**市文化局机关效能革命工作汇报
今年来，我局在市委、市政府以及效能监督部门的认真指导和监督下，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面
一、加强组织领导，健全工作机制，扎实推进机关效能建设
为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，单位在年初成立了机关效能建设领导小组，由李翔局长任组长，支部书记、副局长任副组长，各科室、下属单位负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。同时制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。
二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作
一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和江泽民文献，牢固树立人民利益至上的服务理念，不断增强求真务实的自觉性，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，初步形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设
在活动中我局按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。同时加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制等规章，重点突出岗位责任制、首问负责制度、文明用语等制度。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，
四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合
通过强化机关职能和转变机关工作作风，责任性和工作效能明显提高，工作时间安照工作需要自动拉长，工作力度自动增强。今年文化市场管理效果明显，上半年文化市场稽查队被省委宣传部评为“服务农村基层工作先进集体”、王浩镇全镇8个村“农家书屋”一次创建到位，近期南通市的“农家书屋”现场会将在**召开，成为全省的一大亮点，三星绣品市场版权管理得到了国家版权总署的肯定，开创了全国的先例，并向全国推广，网吧、游戏机经营场所的“百日整治”以及“反盗版百日行动”经受了北京暗防的考验并受到省的表扬，多次得到南通市文化局和新闻出版局的表扬。到目前为止办结行政审批手续64件，尤其是为四甲镇外商独资500万美金的印刷项目，我局多次派员到省、市有关部门协调办理有关手续，终于办成了苏北第一家外资印刷企业。各科室间增强了大局意识，对领导交办的事项，雷厉风行速战速决。大家创新方式方法，工作热情高涨，积极深入基层，走进现场，结合实际，不断提高服务水平。
总之在今年整个效能建设活动中，我局以以人为本、勤政廉政、提高效率、优化服务、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，对事不对人，对人有则改之无则加勉，使机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的标杆，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效讲究时效和质量的管理机制、运行机制和效能机机制。
**市文化局
效能革命工作总结
今年以来，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，根据《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发〈关于在全市开展“强化担当作为、深化效能革命”活动的实施方案〉的通知》和国务院和省、市政府关于深入推进行政审批制度改革的要求，市****局转变干部作风，密切联系群众，提升工作效率，促进履职尽责。努力践行“********”的工作理念，落实“勤政廉洁、务实高效”服务宗旨，不断规范运行机制，从满足企业和群众的需要出发，创新服务举措，落实简政放权，降低办事成本，提高行政审批效能，有力促进了****各项事业发展。现将相关情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、提高思想认识，强化组织领导。全市“强化担当作为、深化效能革命”活动动员会结束后的当天下午，我局就召开了党组专题会议，传达了市委副书记**同志在全市“强化担当作为、深化效能革命”活动动员上的讲话精神，原文学习了《关于在全市“强化担当作为、深化效能革命”活动的实施方案》。党组书记、局长***同志组织党组成员进行了深入讨论。班子成员一致认为，要努力提高机关的行政效能和服务质量，营造良好的发展软环境，让企业满意、让群众满意，深入开展效能革命。成立党
组书记为组长，党组成员为副组长，各单位和机关科室负责人为成员的**局“强化担当、深化效能革命”领导小组。7月20日下午，市****局召开“强化担当作为、深化效能革命”活动动员会，下发了《三门峡市*****局开展“强化担当作为、深化效能革命”活动的实施方案》，安排部署具体工作。局“强化担当、深化效能革命”领导小组负责活动的统筹协调，部署指导、组织推动和督促检查项工作开展。***、**也成立了相应领导机构，推动活动有序推进有效开展。
2、强化学习教育，增强党性观念、宗旨意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终把政治理论学习作为领导班子和队伍建设的首要任务来抓。学习了《中国共产党章程》、习近平总书记在省级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲话、李克强总理在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话等内容。专项学习***同志先进事迹，并撰写了心得体会，班子成员的心得体会在公示栏进行了公示。通过学习进一步增强了党性观念、宗旨意识。
3、开展自查自纠、进一步提升服务能力。我局根据《全省深化行政审批制度改革重大改革措施落实情况开展督查工作的通知》和《***省人民政府办公厅关于2016年推进简政放权放管结合优化服务改革重点工作职责分工的通知》文件精神要求,对国家和省已明确取消、转移,下放的行政审批事项一对照,认真梳理、调整、下放。针对行政审批事项过多,程序不规范、审批自
由裁量权过大等问题,着手实行与转变职能关联度最高的行政审批权力的改革,先后多次调整行政审批权力,根据省审改办《**省审改办关于对全省深化行政审批制度改革重大改革措施落实情况开展督查的工作方案的通知》文件精神,我局在市审改联审办的部署安排下,对本单位行使的行政权力事项进行了审核认证,确定本单位的行政权力清单及公共服务事项,2015年11月,我局进行了行政审批项目调整,2015年12月我局在网上公布了行政权力清单、公共服务事项。2016年1月,我局制定了责任清单。2016年3月,我局绘制并公布了关于行政许可,行政确认等事项的权力运行流程图。2016年9月,我局对行政权力清单,公共服务事项进行维护更新,同时公布了内部管理事项。对照“五个突出问题”，认真查摆了本单位的现实表现，列出了问题清单，深挖存在问题的深层次原因，制定了整改台账。12月中旬前所有问题都整改完成。截止2017年12月28日，共受理行政许可722件，办结722件，办结率100%，其中即办件73件、承诺件649件。
4、改进优化服务，公开承诺邀请社会各界监督。一是建立了行政服务大厅窗口集中审批机制,坚持所有审批项目“一个窗口”进出,集中受理、限时办结;二是建立了审批项目会审制度,每周定期召开例会,集体研究解决审批事项;三是建立了岗位监 督台,全方位公开了办事依据、审批流程、办事程序,办事人员、办事时限、投诉监督电话和工作人员的岗位职责,确保职责到人;四是建立了联合审批机制,多次与**、**、**、**等各相关部门
召开联席会议,减少中间环节,实行联合审批,提高了行政审批效能;五是按照筒化程序重新印制了申请表，制作了便民服务卡。六是7月24日在**日报公开承诺：“进一步压缩办理时限，行政许可办理时限均在以往压缩时限的基础上，再压缩2个以上（含2个）工作日；
进一步提升服务能力，强化窗口人员的教育培训，进一步提高他们的政治素质和业务素质；
进一步提升办事效率，实施一次性告知措施，工作人员将所办事项的相关审批业务规定、办事程序、材料证件等一次性告知到位，全部解释清楚答复明白并制作一次性告知便民服务卡摆放在窗口；
公布投诉电话和邮箱，请社会各界予以监督”。在局公示栏处设置投诉意见箱，受理群众对****党员干部存在“五个突出问题”、不作为、不担当等问题的举报和投诉。
5、强化纪律监督，解决工作消极懈怠、庸碌无为问题。人事科对局1-12月份的全体干部、职工的事假、公休假及考勤情况进行了公示。**科根据各科室日常工作考核情况给***打分考核。机关党委、办公室、人事科、**科对局属各****人员在岗情况进行了检查，对存在问题的情况进行了通报。对***值夜班期间接到“*****的投诉”后没有及时制止的行为给予了点名通报。有效了解决责任心和事业心不强，自我要求不高的意识问题；
畏难发愁，避重就轻，面对困难和矛盾瞻前顾后、患得患失，打不开工作局面的问题；
得过且过，懒惰消极，贻误工作或造成不良
影响的问题。
6、建章立制，建立长效机制。制定了《***市*****局行政审批管理办法》、《**市*****局***费管理制度》、《**市*****局关于规范干部职工操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》、《三门峡市*****局厉行节约反对浪费制度》等制度。不断强化行政审批的后续监管职责，加强行政审批监督检查。进一步健全和完善规章制度，起到了廉洁从政、公平办事，坚决克服行政行为的随意性，严禁乱检查、乱处罚的作用。切实增强了政府公信力，保障及时兑现各项服务政策和承诺，达到了说了算、定了干，言必行，行必果，以实际行动取信于企业和群众的效果。
二、当前存在的主要问题
一是反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密，在落实党风廉政建设责任制方面，实施责任追究不够及时；
二是抓干部职工的管理教育力度不够，业务素质有待提高，自觉学习新知识、新业务的能力不够强。三是抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强，有的制度虽然制定了，但还存在重制度建设轻落实的现象；
四是党风廉政建设宣传力度不够，廉政氛围不够浓厚。五是行政审批标准化体系仍需进一步探索完善。六是积极主动、热情服务的劲头还不足
三、下一步改进措施
针对以上这些问题，在今后的工作中，我们将进一步采取
措施，认真做好整改：一是全面落实从严治党要求，落实“一岗双责”，全面推进党风廉政建设，确保领导干部廉洁从政；
二是继续抓好党员、部门负责人的廉洁自律工作，认真纠正行业不正之风，优化经济发展环境；
三是突出****工作特色，在开拓创新上下功夫；
四是切实加强党风廉政建设薄弱环节整改，实现党建工作有较大突破；
五是从“树立服务理念，强化服务能力，优化服务质量，提高服务效率”四方面入手，努力提高行政审批服务水平，主动适应新形势新任务的要求，探索网上审批新模式，简化完善各类行政审批事项的条件和要件，不断促进我局政审批服务工作的健康运行。
2018年1月9日
推进机关效能建设促进***经济发展根据县委、县政府的统一安排，现将赴浙江考察学习第一小组，就温州“效能革命”专题调研汇报如下：
一、温州“效能革命”的起因2002年底，新一届温州市委、市政府主要领导根据多方信息反馈，特别组织一个专门班子，对温州企业发展环境，尤其是软环境进行一次深入而真实的调研。调研结果显示，温州一些政府机关的“衙门
痼疾”令人深恶痛绝，在一定程度上造成温州经济发展的严重隐患。企业普遍反映：最艰难的是用地，最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是“三乱”，最害怕的是报复。2003年春节期间，来自全国各地温州商会的70多位会长回乡过节，市委与他们座谈时，会长们对温州一些机关部门工作作风提了不少意见。新一届温州市决策层强烈意识到，温州要在新一轮发展中赢得主动，机关效能已到了非“动手术”不可的地步。由此，为了打造温州“一港三城”的发展战略，一场以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展的“效能革命”，在温州机关各部门蓬勃开展。2003年8月15日上午，面对市直机关6000多名干部，温州市市长刘奇宣布：温州“效能革命”开始。在半年时间内共辞退机关工作人员29人，撤职或降级、降职29人，行政告诫90人，此外还有260多人被通报批评。此举受到浙江省高层的高度肯定。
二、温州“效能革命”的做法及成效效能革命是一场特殊的革命，革命的主体是机关干部，革命的对象也是机关干部。温州决策层在整治机关作风的策略上，采取了较为科学的方法。早在2003年初，市委市政府就组织市机关各部门及各县、市区党政部门全面开展“全国看温州，温州学全国”的思想解放大讨论，反省温州经济软环境的差距。尔后，市委又针对性地组织各有关部门到苏州、威海等同级先进地区考察。同时组织本市5家新闻媒体走出去，专题报道全国各地改善投资软环境的先进经验。这些大动作给整治工作适度“加温”。有了半年多的深厚铺垫，“效能革命”呼之欲出，喷然礴发。
1、用“四项禁令”高压革除机关陋习。温州市在机关部门实行严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的“四项禁令”，设置“带电的高压线”，确保令行禁止。市委、市政府为此专门实施了机关效能监察、领导干部管理监督、公务员绩效考核3个“配套工程”，特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题，明确规定机关工作人员违反办事时限制，对违反首问负责制、一次性告知制或违反工作日午餐禁酒令等，这些办法、制度的出台实施，有效纠正了少数干部职工的不良行为，规范了行政运行方式，改变了干部形象。
2、将机关作风的评判权、监督权交与全社会。温州市坚持把机关作风的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与服务对象，使每一个领导干部、每一个工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通市长专线等多种方式，广泛征求群众意见，并责成职能部门整改落实。二是专门设立效能监察中心，全权负责接受投诉和查处工作，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。三是组织全市行风参评单位开展“阳光投诉”活动，主动公开接受群众的投诉咨询。四是成立由人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体参与的督察巡视组，经常性地进行明查暗访，定期、不定期地进行民主评议、社会考评。五是动员全社会对重点部门和窗口单位进行“挑刺”，对反映强烈的突出问题，采取切实措施进行“拔刺”。同时，各新闻单位开设了“效能革命”专题、专栏，迅速全面地报道了开展“效能革命”的成功做法和社会群众的参与情况，为整个活动的有效开展营造了浓厚的氛围。
3、厉行规章制度更具有持久刚性。温州市在纠正干部职工不良行政行为，努力提高办事效率与服务质量的基础上，根据部门特点和岗位实际，逐步建立和完善了办事公开制、“窗口式”集中办理制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、否决事项报告备案制、市直机关领导干部引咎辞职制等一系列章制度，并积极探索长效管理机制，做到有规可依、有章可循，明确工作规范，明确奖罚标准，使“效能革命”常抓不懈，具有持久刚性不反弹。许多“窗口”单位还通过“效能革命”，减少审批环节，缩短审批时限，提速减负，切实推动第三轮审批制度改革。乐清推出“行政审批授权委托制”，10多颗大印“捆”在行政服务中心窗口一起盖，把局长、科长们的审批权充分下放给窗口办事员。在做好个体层面规范与优化的同时，积极探索组织层面的改革与创新，力争在根本上通过提高员工素质、优化内部结构、完善运行机制来提高行政效能。
4、把维护实现群众利益作为最大己任。[1][2][3][4]下一页
推进机关效能建设 促进***经济发展根据县委、县政府的统一安排，现将赴浙江考察学习第一小组，就温州“效能革命”专题调研汇报如下：
一、温州“效能革命”的起因2002年底，新一届温州市委、市政府主要领导根据多方信息反馈，特别组织一个专门班子，对温州企业发展环境，尤其是软环境进行一次深入而真实的调研。调研结果显示，温州一些政府机关的“衙门痼疾”令人深恶痛绝，在一定程度上造成温州经济发展的严重隐患。企业普遍反映：最艰难的是用地，最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是“三乱”，最害怕的是报复。
2003年春节期间，来自全国各地温州商会的70多位会长回乡过节，市委与他们座谈时，会长们对温州一些机关部门工作作风提了不少意见。新一届温州市决策层强烈意识到，温州要在新一轮发展中赢得主动，机关效能已到了非“动手术”不可的地步。
由此，为了打造温州“一港三城”的发展战略，一场以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展的“效能革命”，在温州机关各部门蓬勃开展。2003年8月15日上午，面对市直机关6000多名干部，温州市市长刘奇宣布：温州“效能革命”开始。在半年时间内共辞退机关工作人员29人，撤职或降级、降职29人，行政告诫90人，此外还有260多人被通报批评。此举受到浙江省高层的高度肯定。
二、温州“效能革命”的做法及成效效能革命是一场特殊的革命，革命的主体是机关干部，革命的对象也是机关干部。温州决策层在整治机关作风的策略上，采取了较为科学的方法。早在2003年初，市委市政府就组织市机关各部门及各县、市区党政部门全面开展“全国看温州，温州学全国”的思想解放大讨论，反省温州经济软环境的差距。尔后，市委又针对性地组织各有关部门到苏州、威海等同级先进地区考察。同时组织本市5家新闻媒体走出去，专题报道全国各地改善投资软环境的先进经验。这些大动作给整治工作适度“加温”。有了半年多的深厚铺垫，“效能革命”呼之欲出，喷然礴发。
1、用“四项禁令”高压革除机关陋习。 温州市在机关部门实行严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的“四项禁令”，设置“带电的高压线”，确保令行禁止。市委、市政府为此专门实施了机关效能监察、领导干部管理监督、公务员绩效考核3个“配套工程”，特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题，明确规定机关工作人员违反办事时限制，对违反首问负责制、一次性告知制或违反工作日午餐禁酒令等，这些办法、制度的出台实施，有效纠正了少数干部职工的不良行为，规范了行政运行方式，改变了干部形象。
2、将机关作风的评判权、监督权交与全社会。 温州市坚持把机关作风的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与服务对象，使每一个领导干部、每一个工作人员都内加压力、外增动力。
一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通市长专线等多种方式，广泛征求群众意见，并责成职能部门整改落实。二是专门设立效能监察中心，全权负责接受投诉和查处工作，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。三是组织全市行风参评单位开展“阳光投诉”活动，主动公开接受群众的投诉咨询。四是成立由人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体参与的督察巡视组，经常性地进行明查暗访，定期、不定期地进行民主评议、社会考评。五是动员全社会对重点部门和窗口单位进行“挑刺”，对反映强烈的突出问题，采取切实措施进行“拔刺”。同时，各新闻单位开设了“效能革命”专题、专栏，迅速全面地报道了开展“效能革命”的成功做法和社会群众的参与情况，为整个活动的有效开展营造了浓厚的氛围。
3、厉行规章制度更具有持久刚性。 温州市在纠正干部职工不良行政行为，努力提高办事效率与服务质量的基础上，根据部门特点和岗位实际，逐步建立和完善了办事公开制、“窗口式”集中办理制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、否决事项报告备案制、市直机关领导干部引咎辞职制等一系列章制度，并积极探索长效管理机制，做到有规可依、有章可循，明确工作规范，明确奖罚标准，使“效能革命”常抓不懈，具有持久刚性不反弹。许多“窗口”单位还通过“效能革命”，减少审批环节，缩短审批时限，提速减负，切实推动第三轮审批制度改革。乐清推出“行政审批授权委托制”，10多颗大印“捆”在行政服务中心窗口一起盖，把局长、科长们的审批权充分下放给窗口办事员。在做好个体层面规范与优化的同时，积极探索组织层面的改革与创新，力争在根本上通过提高员工素质、优化内部结构、完善运行机制来提高行政效能。
4、把维护实现群众利益作为最大己任。 在“效能革命”中，温州坚持立党为公、执政为民的理念，积极为群众解决反映强烈的热点、难点问题。一是畅通为民服务热线。仅市长专线、“96150”热线、温州电视台“零距离”、《温州日报》党报热线等各类为民服务热线，就协调和解决了1000多件群众反映的事情。二是开展“化纠纷、解难题、办实事”专题活动。市四套班子主要领导带头，先后组织市、县、乡三级10000名干部深入基层一线，进村入户，帮助解决难题。采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一个口径、一抓到底”的办法，实行挂牌督办。三是实施一批为民办实事项目。近几年温州市委、市政府坚持每年实施十大为民办实事项目。最近又推出安置房建设、“食无忧”工程、温瑞塘河整治、停车泊位建设等一批为民办实事项目。
5、“效能革命”取得了明显的成效。 经过近一年的“效能革命”，温州出现了喜人的变化。据统计，目前温州全市平均每天增加个体工商户121户，平均
在参与中监督，在监督中服务，达到提高行政效率和质量， 一要围绕机关行政效率进行选题，要加大惩治力度，以外制力促进内约力的增强；
二要围绕机关工作纪律进行选题，做到效能建设与勤政建设相结合，与抓党风廉政建设责任制结合，与执法监察、民主评议政风行风相结合，实现相互促进；
三要围绕县委、县政府重要工作进行选题，要抓住当前时机，突出工作重点，采取有力措施，着力推动中心工作；
四要围绕企业软环境进行选题。要以效能建设为载体，真正做到以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展。
6、整合资源，为效能建设提供有力度的监督。要整合监督资源，将效能督查与县委的督查、政府的督办、纪委（监察局）的执法监察以及各部门的业务监管有机结合起来，建立健全与效能督查有关的任务分解制度、汇报制度、通报制度、整改制度，形成上下联动、左右协调的督查机制。
要针对效能建设中的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。对重点部门、重点单位要优化权力，对重点科室中层干部手中的“大权”，要弱化分化权力，监督制约权力。
一是整合部门力量，共同参与监督。要在单位内部建立严密的制约机制，加大制度执行的力度，发现问题及时纠正解决。二是整合媒体力量，共同参与监督。要在政务网上开通网络投诉信箱、在广播电视台开辟专题专栏、拓宽监督渠道，强化外部监督。三是整合群众力量，共同参与监督。要加强社会舆论监督，广泛发动社会各阶层力量，激发群众积极主动参与监督的积极性。四是整合监督员力量，共同参与监督。要组织行风监督员参加“阳光投诉”活动，同时对他们明查暗访的结果要进行有效处理。
7、严格考评，为效能建设提供惩处依据。要积极探索机关绩效量化考核，按照合法、合理、合情的要求，建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法，制定出效能激励机制和告诫诫勉、末位淘汰制等惩罚措施。
一要把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职述廉、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。二要把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激励干部奋发工作。三要完善公务员考录制度，研究建立分类型、分层次的绩效考核机制，实行离岗培训制度和辞退制度，努力形成能者上、平者让、不称职者下的用人机制，进一步激发公务员队伍的生机和活力。
要充分运用考评结果，切实实现“三挂钩”：一是与干部任免使用挂钩。对认真执行机关效能建设，并取得明显成效的，要进行表彰奖励，给以重任提拔；
对不实施机关效能建设的，要进行批评教育，经过教育仍不思改正，造成不良后果的，要予以处理。二是与评先创优挂钩。要把机关效能执行情况作为评先创优的重要条件之一，实施不好，责任范围内发生严重办事拖拉、吃拿卡要等问题的，坚决取消先进单位或先进个人的评比资格，已经获得先进单位或先进个人称号的，应取消其荣誉称号。三是与经济奖惩挂钩。可将第13月工资作为“绩效工资”来进行管理运作，对效能建设落实好，成效大，要给予适当的物质奖励，否则，要大胆运用经济处罚手段。总之，机关效能建设，就是要按照“三个代表”重要思想的要求，进一步加强执政能力建设，规范机关行为，改善运行机制。通过扎实抓好制度建设、推进政务公开、深入开展民主评议机关作风、建立效能监督机制、完善考核评比办法等途径，转变作风，提高效率，优化服务，努力实现建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系的目标。
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