社区党组织服务群众工作机制。为更好地服务广大社区居民，探索建立了“6个1”服务体系[4]、“民情流水线”工程[5]、“两代一陪”工作[2] 三级联述联评联考：即县、乡、村三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；
基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议；
把抓基层党建工作情况作为年度考核的重要内容。
[3] “五个一”工作机制：全委会每年至少听取1次党建工作报告；
常委会每半年召开1次党建工作专题会议；
党建工作领导小组每季度召开1次党建工作例会；
党建工作领导小组办公室每月召开1次党建工作协调推进会；
各级党委每年组织开展1次党建工作“三级联述联评联考”。
[4]“6个1”服务体系：“一会（开放型组织生活会）、一诺（党组织和党员公开承诺）、一岗(社区党员认领公益岗)、一园（弱势群体“爱心家园”)、一队(社区志愿者服务队)、一院（社区公益养老院）。
[5] “民情流水线”工程：通过在街道设立民情接待中心，社区设立民情接待站，小区设立民情网格小组，搜集和整理民情，依据群众反映问题的形式和类别，采取单一式、集中式、分散式三项措施答复反馈结果。
机制[6]、“365”网格化管理模式[7]等多种工作方法，建立了“4050”人员创业基地和大学生“村官”实践基地，提升了社区服务功能，促进了社会和谐稳定。三是创新开展非公党建工作。创建了“两新”组织党组织孵化基地，重新理顺“两新”组织党组织隶属关系；
成立非公企业党建工作推进组，“一对一”指导非公企业党建工作。推行了“五同步三推进”工作法[8]，年底前将实现规模以上非公企业党组织全覆盖。四是创新社区干部管理模式。探索实施了“1211”管理模式[9]，推行社区干部绩效考核办法，制定了“民评官”工作制度[10]，实现了社区干部规范化管理。开展了社区和机关干部“双[6] “两代一陪”工作法：对居民反映问题超出自身管理权限的的实行“代办”，对办理结果不满意的向信访部门或上级部门“代诉”。居民不愿委托代办代诉的问题要“陪访”。
[7] “365”网格化管理：建立社区、街巷、片区3级网格，动员网格内党员、团员、积极分子、志愿者、民间组织、大学毕业生6类人员组建网格服务团队，实行“一格5员”服务模式，即每名网格员都担任计生服务员、综治服务员、流动人口服务员外、就业援助服务员、免费中介员。
[8] “五同步三推进”工作法：企业项目建设与党的建设同步签约、机构与党组织同步成立、领导班子和党组织书记同步到位、企业员工与党员骨干同步进厂、企业生产经营与党建工作同步开展，推进企业文化建设、推进企业党的建设、推进企业经济发展。
[9] “1211”管理模式：推行1个办法，即社区干部规范化管理办法；
落实2个责任，即任期目标责任和维稳信访责任；
强化1项考核，即社区干部履职情况千分制考核；
完善1个机制，即社区干部考核任用机制。
[10] “民评官”制度：即按照“为谁服务、由谁评议”的原则，采取公开述职、实绩考核、民主测评、民意调查四个层级的评价，从党代表、人大代表、包联单位、社区离退休干部、社区党员代表、社区居民代表等群体中产生参评人员，全面客观地考核干部的工作业绩、工作能力、群众认可度，全方位考察街道社区领导班子和干部的德能勤绩廉情况。
向挂职”活动，出台了社区干部事业单位考录加分政策，切实激发了社区干部队伍的工作活力。
三、加大投入力度，提升基层党组织基础保障水平。一方面，把资金投入倾向基层。出台了《关于进一步加强基层党建保障工作的意见》，将社区办公活动经费提高到每年16万元，社区干部工资提高到每月2800元。先后安排2000多万元专项资金用于解决社区活动场所建设问题，按照“一厅三站五室”[11]的建设标准，各社区活动场所平均面积已达到1050平方米，最大的达到4000平方米。另一方面，把工作力量倾向基层。按照五级示范抓引领[12]工作要求，探索创新了“9117”引领工作模式[13]（即制定9个引领方案、细化11项工作流程、明确7类责任主体），建立了市、[11] “一厅三站五室”：多功能服务大厅，劳动保障服务站、服务民生工作站、综治维稳工作站，党总支办公室、党员接待室、心理辅导室、社区警务室、图书室。
[12] 五级示范抓引领：从自治区级到嘎查村5级抓“引领深化学习、引领科学发展、引领深化改革、引领依法治区、引领和谐稳定、引领从严治党、引领整改落实”。
[13] 9个方案是制定1个总体方案和引领理论武装方案、引领科学发展方案、引领改革创新方案、引领依法治市方案、引领和谐稳定方案、从严治党方案、引领作风转变方案、个人引领方案等8个子方案。11项工作流程是制定总体方案、制定分项方案、引领领导认领任务、制定个人引领方案、细化引领任务、对接发动、深入调研、建立问题台帐、制定引领举措、抓好调度落实等11个方面细化工作流程。7类责任主体是明确市委、市委常委会、党建工作领导小组、市四大班子主要领导、其他副处级领导、街道党政领导班子成员、社区两委班子成员等7类责任主体。
街道、社区三级引领网络。全市30名处级领导干部、470名党员干部、5个街道党工委、22个社区、306个网格均参与到示范引领工作中。此外，向7个涉农社区选派了“第一书记”，整顿转化软弱涣散涉农社区党组织3个。扎实开展了“三推进一促进”活动，22个工作队深入包联社区，排查化解矛盾纠纷38起，为群众办实事好事291件，帮扶困难群众1500多人，协调各金融机构向374户农牧户发放贷款1905万元。
四、聚焦作风建设，扎实开展“三严三实”教育实践活动。逐级开展讲党课活动，将讲党课范围扩大到基层党组织书记，全市37名县处级干部和22名基层党组织书记讲了党课。在细化拓展四个专题研讨内容的基础上，创新开展了“十个主题活动”和“十个专项研讨”的“双十”活动[14]，做到了每天有学习任务、每周有理论研讨、每月有主题活动。目前，按照“四个一”[14] “双十”活动：即开展10大专项研讨：贯彻落实“四个全面”战略布局，推进作风建设常态化，领导干部要敢于担当，全面加强党风廉政建设，严格遵守《党章》，维护党内团结发扬党内民主，遵循组织原则和组织纪律，坚持用权为民，不断提升为民服务水平，切实做到为官有为。开展10大主题活动：党员领导干部讲党课，赴焦裕禄干部学院和红旗渠进行体验式教育，纪念建党九十四周年系列活动，民生举措落实年，开展经济工作推进月，改革创新研讨会，先进事迹报告会，平安创建经验交流会，服务型党组织现场观摩，每年精读三本理论原著活动。
[15] “三严三实”专题教育“四个一”工作要求：即大体上一个半月举行1次
【篇3：富县党建工作汇报】
xx县党建工作汇报
一、基层党组织基本情况
全县共有14个党委（其中，公安局属于二级党委，下辖16个党支部），共有30个党总支，431个党支部（其中240个农村党支部；
6个社区党总支，下辖6个社区党支部；
机关工委有23个党总支，152党支部，生活支部66个，职能支部86个，其中33个直属党支部；
非公党工委有1个党总支，10个党支部，其中6个直属党支部），全县有党员总数有10144名，男党员8131名，女党员2013名。
二、各村（社区）基本情况
全县无党支部书记的有9个村，张家湾的三城村，羊泉的郭丰、东里、侯家庄、卜巷、姚家塬，寺仙的枣林子、丁家塬，交道的景村。无村主任的有8个村，寺仙镇的太平村，鄜城的茶坊村，吉子现镇的安子头村、曹家庙，茶坊镇的咀头村、段家庄村、西太安村，交道镇的思宜村。一肩挑的村子有7个村，张村驿镇高家洼、白土桥、徐家沟，寺仙镇的兴民村，交道镇的吉家村，吉子现镇旧村、河南村。整顿后进党组织有25个村，1个社区，交道镇的景村、曹家庙村，牛武镇的左家沟村、管头村，吉子现镇山川驿村、杨家河村，寺仙镇兴民村、后北沟村，张家湾镇石场子村、川庄村，北道德乡渭家河村、永录村，鄜城街道办南教场村、南教场社区，张村驿镇高家洼村、四家岔村，茶坊镇西沟门村、刘家
庄村、岔口村、高家庄村，直罗镇文家庙村、姜家川村，羊泉镇下古堆村、溢水河村、石家河村、上杜宜村。无活动场所的有22个村（不包括列入2013、2014年拟建计划的），茶坊镇的古衣川、杜家洼、李家川、骆驼塬、罗家塔，鄜城街道办的吉子湾、茶坊、川口，羊泉镇的溢水河、早潮塬、杨塔、卜巷、马伏头、北章，吉子现镇的杨家河、弥家川、山川驿，寺仙镇的东现头、谢家洼，直罗镇的姜家川、小河子，张家湾镇的三城村。
三、党建工作存在问题
（一）思想建设方面
1、重视不够。基层党建工作不同程度存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；
部分党务干部重经济、轻党建，对党建工作热情不高、工作不实，存在党建工作拖延、滞后现象。
2、学习不够。部分党员干部不重视学习，多存在走形式现象，即使学习，形式也比较单一，就学习而学习，缺少创新、缺少思考、缺少实践。
（二）队伍建设方面
1、大部分乡镇党务干部身兼数职，工作时间精力无法保证。一般党委副书记除分管党建、综治等工作外，同时还有包片联村工作，工作精力主要放在包抓片区农业工作上，工作任务繁重，党委文书也存在“一人多职”的问题，抓党 建工作的时间精力无法保证。
2、党务干部集中培训不够，工作能力有待提高。乡镇工作头绪多、任务重，党务干部集中培训的时间有时不能完全保证，加之培训机会相对较少，部分党务干部工作能力有待进一步提高。近年来新分配参加工作的人员，工作经验欠缺，党务基础知识不够、材料写作功底薄弱，与实际工作需要相比还存在较大差距。
3、党员作用发挥不够。乡镇上机关党员对业务精通的较少，农村党员大多文化程度偏低，先进技术和信息了解掌握较慢，且“党员身份”对农村青年的吸引力下降了，很多人认为现在的党员只有义务、只有带头，没有权利、没有盼头，不愿入党，导致农村党员队伍示范带动作用得不到应有的发挥。
（三）工作作风方面
1、干部工作纪律不强。部分党员干部深入群众家中、深入田间地头不够，导致上级安排的各项工作落不到实处，群众所反映的问题上级党组织也不能够掌握。
2、不能将抓党建与抓经济工作有效结合起来。部分乡镇、农村存在党建、工作两张皮现象，缺乏做好党建工作的主动性和创造力，落实工作还是上级要求什么就做什么，不能结合各自实际有效的开展创新，不能做到以党建促发展。
3、乡镇、村党支部党内组织生活开展不够，很少开党
员大会，“三会一课”没有很好的坚持，组织生活流于形式、缺乏创新。
（四）制度落实方面
1、落实措施不力。各乡镇党建工作制度、考核奖惩办法、党员的教育管理制度已经建立，但是工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
2、制度过多、过杂，且没有重点。县上针对党建工作的方法、措施、管理、考核等成立了各类制度，各乡镇落实时没有结合自身实际，认真分析制度的适用条件，理出落实重点，只是为落实而落实，应付检查。
3、党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；
一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象。
4、党费收缴难。部分农村党员、离退休党员和极少数在职党员，不能按标准按时交纳党费，甚至不愿意交纳党费。
（五）经费保障方面
1、办公经费不足。许多村集体经济薄弱，无固定收入来源、无积累，有的甚至负债，致使党组织无钱办事，甚至连正常办公经费都很难维持，也难以为村民提供良好的社会服务，更谈不上兴办公益事业、在发展上为群众提供资金扶持。
2、党务干部（尤其是农村党务干部）工资待遇较低，使得家家都把重心放在果园或其他创收事情上，无时间、无精力去抓党务工作。
四、下一步党建工作重点
按照xx书记在全县“两说一联”暨村级活动阵地整合现场推进会上提出的基层开展群众工作五步法：深入去调研，抓点搞示范，组织来参观，考核细评比，总结兑奖罚。今后党建工作主要从以下几个方面来抓。
1、抓学习。加强班子成员和党员干部的思想理论学习，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，不断提高班子成员和党员干部的思想素质和工作水平。结合党的群众路线实践活动和三问三解助农增收活动，将深入村组调研常态化，把调研作为知民情、解民意的重要手段，为县委、县政府决策提供重要参考依据。
2、抓机制。要抓好“两说一联”便民联动县域治理长效机制、“21141”党员联系群众制度、党员承诺践诺制度、群众评议基层干部“一述双评”制度、村级党务政务公开制度等机制制度的落实。建立健全奖惩机制，制定详细的考核办法，充分发挥考核奖惩的作用，将考核结果与干部任用、评先评优结合起来，形成能者上、平者让、庸者下的机制。
3、抓示范。要注重发挥典型示范带动作用，以一点一特色、一点一示范的工作思路，每个党委主抓1-2个党建示范点。典型示范突出的，组织各党委进行参观学习。
***人民区社区党建
工作汇报
*****社区位于县城老城区西北角大宁河畔，面积约0.5平方公里，常住人口3453户，9593人，年流动人口近千人。社区有县属机关、事业、企业单位18个。社区党委下设**、**、**、**等四个党支部，共有党员164名。
近年来，人民**党委在上级党委的坚强领下，按照“整资源、抓共建、促规范、筑和谐”的思路，从打造“秦楚之门、建设乐和家园”的目标出发，积极探索社区党建的新途径、新办法、新路子，努力加强社区党的建设，在社区党建、法制综治、民主自治、社会保障、民政残协、城市管理、社区服务以及为下岗职工谋求再就业等工作方面做出了突出的成绩。先后荣获市级和谐示范社区、市级充分就业优秀社区、市级法制示范社区、市级“唱读讲传”活动示范基地等荣誉，连续多年荣获县级先进党组织、五好党组织等荣誉，在社区党建工作方面具有很强的代表性、典型性和普遍的示范意义。
一、创新工作机制，努力形成社区党建工作新格局。
一是新建网格党小组，把党组织触角延伸到最前线。根据社区居住地特点和外来流动人口多的特点，社区党委创造性的把所辖区域划分成若干网格单位，每个网格单位或几个网格单位组建一个党小组，明确党小组长，把党的组织延伸到小区、楼宇，让群众真切感受到党组织的存在、党员就在身边。形成了完整的党建工作管理体系，为搞好社区党建工作奠定了坚实的组织基础。二是统筹党建资源，大力推进共驻共建工作。辖区所属机关、企事业单位，与社区网格党小组“一对一”结成对子，实现了优势互补，互惠互利，共驻共建。我们在3 1
片区分别建立了党建工作联席会，连同共建单位每季度召开一次，研究社区建设中的重大问题，社区党委还创造性地建立了“社区党建联席会”，定期就党建工作探讨交流，有效协调各片区党建关系，实现共驻共建，资源共享。近年来，共建单位为居民办实事、好事38件，捐款捐物5万余元，帮扶社区贫困户82户。在“四城同创”工作中，各共建单位通过策划演出、散发传单位、到户宣传的方式教育群众，通过义务扫街、整治街头小广告、购买水泥等方式支持社区建设。三是以“三项制度”为抓手，密切党群关系。两年来，社区党委按照“公开接待办法、公开联系方式、公开办理结果”三公开的要求, 通过召开居民会议、制作“三项制度”信息栏和小区公示栏、书写标语,发放群众宣传单等多种方式，使“三项制度”知晓率达100％，形成了“居民了解党委方向，党委清楚群众意向”的良好局面。在“三项制度”实施过程中，党委严格“走访到位、接访到位、办理到位”，始终把“党员满意,群众满意,上级满意”作为工作的出发点和落脚点，把群众意愿和呼声作为工作的风向标，不断为居民办实事，取得了可喜的成绩。如今社区居民基本上是“大事有人管,小事有人问,无事有人探”，干部与群众真正保持了血肉联系。
二、开展“创先争优”，充分发挥社区党员作用。
第一，坚持党性教育。社区党委着重加强了对党员的教育工作，坚持“三会一课”制度，以丰富多彩的形式加强党员的先进性教育、理想信念教育、爱国主义教育，不断提高党员的党性意识。第二，严格承诺制度。社区党委根据党员的实际情况进行设岗定责，并推广开展党员承诺制的经验，进一步规范了量力提诺、科学定诺、公开承诺、跟踪“问诺”和民主“评诺”的程序和内涵，使承诺制更加科学规范；
推行了党委帮带制度、群众测评制度、经验交流制度和跟踪整改制度，
促进了承诺制的深入开展。通过开展党员承诺制，党员服务意识显著增强，模范带动作用凸显出来，在社区形成了党群携手共建和谐家园的良好氛围。第三，搭建发挥作用的平台。围绕社区维稳、困难救助、保障就业、小区管理等中心工作，开展丰富多彩的组织活动，为党员发挥作用创造平台。一是积极推行“结对帮扶”制度，组织党员干部开展“送教育、送医疗”活动，把党的温暖、人间的真情送到困难居民手中。二是开展志愿者服务活动。全社区建立了50多个党员志愿者服务队伍，共有100多名党员活跃在社区的各类服务活动中。桃园党支部建立党员志愿者服务队3个，服务项目涉及保洁、文化宣传等方面，深受居民欢迎。**党支部成立了党员志愿者巡逻队，实行24小时分组巡逻制，有效地维护了社区治安。三是以“唱读讲传”为载体，开展丰富多彩的支部活动。社区党委和各党支部搭台，党员带头，多次举办红歌红、灯谜晚会、象棋比赛、拔河比赛，活跃了社区文化。桃园、宁河确立了创建文化小区的目标，组建了老年舞蹈队、龙狮子队，红歌队，经常性地开展活动，并在全市“社区红歌团”文艺汇演中获得了一等奖。
三、实行“三位一体”，提高社区服务水平
为整合社会资源、强化组织服务、促进科学发展，社区党委创建“社区党组织+居民自治组织+社区服务组织”“三位一体”的社区党建工作模式。一是党委发挥领导核心作用。利用换届契机，社区党委按照“一好双强”的选人标准，选优配强了班子。为促进北门小区建设，适时新成立了北门沟党支部，理顺了管理关系。社区党委始终坚持围绕服务抓党建，全力为社区居民和辖区单位提供全方位、多层次的服务。社区党委经常性的开展慰问，关注弱势群体服务，帮助困难群众。二是居民自治组织发挥组织群众职能。社区居委会以地域为标准，划
分了三个片区，并分别成立了片区自治组织。各自治组织分别制定完善了自治公约，建立了卫生、管护等系列民主自治管理制度。凡是涉及小区的公益事业、平安小区、精神文明、卫生小区等推行一事一议，小区遇有大事或者使用经费超过500元的，实行户户签字公决制度。同时，各片区自治组织建立了严格的民主评比制度。对小区的卫生状况、生态绿化、文明家庭、“热心人”等定时的开展评比，提高了全民参与社区建设的积极性。三是社区服务组织提高服务质量。首先采取社区干部入股的形式，创建了社区服务组织——亮丽物业管理服务公司，积极提供社区规范化服务，开设了保洁、家电维修、保健护理等10多项服务，发放便民服务卡5000张，受益群众达8000多人次。社区联系单位推荐就业安置下岗职工74名，帮助解决疑难事件62件，增加了居民对社区的“认同感”。同时，顺应群众期盼，成立了医疗服务站，方便群众就医，经常性为小区居民免费体检。成立了社区文化宣传队等社区服务组织，丰富居民的精神文化生活。
在今后的工作，**社区党委将把这次检查作为党建工作的新起点，一如继往的加强班子建设和党员队伍建设，围绕社区服务这个中心，努力让社区党建工作更上一个新台阶，为和谐社区建设提供坚强的组织保障。
***2011年度党委抓党建工作汇报
各位领导：
2011年，我带领***党委一班人深入贯彻实践科学发展观，通过抓龙头、带队伍，抓教育、强管理，抓载体、促活动，抓创新、提水平、抓责任、见实效等措施，强力推进党建工作上水平。
一、抓龙头，强班子，打造坚强核心
（一）抓学习，提高综合素质。强化班子思想政治建设，根据工作重点、阶段内容、班子思想动态有针对性组织学习，严格落实重点发言，笔记抽查和审批制度；
能自觉把学习和工作实际有机结合，均完成调研文稿2篇。通过学习，班子成员处事能力增强，工作能力不断提高，抓党建促工作、强党建求发展、靠党建保落实理念得到强化。
（二）抓制度，发挥整体效能。坚持民主集中制，重大事项集体研究决定;坚持集体领导和个人分工负责相结合，分工不分家，对集体决定能坚决贯彻执行;坚持平时谈心交心制度，班子工作氛围团结和谐，奋发向上。
（三）抓廉政，树立廉洁形象。抓廉政教育，让事例启发、教育全体成员；
抓廉政制度。落实党风廉政建设责任制，财务管理实行一枝笔签字；
抓廉政监督，实行代表列席党委会制度，重大事项党内通报，接受党内监督。
（四）抓机制，建立良好机制。健全党建工作专题会议制度、报告制度、工作督查考核制度及干部谈话、联系群众、会风、会纪等一系列工作制度；
落实党建指导员责任，帮助村干部理思路、教办法、聚民心；
创新干部考核机制，出台《***干部考核实施方案》，对班子成员、所有干部从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面进行量化考核。
二、抓基层，夯基础，强推基层党建 一是抓创建，三级联创有序开展。“五个好”乡党委顺利通过复验。全力抓好“五个好”村党组织和群众满意站所的巩固提高工作，积极指导五口泉村创建五好村党支部。力抓村队班子成员素质，发展生产、改善民生的思路进一步明确。实行党员领导干部“每月一主讲”党课制度，主讲人自报题目，提前拟稿，保
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前的道路及场院进行了平整修理，进一步扩垫介里尕希村文化室院落，并筹集资金8万元对该村文化室院落进行了全面建设并已完工。加强办公场所管理，通过每周督查、通报制度做到红旗升起来，喇叭响起来，坐班抓起来，远程用起来，卫生好起来。在各村安装了卫星广播设备，在坐班时播放广播，宣传党的政策，进行科技知识讲座。六是抓作风，密切党群干群关系。通过开展“党风廉政建设教育月”、“站所长述廉，群众评廉”、干部“大走访、大调研”活动，发现问题，及时解决。党员干部学风更加端正，作风更加朴实，会风更加严谨，工作精神状态和工作态度有了较大提升和好转。七是抓积累，加强集体资产管理。对固定资产实行专人管理；
全面开展四荒地清理工作，共清理四荒地3385.64亩，试点村介里尕希村清理623.2亩，合同规范344亩，已收缴6050元。八是建网络，强力推进四知四清四掌握工作机制。通过实行村干部分片包干、加强抽检、培训，落实定期研判会、实行四类分层管理、落实警官任村官制度，“四知四清四掌握”工作机制落实到位。大力开展三个讲清活动，入户走访宣传做到全覆盖。九是抓实践，全面开展学习实践活动。坚持从实际出发，始终把解决实际问题、突出问题作为活动重点，开展民情走访和调研活动，共查找和征求问题17件，已解决11件，2件正在解决，4件正在协调解决。认真进行分析评议活动，认真查找问题，强化整改，成效明显。
三、抓发展，保民生，推进各项事业
（一）抓民富，大力发展经济。一是棉花产业。乡村党组织发挥牵头抓总作用，通过科技巴扎、入户走访、播放种植技术规程，面对面交流谈心等方式加强技术培训、提高群众科技意识，顺利推广3000亩井水加压滴灌，面积达到7300亩，占全乡责任田面积的85％。克服低温寡照致使棉花生育期后延困难，通过各类手段促使今年棉花单产达到139.83公斤；
种植业结构进一步改善。二是畜牧产业。共引进良种种公畜61头只，完成改良3400头只，牧民参与改良积极性进一步提高。强化制度落实，推行牲畜统防统治工作，各疫病防疫率均达100％，全乡无重大
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来克坦村修路3.2公里。五是完成乡中学危房改造12座，目前正在实施乡、村文化站、医院等项目的改扩建。
（四）抓民主，建设政治文明。完善村务公开、党务公开和民主议事制度，让农牧民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。今年村队财务、政务均公开4次。深入开展“五五”普法宣传教育，对村财务进行审计并公示，未发现违纪问题。
（五）抓民风，提高全社会思想道德水平。开展形式多样方式，重点加强领导干部、党员干部和青少年思想教育。多渠道对外宣传，领导干部带头撰写信息。大力开展诚信建设，建成信用村6个，评定信用户1023户。开展了庆元旦、三
八、五
四、七
一、国庆文体及农家乐趣味运动会，支持老年社火队、腰鼓队开展活动，以文化活动凝聚了民心。
回顾一年工作，仍有不足：一是制度落实需进一步完善；
二是工作创新不够；
三是党支部作用发挥仍显不足；
四是后备干部断层、老化，人才储备后劲不足。今后工作中，在县委、政府的正确领导和大力支持下，我们有信心、有决心、有能力依靠我们这个坚强有力党委领导班子、依靠我们基层党组织和党员，积极团结各族群众，不断总结经验、改进工作、努力提高党建工作水平，为全乡经济和社会各项事业健康快速发展提供坚强组织保障。
今年以来，××镇党委按照县纪委、县委组织部的总体部署和“试点先行、以点带面”的工作要求，积极推行为民服务代理制，经过一段时间的探索和实践，目前已取得初步成效。为了更进一步转变服务理念、提高办事效率、方便服务群众、树立干部形象、促进群众致富，今后还需不断完善工作机制，拓展代理领域，创新服务方式，只有这样，才能更好地推动工
作再创新局面，取得新实效。
积极的探索
全市为民服务代理制工作现场会后，××作为我县唯一参加会议的乡镇，镇党委高度重视，立即将此项工作作为切实转变农村基层组织工作方式，改进干部作风，密切干群关系的有效平台，列入了全年重点工作抓实抓好。
（一）健全服务网络，规范运行机制。一是镇机网关设立了为民服务中心，村设立了为民服务代理室，村民小组根据地域特点设立了为民服务代办点，层层建立代办场所，健全服务机构网络，方便群众办事。二是镇为民服务中心结合为民服务内容，设置了农村经济服务岗、计划生育服务岗、乡建土地服务岗、综合事务服务岗和基层党建服务岗等五个
岗位，明确每个岗位的代理服务内容。三是健全制度、规范代理程序。为民服务代理工作明确坚持遵循“便民、公开、依法、无偿、效能”的原则，明确代理范围及主要内容，明确规范代理工作程序，即：群众向代理机构提交申办事项的受理环节，为民服务代理中心（室）接到申请办理事项的承办环节，代理事项办结后，由为民服务代理中心（室）及时将办理结果通知送达申办人的回复环节，通过为民服务代理制“登记簿”、“意见簿”、公开监督电话收集意见、建议的反馈环节。同时，还制定了公开规范的服务制度、上报件上报代理制度、禁办件明确答复制度和回访反馈制度等工作制度，并将这些机构、内容、制度上墙公开，让群众全面了解代理制工作，规范程序运作，接受群众监督。四是全镇为民服务机构成立、人员配齐后，镇上先后3次召开了代理人员及有关业务人员的培训会，让其明确代办的具体内容、工作方式和代办事项必需的相关证件，同时还通过意见的反馈，改进代理工作，不断提高代办人员的服务水平。五是镇代理中心针对工作情况，制定了工作人员管理制度，明确工作时间、工作要求，有效规范工作运行。
（二）加大经费投入，狠抓硬件建设。镇党委及时筹措了万余元，全力支持为民服务工作硬件建设。一是落实镇为民服务大厅办公场所，重新规划、布局进行装修，安装了玻璃门窗，铺设了地面，配齐了办公桌椅，安装有电话。各村也分别落实了代办室、各组代办点，配齐了必要的办公设施。二是悬挂有镇为民服务中心牌子，制作有工作桌牌、胸牌，为民服务代理制工作制度、机构网络图、代理工作流程图以喷绘形式上墙公开，并配备了办公用品及档案盒。镇上统一内容为各村制作工作制度喷绘挂牌，有为民服务代理室、代办点牌子，有力保证了工作开展。
（三）完善保障措施，确保代理工作顺利开展。一是成立领导机构。镇上成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长和镇人大主席为副组长，副职领导为成员的镇为民服务代理制工作领导小组，并抽调素质高、能力强的同志组成驻村指导组，加强对此项工作的组织领导。二是营造宣传氛围。镇为民服务代理中心统一印制宣传资料3000余份，全镇办宣传栏12面，书写标语52条，并采取镇村干部召开群众会议宣讲、利用干部会议和党员活动日宣讲等形式宣传介绍，使为民服务工作家喻户晓，人人皆知，营造群众支持、参与的良好环境。三是人员配备整齐。全镇选聘品行端正、服务意识强、业务熟练、接待热情的为民服务代理工作队伍90余人，为群众提供优质服务。四是监督考核有力。镇上将为民服务代理工作纳入党建重要内容进行同检查、同考核、同部署。实行季度检查，查出问题限期整改，年度总体评价，考核赋分。
取得的成效
我镇开展为民服务代理工作以来，方便了群众办事，增强了政府服务职能，转变了干部作风，密切了干群关系，凝聚了人心，树立了政府良好形象。
（一）提高了行政办事效率。过去群众为办一件事，往往需要到村、镇、县几个部门去跑，费时又耗力。推行为民服务代理制后，群众就可以变多次跑为只需要找到受理代办机构的任何一个门，由代办人员集中受理事项跑熟路，既省时又省力，提高了行政办事效率，又不必群众多操心，真正方便了群众办事。据统计，近一年来，全镇累计承办各类事项286件，其中，办结268件，即将办结18件，及时办结率达94%，群众满意率达98%。
（二）密切了干群关系。一直以来，由于办事程序不熟悉，办一件事要多头跑，若某个环节找不到人，就会大大延迟了办事进程。“路难跑、门难进、脸难看”就是群
众办事难的真实写照，往往导致干群关系紧张。推行为民服务代理制，群众将麻烦事交给了干部，干部也真正做到为群众办实事，把方便带给群众，办理结果还让群众监督，更好地体现了群众的主人翁地位，密切了干群众关系。
（三）转变了干部作风。推行为民服务代理制，为政府转变职能，干部增强服务，创立了一种有效平台，也很好地实现了“群众利益无小
事，群众服务无盲区”的执政理念，切实转变了干部作风，受到群众称赞。
（四）促进了透明政府建设。为民服务代理实行全方位公开、集中服务办事、群众参与监督，把各项办事程序、收费标准置于群众监督之下，杜绝暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，防止了“吃拿卡要”和腐败不正之风，规范了政府行为。同时，干部承诺限时办结，办结上门服务，树立了干部的良好形象。
今后的措施
为民服务工作经过半年来的探索和发展，目前还存在以下问题：一是部分干部认识不明确。他们认为，乡镇、村组事多，群众的事群众自己会办，何必自找苦吃，为自己增加负担。工作不积极、欠主动，有消极应付现象。二是宣传不深入。代办事项整个程序有待进一步透明、规范，采取多种形式深入宣传，让群众全面了解，真正做到经得起群众监督，让群众放心。三是服务不周全。为民服务领域尚需拓展，代理服务事项不仅只局限在代办各类证件、手续等具体事务上，而且还应该向经济发展、科技服务的领域延伸，更快地推动镇域经济发展。四是措施不完善。为民服务代理制工作，目前处于起步阶段，需要积累经验，创新举措，不断完善，形成推动工作永葆生机的长效机制。
推行为民服务代理制工作是密切联系干部、群众、政府三者之间的纽带，是塑造基层组织形象的良好平台，为进一步推进工作开展，还需要从以下几个方面不断改进和完善。
（一）统一思想认识，形成合力。加大为民服务代理制工作重要意义的宣传，明确此项工作是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求，有利于转变政府职能，密切干群关系，有效解决群众长期以来“办事难”的问题，也更有利于化解群众矛盾，构建和谐社会。通过采取各种形式的教育、培训，达到统一思想，深刻认识，形成共识，推动工作的目的。牢固树立“群众利益无小事”的理念，增强干部责任感，变消极怠慢为主动服务，切实发挥镇、村组干部推动为民服务代理制工作的积极性和创造性。
（二）密切协作配合，提高效率。为民服务代理机构网络人员要紧密联系，镇为民服务代理中心工作人员要保持与县上有关部门紧密联系，熟悉相关业务和办理程序，做好对村、组代办人员的指导；
村、组代办人员要多与镇上相关人员衔接、交流，随时掌握代办事项的新要求、新变化。同时，镇为民服务中心人员抓好对村、组代办人员培训，全体工作人员注重平时认真学习工作业务，提高服务质量。镇、村、组工作人员要紧密配合，密切协作，防止在任何环节拖拉、延误，不断增强时间意识、效率意识，力争按时办结承诺事项，让群众满意。
（三）规范公开程序，公正办事。为民服务代理工作在限定时间内为群众提供无偿全程代理服务。代理整个过程务必公正、廉洁、高效，才能取信于群众，代理工作也才能达到服务群众的目的。在公开服务内容、代办程序的基础上，代理机构要进一步详细公开所代办业务内容所需证件、相关收费标准、办理程序等，并注明相关单位咨询电话，张贴各村、组公开，方便群众办事，接受群众监督。群众对办结事项可通过意见簿、电话等多种渠道反馈意见、建议，推动工作改进，不断规范廉洁、高效为民办事的政府行为，树立政府良好形象。
（四）拓展服务领域，促进发展。一是要通过协调，建议将税务、工商、公安户籍等驻镇单位业务人员纳入镇为民服务代理中心工作人员，并将办理相关业务内容、程序等予以公开，满足群众代办事项的需求。二是要不限于只代办各种手续审批，今后要注重向社会保障、农村劳动力转移、科技培训、信息咨询等群众生产生活多个领域延伸，拓展服务内容，为群众提供农业科技知识培训、农产品需求和价格信息、产业调整等方面便民利民服务。三是要坚持“群众利益无小事”，为民服务代理工作需要不断拓展领域、拓展服务内容，创新载体和工作形式，为公众提供形式多样、有效服务，从而达到方便群众、服务群众，不断实现好、发展好、维护好群众的利益。
（五）完善长效机制，务求实效。一是要进一步健全完善为民服务代理制工作制度、工作职责、责任追究等各项制度，有效管理人员，积极发挥作用。各村也要结合工作特点，以便民利民为目的，夯实责任，提高效率，制定相应的管理制度，加强管理。二是要把镇、村、组为民服务网络工作人员的工作业绩、责任纳入干部管理的重要内容，结合平时工作，通过年终总评，进行奖优罚劣，推动工作。我镇在实行村干部集体办公和轮流坐班制度的过程中，做到与为民服务代理工作相衔接、相互促进，既保证了接待群众来访、申请代理事项的充分时间，又方便了群众办事，有效化解群众矛盾，提高了服务群众的能力。三是要切实加强对工作的检查、指导，并将此项工作作为政府今后的一项长期工作行为，加大督导力度，努力改进工作，抓好落实，务求实效，同时，形成工作制度，常抓不懈。四是要加强监督镇、村代理工作全部过程，一经发现有违规操作和不廉洁行为，将依照干部管理有关规定，严肃处理。五是要在实践中改进完善，汲取先进经验，勇于创新，不断完善，创新工作长效机制，努力推动为民服务代理工作更上新台阶。
在听取机关党建工作汇报时
镇党委听取纪委工作汇报
听取省委党校工作汇报
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