三基建设工作汇报
导语：就是人生的价值，人生的欢乐，也是幸福之所在。以下小编为大家介绍三基建设工作汇报文章，欢迎大家阅读参考!
三基建设工作汇报1 今年以来，**公安机关刑侦部门在“三基”(抓基层，打基础，苦练基本功)工作中表现突出，各级刑侦部门坚持以科学发展观统领刑侦基层基础建设，坚持面向基层、建设基层、固本强基的工作观，根据辖区实际情况强化基层基础工作中存在的薄弱环节，多措并举，狠抓落实，大力推进“三基”工作，刑侦各项工作取得明显的进步。
按照公安部提出的“命案必破，一抓三年”的指导思想，认真落实“一长双责制”，强化工作措施，并以侦破命案为切入点，带动和促进一师公安机关打击犯罪整体水平和驾驭社会治安局势能力。刑侦支队、刑警大队通过专案侦查、依靠群众、侦技结合、快速出击等措施，相继破获命案6起，破案率100%的好成绩。
各垦区公安局刑警大队按照“结合实际，服务实战，持续发展”思路，紧紧抓住“基层基础建设”这个主题，结合辖区实际情况强化刑侦基层基础建设。
***公安局刑警大队重点加强特殊行业的管理，坚持从基础抓起，依照近年来工作经验，实施多种措施，力求将辖区的特殊行业全部纳入管控。大队加强重点人口管理，对两劳释放人员、未成年违法人员和外来无户人员重新摸底建档。通过狠抓落实基层基础工作，在XX年的刑侦工作中初见成效，侦查破案出现新的增长点。大队共使用刑侦基层基础工作破获各类刑事案件29起，打击犯罪团伙3个，抓获各类犯罪成员18人，挽回经济损失10万余元。XX年3月20日，大队在侦破工二团七队故意伤害致人死亡案中，嫌疑人代金平案发后潜逃至阿拉尔，准备伺机出逃，大队民警经阵地控制得知代的下落，当晚即将躲藏的代某抓捕归案。
***区公安局刑警大队根据基层基础年局党委总体工作安排和辖区工作实际，认真开展“下基层、结对子”活动。在各基层派出所春耕春播安全保卫工作任务十分繁重时期，刑警大队民警全部下驻各派出所，与派出所同志一起，同吃、同住、同防范，积极协助派出所开展各项业务工作，春耕春播以来辖区案件与去年相比得到了明显的抑制，发案较去年同期数下降了％。同时也夯实了刑侦基础工作，在团场刑警们积极开展了阵地控制、刑嫌调控工作，为培育破案增长点、增强打击犯罪工作后劲提供了有利保障。
围绕“三基”建设工程，**公安局第一批基层执法质量服务队第三分队，在队长张春雷支队长的带领下，于XX年5月15日正式下派进驻阿拉尔市公安局刑警大队，服务队成员精心定岗，切实缓解基层压力、服务基层。在20天的紧张工作中，服务队参与破案19起，抓获犯罪嫌疑人11人，出具伤情鉴定书20余份。
落实“案例剖析讨论制度”和“旁听庭审和评卷制度”，每月形成制度坚持开展“分析讨论案例”活动，对于重要的、典型的案件，特别是命案，大队组织刑警逐起进行总结，对诉不出去、判不了的案件要逐起剖析，查找问题，总结教训，并变个人教训为集体教训，避免今后再犯类似的错误，从而进一步规范执法行为。通过听审评卷制度，提高业务素质，统一执法认识，进一步规范了执法认识和执法行为。
五、以考促进，强化“四项内容”，苦练基本功。
刑警大练兵是加强广大刑侦民警“基本知识、基本技能、基本战术”训练，对增强全体刑警政治、法律、体能、心理和专业技能素质，培养刑事执法工作的专家能手，提高刑警队伍的综合素质和整体战斗力方面有着不可替代的重要作用。针对如何提高基层刑警现场勘查能力、调查访问能力、提取痕迹物证能力、体能、警务技能、计算机操作技能，各垦区公安局刑警大队进行了各项练兵活动。阿拉尔公安局刑警大队在XX年5月20日至23日开展模拟现场实战演练，通过自我模拟考核进一步锻炼了队伍，促进了学习，摸清了大队成员的基本功和目前的科学技术应用水平。阿克苏垦区公安局刑警大队坚持大练兵长效机制，每周
一、
三、五早晨坚持不懈一个小时的体能、技能练兵，每周五下午雷打不动的政治、业务学习。5月15日至5月19日在阿克苏垦区公安局行政拘留所开展了为期5天的封闭式大练兵训练，刑警大队圆满完成了训练任务。
XX年5月25日，经过精心准备，刑侦支队对各垦区公安局刑警大队组织开展了为期一周的“大练兵”考核工作，考核内容主要为抓捕技能、体能、计算机应用、模拟盗窃案现场。通过考核，考核组对发现的问题一一点评，大队领导针对差距制定出“坚持两个原则，深化四项内容”的练兵方案，即坚持学以致用原则、坚持注重实效原则，强化政治、体能、基本技能、纪律作风这四项基本功；
全体刑警正视目前存在的差距，群策群力地开展“大练兵”活动。
六、开展警犬集训活动，切实提高警犬技能。
XX年5月10日，**首届警犬集训工作开始，6月13日结束，这次警犬集训活动是**公安局刑侦部门针对加强基层基础工作的要求,在“三基”工作中采取的一项具体措施。集训工作由师公安局副局长蒋有忠同志一手主抓，师局刑警支队具体落实。由于领导重视，措施得力，集训工作取得了圆满成效。警犬的基础科目得分由集训前的50余分升至70余分，追踪项目由集训前的稳定性差、成功率低转变为稳定性强、成功率高，鉴别项目由集训前的60余分升至70余分，带犬民警的训练方法得到有效改善，工作能力明显加强，工作积极性明显提升。
在全面推进“三基”工程建设中，**公安机关刑侦部门上下一心，形成合力，求真务实，真抓实干，紧紧抓住公安基层基础建设年的机遇，下大决心抓好队伍建设，为辖区的政治稳定、经济发展做出自己应有的贡献。
三基建设工作汇报2 “三基”工作指的是：基层建设、基础工作、基本功训练。它是上世纪六十年代初由大庆油田总结出的基层管理经验并在石油行业发展推广，提出以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练的“三基”工作。
“三基”工作是我们石油石化企业几十年积累、培育形成的好传统、好作风，是我们夯实管理基础、推进队伍发展的“传家宝”。
我们作业一大队作业二队现有职工31人，其中管理干部3人，专业技术干部2人，作业技师1人，担负着试采一厂油井的作业维护施工任务，今年初，我队出现新分配人员多、保油上产任务重、降低单井成本压力大、设备逐步老化等一系列困难。要改变目前不利的局面，只有通过抓“三基”工作建设，才能提高队伍提素质，解决这些问题。
1.以党支部建设为核心，加强班子建设，提高队伍战斗力。党支部是基层的战斗堡垒，我们从党政班子的作风建设入手，着力提高领导班子的凝聚力和战斗力。组织好对班子成员进行党的方针政策、形势任务的学习，抓好干部值班制度、干部跟班劳动制度的落实。在执行决议时，班子做到思想统
一、认识统一，责任面前不推诿扯皮。今年初的上产会战中，我队接到真35-10井、真35-13井试油任务后，班子成员主动放弃休息跟班作业，给职工做出榜样。使两口井在雨季到来之前顺利投产，为保油上产夯实了基础。
2.依靠严、细、精管理，加强岗位责任制，促进队伍基础工作。我们以“规范行为、强化责任”为指导思想，坚持在固本强基上下功夫。主要做到以下几点：
安全工作做到严。安全是一切工作的首要条件。今年5月份，领导对我队陈堡某井场进行突击检查，把查出的问题作为反面典型通报，这件事对我队职工触动及大。我们以此为突破口组织职工就现场的安全工作进行了深刻的讨论与反思。让职工从思想上认识到安全工作不是为了应付检查，是实实在在保护职工生命安全的基石。我们采取了定期组织职工开展安全知识学习活动，严格执行现场标准化管理和划分干部安全承包区三大措施。执行标准化管理保证工了用具的及时上架，油管、油杆及时排放整齐和井口安全通道畅通。按照HSE量化标准管理要求，从设备、工用具摆放，设备、井场卫生，现场资料，安全通道，防护装置，照明线路，人员穿戴，操作方式，应急装置，排污设施等各个方面进行严格规范，当场检查验收，严格考核。不符合HSE量化标准管理要求的，停工整改合格后，方能进行后续施工。
质量工作做到细。质量是一个生产单位的生命线和经济保障。我们要求技术人员在认识油井作业一般规律的基础上，仔细研究每口油井的生产规律和检泵周期，着力找准质量控制点，快速高效地施工作业，切实保证施工质量，延长检泵周期。此外还从优化方案入手，向科学决策要效益。责任到人，落实到井，实行质量通报制度，组织召开质量分析会，对复杂井、疑难井请处工艺所相关人员给予重点讲解剖析，总结推广好的质量控制方法，推动队伍不断改进生产管理手段，提高作业施工质量。今年6月在瓦庄某井由于我队技术人员的细致工作直接避免了一起返工事故发生。
成本工作做到精。成本是干某项事情所花的费用。作为生产单位，成本主要体现在材料、特车使用及设备修理上，为此我们制定了“一支笔三对照”措施，既签字一支笔，相关人员对照确认，审核人员对照确认，成本员对照确认。这项制度的落实使我队各项费用与去年同期相比明显下降，各项费用都在可控范围正常运行。
3.强化职工培训，用岗位练兵来提升职工基本功素质。结合生产管理实际，在岗位上练兵，提升职工基本功素质。我队在职工培训上，着力把好“三关”：
入队安全教育关。学会危害识别及安全防护用品、消防器材的使用，明白职工的权利和义务，了解队上安全生产现状、危险点源分布情况、各类防护设施的使用和各种应急预案。
基本技能合格关。我们围绕“一强化、二提高、一达标”，严把基本技能合格关。一强化：强化各工种岗位作业标准内容，通过职业技能鉴定。二提高：提高安全意识和应急处理问题的能力。一达标：职工本岗位技术水平达标。使我队逐步养成一个良好的学习氛围。构建平台，提高职工技能操作。
职业道德关。通过宣传学习我队光荣传统使新入队职工迈好第一步，学习“团结、图强、求实、创新”的团队精神和先进人物的光荣事迹，培育职工爱岗敬业、团结协作，不断增强职工的集体荣誉感和职业道德水平。
我队以“三基”工作为抓手，以党支部建设为核心加强基层建设、以岗位责任制为中心夯实基础工作、以岗位练兵为主要内容打牢基本功训练的“三基”工作，打造高素质队伍。在
一、二季度处企管检查和处“优质高效作业”杯劳动竞赛中都取得较好成绩，我队未出现一口返工井，各项承包指标均在控制范围内运行。在今年大队举办技术选拔赛上，我队积极推荐职工参加借此锻炼队伍提高职工的技能操作。虽然通过比赛我队职工团体取得了第四名的好成绩，但这也让他们看到了与其他队伍的差距，更加激发了学习技术知识的热情。
只有做强了基层，才能在打击、预防犯罪以及社会治安防控中发挥重要作用。**市公安局在“三基”工作建设中，该局从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手，按照公安部的要求，以确定示范点、帮扶对象、召开现场会为抓手，全面实行“三个五”举措，不断加大“三基”工作力度，“三基”工作平稳推进，成效十分显著。在基层建设中
，**市公安局把筑强基层作为“切入点”，着力在政策导向、警力配备、经费保障、领导重心以及民力挖掘等五个方面上倾斜基层一线，在服务基层上求突破，力争做大做强基层。
一是政策导向向基层倾斜。2005年以来，该局在各分局、派出所及机关业务大队升格为副科级的基础上，又将看守所升格为副科级单位，并新成立了副科级的禁毒大队和正股级的城管中队。同时配齐配强所队领导班子，在选好科所队长和指导员的同时，对长期工作在刑侦、派出所一线的13名副职领导高配为副科级侦查员，并将80余名普通民警提拔为中层干部。
二是警力配备向基层倾斜。2005年以来，积极争取各级党委、政府和上级公安机关支持，增加65名警力编制并全部充实到基层一线，极大地提高了基层所队的战斗力。
三是经费保障向基层倾斜。近年来，该局仅为派出所改造、户政窗口建设、社区警务室建设等基层硬件建设就投入资金100余万元，并为3个派出所新建了办公大楼。目前，该局基层分局、派出所都实现了美化、绿化、亮化和硬化，社区警务室建设也走在全省前列。与此同时，该局还千方百计压缩各项弹性支出，提高基层民警福利待遇。继2005年为每位民警每月增加100元津贴后，2006年又为基层所队民警每月增加50元下乡费。此外，还为每位民警办理了人身意外伤害保险和实行定期体检制度。
四是领导重心向基层倾斜。该局出台了《局领导联系基层所队制度》，每位班子成员对分管所队实行严格的监督考核，落实“五个一制度”，即局领导每月到分管的基层单位当一天所长、队长，每月与民警进行一次谈心，每月到案件当事人家中进行一次回访，每月到辖区群众中搞一次调研，每月进行一次交流探讨，局领导每月召开一次基层所队工作专题会议。
五是民力挖掘向基层倾斜。充分发挥治保会等基层群防群治组织的作用。目前，该局共设立专业治安巡防队19支，成员152人，其中城区治安巡防员32名，经费由市财政负担，农村治安巡防员120名，经费由乡镇承担。设立治保会378个，治保人员3182人。夯实基础——激发“兴奋点”
公安基础工作点多面广。为此，该局通过深入调查研究，理性分析，决定从“人、地、物、事、情”这五项基本工作入手，不断强化这五项工作的管理，并以此激发强警的“兴奋点”，不断把基础工作扎实向前推进。
——“人”的管理有特色。首先是利用人口信息系统，在准确登记、掌握底数的基础上，运用经济杠杆、政策倾斜、激励鼓励等办法，充分调动社区民警、责任区民警、户籍民警的工作积极性，加强实有人口管理，掌握基本情况、家庭住址、工作性质、收入来源等重要要素。其次，对打工地和住宿地实行“谁用工，谁负责”、“谁出租，谁负责”的原则，在全面落实业主和出租房主治安责任的基础上，对流动人口实行警民联管。再次是与司法、教育等部门密切配合，明确各自的职责、任务和要求。与此同时，落实帮教力量，成立“三位一体”的帮教小组，落实具体帮教措施，形成了群帮群教的工作网络。
——“地”的管理有举措。落实场所行业管理责任制，以规章制度的形式明确了治安部门和辖区派出所的职责。同时，派出所负责人与社区民警签订治安责任状，社区民警与场所负责人签订治安责任状，将行业场所管理职责和任务分解一一落实到具体人头上。在此基础上，加强了场所行业的信息管理，对每处场所逐一建立健全管理档案，分别编号，统一保存。对全市45家旅馆业进行了初步调查，积极为旅馆业信息系统建设创造条件。此外，根据上级的要求，从资格认证、选择投资方等方面着手印章业信息系统建设。
——“物”的管理有成效。**是全国有名的“药都”，制药企业星罗棋布，剧毒物品管理是该市治安管理的一个难点和重点。为此，**市公安局在“物”的管理中将剧毒物品管理作为首要工作来抓。一是对剧毒物品仓库按枪库标准进行加固改造，并安装与110联网报警系统和监控摄像头；
二是狠抓建章立制，先后规范了购买、使用、销售、运输、保管等规定，并以市政府的名义下发了《剧毒化学品管理意见》，制定了保管员职责、操作员职责及其他从业人员职责，上墙公布；
三是加强日常管理，实行治安大队、派出所、从业单位三级档案管理，建立了从业人员的基本档案和剧毒物品流向档案，同时，公安、安监、环保、卫生、交通等部门每月召开一次联系会，形成了齐抓共管的工作联管机制。
——“事”的管理有亮点。按照“人要精神，物要整治，说话要和气，
办事要公道”的要求，狠抓统一派出所外观形象工作。一是组队远赴山东济南、潍坊等地参观学习统一外观形象工作经验做法，并成立了四个职能小组，迅速启动外观形象统一工作。二是在认真学习公安部《公安派出所建筑外观形象设计规范》的基础上，结合本市实际，自行编印了《公安派出所建筑外观形象设计与施工手册》，然后根据每个派出所的具体实际和建筑风格，逐
所剖析研究，逐所精心设计，逐所制作效果图，并聘请了有关专家进行审核把关。三是以点带面，“标杆”引路。该局投资4万余元在黄土岗、大桥、机场、店下、刘公庙5个派出所试点，总结出了“二统二不统一严格”的经验，即统一施工标准，不统一施工队伍；
统一材料检测，不统一材料购买，由市局统一组织相关业务人员对工程进行统一标准的严格验收，并召开现场会推广。截至3月底，全局19个派出所全部完成了统一派出所外观形象工作，耗资17万余元。
——“情”的管理有深度。树立“情报主导警务”理念，以指挥中心为龙头，以国保、治安、信访等职能部门为骨干，以基层派出所、交警、巡警、刑警为主体，以在社会各方面、各阶层、各行业物建信息员、特情员为触角的情报信息系统初见成效，并建立了情报信息的搜集、分析、研判、评估机制。目前，共在7大板块10个行业聘请信息员1000余名，搜集了各类有价值的线索27条。针对不同性质、不同群体、不同形式的突发事件，按照抓小抓早抓苗头抓隐患的原则，制定了《突发性公共事件处置预案》、《群体性事件处置预案》等方案及子方案10余个，并进行了模拟演练。积极争取市委、市政府拨款150余万元，完成了覆盖全市主要街道、重要保卫部门和公共复杂场所的道路监控系统建设和
110、120、119三台合一建设，完善了指挥中心系统建设，有效整合了警力资源。苦练基本功——紧扣“落脚点”
警队建设的最终“落脚点”是为了提高民警的整体素质，促进公安事业的快速发展。在“三基”建设中，该局把苦练基本功作为“落脚点”，狠抓民警思想道德、方针政策、业务技能等方面的学习培训，着力提高民警的综合素质，使广大民警真正“三懂四会”，在实战中做到“说得过，追得上，打得赢”。
（一）狠抓社会主义荣辱观教育、学习贯彻党章、警示教育系列活动。结合社会主义荣辱观教育、公安机关警示教育和学习贯彻党章系列活动，组织开展了演讲比赛、学习讨论、座谈、读书、征文等多种活动，不断提高民警的党性修养，并以全省公安系统违法违纪典型案例为教材，教育民警举一反三，引以为戒，做到警钟长鸣。
（二）狠抓专题教育整顿活动。以“解决突出问题，树立良好警风”专题教育整顿年活动为载体，重点开展了“六个一活动”：上好一堂党课。以党支部为单位，组织党员民警学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章，通过深入学习党章、重温入党誓词、重温共产党员先进性标准等形式，进一步增强了民警的宗旨意识，坚定了理想信念；
上好一堂警示教育课。组织观看《犯罪嫌疑人消失的背后》和《高墙内的忏悔》等反腐倡廉警示教育片，并开展座谈、讨论，写出心得体会。结合廖作 等先进典型事迹和靖安“2·21”事件，组织全体民警学习，以正反两方面典型对比，从中吸取教训；
上好一堂法制课。聘请江西公安专科学校的专家作法制讲座，向民警讲授实用法律条文和社会主义法治理念知识，面对面学习交流，解决一线民警在执法办案中遇到的问题，增强了民警的法律意识、法律知识和社会主义法治理念。同时，市局法制科还根据相关法律编制了《办案工作流程》一书，印发到全体民警手中，指导民警执法办案，有效地提高了实战民警的办案水平；
办好一个活动专栏。每个党支部办好一期专题教育整改活动专栏，以党员民警的心得体会文章和公安机关正反两方面案例等为主要内容，广泛宣传专题教育整顿活动，使每个民警对该活动入脑入心；
印发一份学习资料。将近几年公安机关违法违纪案件通报和宜春市委副书记任桃英同志在全市政法系统警示大会上的讲话材料印成学习资料，下发到局属各单位；
开展一次谈心活动。每个局领导与分管单位的每一个民警开展一次谈心活动，掌握民警思想动态，把握民警“脉搏”，解决实际问题，激发广大民警工作热情。
（三）狠抓集中晨练活动。该局将现代企业管理中“细节决定成败”的理念引进队伍管理中，在全局范围内开展了为期一个月的集中晨练活动，以晨练来促进民警的纪律作风、政治、业务素质的养成，全面提高民警素质。45岁以下民警分为机关队、交警队以及各分局、派出所队，从今年4月份开始，每天早上6点到7点，在武警教员的带领下，到城区广场等地开展集中晨练活动，主要训练内容有3000米长跑、队列、徒手防卫与控制技术、擒敌拳以及各种防暴器材的使用训练等，并由纪委督察部门对晨练活动进行严格考勤。
（四）狠抓法律学习培训。该局在加强各警种业务技能培训的同时，注重加强通用法律知识的学习培训，通过领导领学、专家讲学、上门送学等形式，加大民警法律知识的学习培训力度，着力提高民警执法水平。从2005年9月以来，先后2次组织民警集中进行封闭式实用法律培训，并2次聘请江西公安专科学校的专家作法制讲座，举行法律知识考试1次。全局共印发学习资料300余份、购买《治安管理处罚法》书籍300余册，局领导共到挂点所、队带领民警集中学习120余次，组织法制科开展送法到一线办案单位83次，有效地提高了实战民警的办案水平。2006年2月，该局张建辉、万剑锋两位民警经层层选拔，代表江西省公安厅参加了公安部组织的全国公安民警《治安管理处罚法》知识竞赛，笔试以第5名的优异成绩进入复赛，最终获得优秀奖，为全省公安机关争得荣誉。
（五）狠抓服务民营企业。对民营企业实行“点对点”服务，每名副科级以上干部定点联系一家企业，深入企业了解生产经营情况，帮助企业提供法律政策服务，帮助企业完善安全防范措施，帮助企业协调解决有关问题。同时，还向全市65家企业、商家和重点项目的老板、经理、企业家颁发了《**市公安局特邀监督员》证书，还将《**市公安局优化治安环境服务经济发展承诺卡》印发到他们手中，向企业、商家进行了面对面承诺，主动接受监督。通过设立重点“保护牌”，建立联系“热线”，发放“承诺监督卡”，出台“四个一”规定即认一张“绿卡”、树一块“金盾”、给一个微笑、创一流服务等措施，着力提高公安机关服务经济建设的能力和水平。
天鹅湖幼儿园“三基达标”工作汇报
对照《“三基达标”考核验收标准细则(试行)》结合我园实际情况，认真组织实施，将养成教育落在实处。通过一系列的工作，我园的“三基”工作取得了初步成效，现将工作汇报如下：
一、基层建设方面：
1．班子成员团结协调，有较强的凝聚力，能够做到以人为本，关心员工。我园每周召开一次班组长例会，商讨一周的主要工作。各项重大问题的决策都要通过园务会、党支部会、职工大会，决策结果在公开栏中公示，切实做到了园务公开，决策透明。经济责任制考核、规章制度的增减与完善，先进的评选等尊重职工的建设和意见，实行民主集中制，不搞一言堂。领导班子广泛听取职工意见，虚心接受批评，尊重职工。园内有负责财务、保教、安全、卫生等各方面的专门人员，既分工明确，又能充分发挥整体效能。
2．党支部、工会、共青团等组织制度健全，并能定期开展“创先争优”、职业道德教育及有益员工身心健康的文体活动等，及时掌握职工思想动态，积极做好稳定工作，关心职工疾苦，解决职工生活、工作中的实际困难，红白喜丧积极张罗，去医院看望有病的职工及家人；
向家庭困难和重病职工捐款捐物。充分发挥了我园基层组织的先进作用。
二、基层管理方面：
（一）体现“以人为本”的管理理念
我园坚持以一流的管理引导人，不断完善管理机制，提高管理效率。事实也充分证明我们的工作是卓有成效的。
健全的组织机构和完善的规章制度，是规范管理的重要保证。我们能针对出现的新问题、新情况，随时补充完善各项规章制度，并在全园大会上公布实施，使岗位职责明确，责任到人。这些规章制度符合我园实际情况，规范了教工的工作行为，提高了保教质量，确保了幼儿园安全第
一、常年无事故，更为打造一支具有战斗力的教工集体奠定了坚实的基础。
如果说铁的纪律保证了我园强大的战斗力，那么，“有情”的环境、弹性管理是增加了全园教师的凝聚力。在柔情似水的清一色女性单位中，我园特别注重创设一个良好的人文环境。工作中，班子人员率先垂范，吃苦在前；
生活中，哪位教师病了，班子人员首先探望慰问，哪位教师有难事，班子人员第一时间解决，让每一位教师无不感到了我园大家庭的温暖，感到领导与教师间的零距离，体会到同事间的真情厚谊。
其次，我园注重给教师创设一个有弹性的自由创造工作空间。工作中，时时不忘征求教师的想法意见，采用对话式而非命令式；
思想上，鼓励多交流；
工作方法更是灵活多变。一个集体具有家庭式的温暖、具有创造性工作的自由，这样的管理激发了教师工作的积极性。在“三基达标”和“三查三整顿”活动开展的同时，正逢我园申报创建“省级示范园”筹备工作也在紧张进行，教师们为了能够更好的完成各自的工作，争分夺秒，忘我工作，挑灯夜战却无人叫苦，加班加点而竟没人喊累，由此可见“园兴我荣，园衰我耻”的思想已深入到我园每个教职员工的内心。我园克服公司资金紧张的困难，找渠道，想办法，为改善幼儿园环境和办园条件自寻资金，为幼儿添置了嬉水池、沙池、饲养角、图书阅览室等，为幼儿活动提供了丰富的材料和场所。全园上下都为我园“大家庭”的欣欣向荣、繁荣昌盛不断作出无私奉献。
（二）高度重视安全生产管理工作
1．我园领导班子非常重视安全工作，始终把安全工作作为头等大事来抓。我园不断建立和完善了幼儿园安全管理制度、门卫管理制度、幼儿接送卡制度、食品卫生安全制度、重点部门安全管理制度、各岗位安全责任制度及火灾、食品中毒、地震事故应急处理预案等多项安全制度。并定期对全体教职工进行安全教育，提高教职工的安全意识，增强教职工的责任感。本着“教育在先，预防在前”的原则，认真组织学习安全制度和每周安全学习，开展HSE宣贯活动，并做好各种台帐的记录和管理工作。使教职工在思想上对安全工作高度重视，不断增强责任心，提高防范意识，尽最大可能杜绝事故的发生。
我园和各岗位人员签订安全责任书，把安全责任落实到人，杜绝“三违”现象的存在。定期对幼儿园设施进行检查，随时查找不安全隐患，包括显在的、隐蔽的，如：开关、电器、食品卫生、消毒、消防栓、灭火器、户外大型运动器械等等。对查找出的问题，能自行解决的当场就进行消除整改，对不能解决的安全隐患及时上报公司，寻求解决途径，确保我园安全工作落实到实处。在前期的自查自检工作中，我们将一些安全隐患（如操场地面不平整，容易绊倒幼儿；
二楼平台长年漏雨）上报公司安环科，受到了公司领导的重视，现已进行了整改。保证了我园幼儿生活、学习环境的安全化、规范化。
自活动开展以来，我园全体教职员工严格地执行安全制度和检查制度，始终把安全放在第一位，尽职尽责，安全工作取得了显著成效。
三、基本功训练和职工队伍建设方面：
1．按照考核细则标准，认真执行考勤与准假管理规定，严格遵守劳动纪律，并建立劳动纪律检查台帐，制定了适合我园的经济责任制考核方案及财务管理与监督制度。围绕幼儿园改革发展，发挥工会、共青团等群众组织作用，按时组织政治学习、工会小组活动、业务学习等活动，开展扎实有效的班组思想政治工作，精神文明创建工作。以提升企业核心竞争力为目标，强化和推进教职员工的创新精神，用先进文化引领员工的思想和行动。
2．夯实素质，促进教师成长。能否对幼儿实施高素质的教育、促进幼儿生动、活泼、主动发展关键在于教师。师德是教师之魂，我们认为我园的教师应具备“敬业奉献、与时俱进”的思想素质。“敬业奉献”是我园良好园风的体现，“与时俱进”是我园永立时代改革前沿阵地的保证。班子人员从我做起，讲奉献、讲学习，始终起着模范榜样作用，在日常工作中不摆架子、不说空话、不唱高调，与教师保持着平等融洽的和谐关系。我园有的放矢通过多种途径来夯实教师专业素质。一是健全激励机制，把教师基本素质的考核纳入奖惩机制。二是开展岗位技术学习、“教师风采展示”比赛、“岗位技能大比武”等多种方式，帮助教师树立敬业爱岗的思想，不断提高业务素质。我园定期组织教师自我培训学习新《纲要》，举办《幼儿保健知识》讲座、《儿童意外伤害的救治与预防》的学习班等多种教育培训方式，帮助教师了解最新教育信息，及时更新教育方法和观念，并做到人人学习有笔记。
自“三基达标”工作在我园全面开展后，我们按照考核细则进行逐条对照，逐条整改，广泛动员全园职工参与这项企业管理活动。建立健全了多项规章制度，初步实现了我园内部管理的规范化。在今后的工作中，我们将不断推进和深化“三基达标”工作，推进落实“高、严、细、实”的工作作风，夯实管理基础。将“三基达标”工作的管理方法作为一项长效机制运用到日常的基础管理中，长抓不懈。
加强三基工作
提升管理水平
尊敬的各位领导、同志们：
我汇报的题目是《加强三基工作 提升管理水平》。
今年以来，分公司按照公司党委和公司关于加强三基工作的工作部署和要求，紧紧围绕公司生产经营工作，以“安全文化建设年活动”为载体，以“比讲算”活动为抓手，不断强化员工素质和本质安全文化建设，带领员工团结协作， 攻坚克难，有力保障了各项工作有序高效运行。
我们的主要做法是：
一、精心组织，有序推动，打好三基工作“主动仗” 分公司党组织把三基工作作为推进分公司年度工作稳健发展的基石，深刻领会文件精神，认真谋划，精心部署，确保三基工作取得成效。
领导重视，组织有力。分公司成立了三基工作领导小组，明确了三基工作的指导思想、工作目标和工作重点。召开了三基工作推动会，选树了“张振荣党员责任区”、“运灰班组”等作为重点培育和学习对象。在公司门户网站、分公司宣传栏、将好的做法、工作经验、及时宣传报道。
细化标准，抓好落实。分公司组织相关人员对三基考核标准进行了认真学习、讨论，结合分公司实际情况，进行了细化和完善，充实内容、量化考核，使之更符合工作实际，更有利于工作的提升。采取分公司领导组织管理人员、班组长学习，管理人员、
班组长组织各岗位员工学习等方式，确保每名员工对自己的岗位标准学懂、学透，并严格落实。
严格考核，逐步提高。分公司按照公司三基考核标准每月进行一次自查自改，对岗位员工进行严格考核，做到公开、透明，在月度会上，进行公布排名，对当月出现不安全行为或存在违章现象的，进行批评教育和相应处罚，还要求进行经验分享，对工作表现突出的，进行表彰；
分公司领导还不定期到现场抽查，检验考核效果；
考核结果与岗位安全奖挂钩，还与年度先进评选挂钩，从而有力地促进了三基工作的有效开展。
二、强化堡垒，夯实根基，打好三基工作“提素仗” 队伍的素质是基层发展的根基，分公司在打造“四好”班子、发挥先锋模范作用、提升员工综合素质上下功夫，努力打造一支技术过硬、政治素质高、铁人精神的员工队伍。
团结协作彰显党组织决策力。分公司党组织认真落实“三重一大”工作，凡事都集体决策，共同议事。分公司处理任何问题时，坚持领导组织相关人员明确思路，支委会集体研究讨论，做到公开、公正、透明。先后讨论通过了设备改造方案、房屋维修方案、分公司劳务人员奖金分配办法、优化调整相关人员岗位等重大事项，高效推动分公司整体工作有序开展。
创先争优彰显党组织战斗力。分公司党支部开展了以“四强四优”、“三优杯”为载体的创先争优活动，建立完善了评比台，每季度一评比，公示评比结果。坚持了“党员活动日”、“三会一课” — 1 —
制度，使党组织活动日常化。加强职工思想政治工作，做到“五必访”、“五必谈”，保持了队伍的稳定。开展了保持党的纯洁性教育活动，党员的表现得到群众监督，积极性得到发挥，党员示范表率作用得到落实，涌现出了以“市国资委优秀党员”王吉来，“公司优秀党员”安贺武，公司优秀党务工作者等为代表的一批优秀党员，“张荣党员责任区”连续多年荣获公司优秀党员责任区，分公司党支部连续2年荣获公司优秀基层党组织荣誉称号。
强化培训提高员工操作能力。坚持上级培训和自我培训相结合的原则，扎实开展学习培训工作。今年，分公司在完善培训管理制度的基础上，培训方式推陈出新，培训注重实效，有针对性制定契合实际工作的培训计划。培训内容涉及形势任务、安全知识、违章行为清单等，以最基础的工艺流程、岗位操作规程、巡回检查路线、岗位相关的应知应会知识作为培训学习重点。确保岗位员工学到想学的，学到要学的，学会必学的。截至目前，组织各类培训8批次，培训270人次，开展安全经验分享16次。
三、有的放矢，重点突破，打好三基工作“提效仗” 企业发展在于创效，分公司咬定细节不放松，向安全管理要效益，向硬件设施要效益，向精细管理要效益，工作中狠抓各项制度的落实，实施“三严”工作要求，力求将工作做细、做实。
安全工作“严’字把关。在深入开展“安全文化建设年”活动中，分公司细化完善各项安全管理制度，为保证每项制度落到实处、取得实效，研究制定了多种行之有效的小方法，有力地保障
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了安全生产平稳运行。开展“干部跟车上井”活动。分公司制定了领导干部跟车上井计划表，领导干部按照计划表安排跟随车辆上井，做好车辆行驶安全、员工操作标准的监督、落实工作，减少员工习惯性违章，促进员工安全行为习惯的养成。实行“小号带大号”的队车行驶模式。根据驾驶员工作经验和时间的长短相应对每台车辆进行由小到大编号，每次出车时，按照车辆编号顺序行驶，由小号保障大号行驶安全，并跟据GPS监控，了解队车行驶情况，对违反规定的车辆进行处罚，规范了队车行驶模式，保证车辆的安全行驶。
设备管理“实”字坐镇。分公司不断完善设备检查巡回路线表，做好设备的运转和维修保养记录，完善设备基础资料，抓好闲置设备维护保养工作，落实“检、保”制度，保证设备的正常运转。设备修理坚持逐级审批，月度统计分析，杜绝未审批修理现象，近几年修理费牢牢控制在公司下达的指标范围。实施车辆巡回检查百分制管理。按照车辆巡回检查路线，对每条检查事项根据重要程度确定相应分值，开展“三位一体”的“互查、互比、互学”活动。由员工之间互相对车辆进行检查打分，将最终得分与绩效考核挂钩进行奖惩，并对分值较低的员工进行针对性培训，既提高了员工对车辆的熟悉程度，又保证了车辆的安全。同时，分公司以开展定期检查、岗位自查、劳动竞赛等方式加强设备管理工作，以发现问题，查找原因，解决问题为原则，从严从细认真落实整改闭环。今年，随着设备改造工作实施，分公司认真研究方 — 3 —
案，优化设备工作流程，改造后的设备工作效率提高30%以上，仅用电方面年度节约创效5万元以上。
经营管理“细“字贯穿。分公司按照公司年度下达控亏指标，认真分析，逐项分解，抓好可控成本管理，从油材料控制、修理费使用、办公费使用到一方水，一度电。分公司所有支出坚持”一支笔“审批，严把出口。油料使用每月一统计，对超出考核指标人员加倍处罚，水泥用电坚持开机晚一分钟，停机早五分钟，注重细节管理。号召全体员工树立”节约就是效益的理念，积极开展修旧利废。确保完成全年各项生产经营任务。
虽然，我们取得了些成绩，但离公司党委、公司的要求还有很大差距，我们将以本次会议为起点，虚心向各兄弟单位学习和借鉴，争取以新的、更大的成绩向公司党委、公司上交一份满意答卷。
谢谢大家！
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Xxxx三基工作月度完成情况汇报
一、重点工作完成情况
1、基层建设
1.1认真按照xxx编制下发的《xxx党支部党员示范岗创建实施细则》、《xxx党支部党建示范点实施细则》、《xxx党支部党员责任区管理制度》开展各项工作,确保创先争优活动有序开展,充分发挥党员先锋模范作用,党员在工作、学习、技术创新方面都有较大提高。
1.2继续组织进行形势任务宣传活动，利用“逢五必学”、党员10日学习、党小组学习、党员个人自学及岗位练兵等形式开展需求培训、反腐倡廉宣贯；
同时结合工区实际，编制月度学习计划、准备学习资料、做好学习安排。
2、基础工作
2.1根据xxx创建千队示范队实施推进计划分工开始各项工作推进.
a.党支部建设方面:继续规范党支部”一本、一册、一表”，完成党建制度修订工作，修订党支部制度21项。完后一季度党建联系示范点及党员争先创优活动考核。配合厂部完成支部阵地建设方案初稿初步审核及部分照片收集工作。
b.员工队伍建设方面:
1、员工素质提高以HSE需求培训和应急演练为重点开展，目前完成HSE需求培训课件编制58个，成型37个；
同时编制完成评估方案并做好能力评估准备工作。应急演练方面3月份重点开展了春季防风沙恍电应急演练。
c.五型班组创建方面：重点完成了公司标杆五型班组二班创建工作并做好观摩准备。以二班带动其他班组开展创建工作。同时，结合工区制度，由主管五型班组工作的支部委员组织在班组出班前进行检查班组创建工作并进行考核。
d.安全特色管理方面：正在修订完善安全管理制度。并做好炼化5000分达标日常工作。
e.生产受控管理体系方面：重点做好制度修订、宣贯工作；
同时按照四有一卡做好日常生产运行监控工作。
f.设备管理方面：重点推进焚烧炉样板岗位创建工作。同时，推进好循环水岗位、脱盐水岗位、水质化验岗位样板岗位创建工作,目前，各项考核制度已下发并由干部到岗进行每天检查考核。
3、员工基本素质
3.1员工素质提高以HSE需求培训和应急演练为重点开展，目前完成HSE需求培训课件编制58个，成型37个；
同时编制完成评估方案并做好能力评估准备工作。应急演练方面3月份重点开展了春季防风沙恍电应急演练。
3.2认真组织“每日一题，每周一结、每月一考、每年
一评”岗位练兵，围绕春季防风沙防晃停电组织月度岗位应急演练工作。
二、特色做法
无
三、存在问题（需要协调解决的问题）
“三基”工作总结
今年以来我矿按照上级下发的关于开展“三基”工作的指示文件精神，结合我矿的 “三基”工作规划，开展了形式多样的活动，提高了安全管理的水平，保证了我矿安全工作的持续健康的发展。
一、加强基层班组建设，提高职工的安全素质
1、从职工的班前会学习开始抓起，把“每日一题、每周一课、每月一考”执行下去，以提高职工素质为抓手，狠反“三违”。把班前会学习纳入“三基”工作考核项目。
2、结合作业现场的安全情况，把安全隐患的排查、治理和抓“三违”做为基层工作的重中之重来抓。截止目前，共现场排查隐患共计596条，已全部整改完成，很大程度上降低了“三违”现象的发生率，有力的保证了安全生产。
二、保持安全生产标准化管理水平不降低
我矿安全生产标准化建设，以《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（试行）以及矿制定的各种制度、作业规程和施工安全技术措施等，深入推进集团公司《三基》管理工作，进一步优化现场安全生产环境，全面落实安全生产基础，提升安全管理水平和企业管理形象，推动安全生产标准化动态达标，实现安全生产健康平稳发展为目的。
切实提高干部职工安全工作的源动力，结合我矿实际情况确保安全生产标准化建设，成立了考核办公室，制定了多
项考核办法，检查实行动态检查、旬检月验、专项检查相结合等方式。制定并执行了《安全绩效考核办法》。根据集团公司及矿“三基”建设中队组管理的考核标准，对各队组当月事故、安全隐患、严重违章，安全生产标准化考核达标情况进行考核“三基”建设考核并支付相应的安全结构工资。
三、“基本功”建设常抓不懈
按照上级对我矿 “三基”工作的要求，进一步开展好现场的管理和干部职工的“基本功”建设，对全矿干部职工进行了安全准入考试的基本要求。保持并提高安全生产标准化工作，提高工程质量，夯实安全基础。
四、严格现场管理、狠抓“三违”
安全管理的工作重点是要加强现场管理，切实摆正现场与安全的关系，时刻做到抓安全“思想不松、措施不变、隐患不排除不生产”。充分利用班前会、班后会开展安全教育活动和“反三违”学习活动，增强职工安全意识，时刻紧绷安全弦。要求管理和技术人员靠前指挥，严格执行带班制度。加强掘进工作面的临时支护与工程质量管理，综采工作面加强顶帮管理，严格按照措施进行注浆作业。安全员现场盯守，发现隐患及时处理，将隐患消除在萌芽状态，确保安全生产。
2018年10月19日
山西临汾西山生辉煤业
“三基”工作开展情况汇报材料
2016年7月27日
山西临汾西山生辉煤业 “三基”工作开展情况汇报材料
尊敬的领导：
今年以来我矿按照上级下发的关于开展“三基”工作的指示文件精神，结合我矿的 “三基”工作规划，开展了形式多样的活动，提高了安全管理的水平，保证了我矿安全工作的持续健康的发展。
一、加强基层班组建设，提高职工的安全素质
1、从职工的班前会学习开始抓起，把“每日一题、每周一课、每月一考”执行下去，以提高职工素质为抓手，狠反“三违”。把班前会学习纳入“三基”工作考核项目。
2、结合作业现场的安全情况，把安全隐患的排查、治理和抓“三违”做为基层工作的重中之重来抓。截止目前，共现场排查隐患共计298条，现场整改隐患186条，剩余112条全部“三定”落实处理；
“三违”次数极大的降低发生率，有力的保证了安全。
二、保持安全质量标准化管理水平不降低
我矿安全质量标准化建设，以《煤矿安全规程》、《山西省煤矿安全质量标准化标准》、《生产矿井“三基”建设考核细则及评分办法》（西山煤电集团有限公司）以及矿制定的各种制度、作业规程和施工安全技术措施等，深入推进集团公司《三基》管理工作，进一步优化现场安全生产环境，全
面落实安全生产基础，提升安全管理水平和企业管理形象，推动安全质量标准化静态达标向动态达标转变，实现安全生产健康平稳发展为目的。
切实提高干部职工安全工作的源动力，结合我矿实际情况确保安全质量标准化建设的质量，成立了考核办公室，制定了多项考核办法，检查实行动态检查、旬检月验、专项检查相结合等方式。对被检单位实行安全质量标准化否决、处罚项目和“5113”百分制考核同安全结构工资挂钩，制定并执行了《生辉煤业2016年安全结构工资分配方案》。根据集团公司及矿“三基”建设中队组管理的考核标准，对各队组当月事故、安全隐患、严重违章，安全质量标准化考核达标情况进行考核“三基”建设考核并支付相应的安全结构工资。
三、“基本功”建设常抓不懈
按照上级对我矿 “三基”工作的要求，进一步开展好现场的管理和干部职工的“基本功”建设，对全矿干部职工进行了安全准入考试的基本要求。保持并提高安全质量标准化工作，提高工程质量，夯实安全基础。
山西临汾西山生辉煤业
安监处 2016年7月27日
三基建设
一、公司基本概况
钻井三公司成立于2010年9月，是由原钻井四公司机关人员、13支钻井队和原钻井五公司整体合并组建而成。公司由机关9科1室、6个直属单位和7个大队级单位组成，劳动力总量4865人。公司下设53支钻井队，其中9支钻井队承担蒙古市场施工任务。公司现有固定资产原值9.16亿元、净值4.81亿元。截至目前，我们今年已经钻井 口、进尺 万米，实现收入 亿元，节余 亿元。
二、“三基建设”所做的主要工作
今年以来，我们以以打造基层建设示范队为载体，全面加强三基工作，坚持不懈抓基层、打基础、立规范、提水平，持续打牢公司发展的根基，坚定不移地推进公司持续、有效、稳健发展，大力推进“三基建设”，强基固本，求效益、谋发展，取得了较好成果。
（一）整章建制，在规范管理上下功夫，持续提升科学管理水平
一是在规范化上下功夫，靠完善经营机制堵塞管理漏
1 洞。针对公司成立后管理制度不统
一、考核标准不一致的实际情况，我们今年重点加强了制度体系建设，着力建立健全岗位责任、工作标准、管理权限和工作流程，量化分解工作目标、考核内容和评价标准，努力解决管理中存在的“目标不明确、权责不统
一、奖惩不到位”等问题。按照规范性、严肃性、权威性、强制性的原则，我们制定完善了生产、安全、技术等方面的管理办法和制度76个；
重新界定了部门职能和岗位职责，编制完成了公司机关、项目部、分公司、大队739个管理岗位的工作职责；
归并了职能相近的部门和机构，梳理并优化了72项工作流程，制定了重点工作推进落实表，保证了各项重点工作有序推进和落实。同时，我们还加强了现场作业的规范化管理，利用现代信息技术，制作了钻井队现场标准化操作视频软件、岗位巡检路线、钻井设备维护保养操作规范三维动画片，实现了“现场标准、工艺标准、岗位标准”的定标管理，提高了各行业的规范化、标准化工作水平，为经营创效提供了制度保障。
二是在优化上下功夫，靠刚性预算管理控制成本支出。我们以落实经营责任为重点，不断优化经营创效措施，大力实施成本预算的刚性控制。按照全年生产经营目标，科学预算出成本费用标准，预测出完成全年经营指标的收入、成本和节余情况，实行了目标利润、目标费用、操作成本定额、可控成本降低率和内部创收产值五种经营考核模式；
分解了139项专项责任费用控制指标，通过量化、细化成本费用定额，形成系统、严密的经营责任指标体系，将所有收支全部 2 纳入预算管理，量化分解到相关单位和部门，并分别签订了经营责任状，使干部员工身上有指标、肩上有担子，充分调动和发挥各单位和部门降本增效的积极性和主动性，坚决杜绝预算外支出和成本超支。探索滚动式预算和单井个性化预算新模式，按季节、区块、机型、井型、井深等不同核算要素，不断修正和完善单井定额标准，保证口井预算指标客观准确。每月定期召开成本分析会和费用核销会，通过单井对标、单井分析等方式，查找费用控制的薄弱环节，总结影响成本控制的不利因素和降本节支的经验做法，进一步降低单井成本，提高整体经济效益。开发应用网络成本控制管理系统，实现财务与专项费用主管部门数据实时共享，及时跟踪反馈物资采购、设备修理、油料、外部运费等大宗专项费用发生情况，确保专项费用受控。在物资管理上，建立信息反馈制度，加大物资质量监管力度，完善口井物资配套标准和交旧领新制度，加强发放使用过程监控，杜绝流失和浪费，上半年减少材料费支出1,066万元，全年预计可以减少材料支出2,023.04万元。在运费管理上，打破公司内部车属单位和部门限制，实行车辆动态管理。公司统一协调安排钻机搬迁、石粉配送、油水拉远等工作，提高车辆综合利用率，上半年减少运费支出70万元，全年预计减少运费支出114.93万元。在油料管理上，加强计划指标控制，按照区块、井型、机型和车辆实际状况测定油料消耗，制定相对合理的油料定额标准，对送井油料，按罐体容积和季节温度变化等影响条件，对出库油料测量尺寸进行跟踪；
后勤车辆用油实行单车 3 百公里定额制，一卡加油，专人负责；
润滑油、液压油实行按质更换，按需领取。通过加强管理，上半年减少支出92万元，全年预计减少油料支出158.47万元。在修理费用控制上，优化整合公司内部修理厂点和人力资源，购臵必要维修设备和设施，扩大修理项目和范围，提高自修、自加工能力，上半年减少修理费用598万元，预计全年可减少支出 1,064万元。
三是在监控上下功夫，靠严格绩效考核激发创效活力。我们本着“效益、效率优先”的原则，转变了奖金分配方式，对钻井队实行工作量奖励与效益奖励相结合的单井计奖方式，对后勤单位以钻井队奖金为基准，按服务频次、服务满意度和年度经营指标完成情况兑现奖励，实行奖金与工作量、效益、岗位、定员紧密结合，使经营考核兑现与经营业绩紧密挂钩。根据各单位、各岗位工作性质，重新核定岗位奖金系数，转变以往按员工总量而不是岗位数量发放奖金的方式，真正发挥奖金的激励作用。在月度成本考核上，对钻井队实行油料（包括液压油、润滑油）25%、其他材料8%的比例对等奖罚。客观分析和正确评价不同经营主体的工作业绩，重点突出工作量、效益、安全、稳定等经营责任指标考核内容，做到激励与约束相结合，考核结果与奖惩直接挂钩，促进形成良好的工作机制、竞争机制、创效机制，激励各经营主体单位积极创优创效，约束各费用部门和单位主动控制费用支出。开展管理业绩评价。从德、勤、能、绩、廉五个方面，对各级管理人员年度工作指标完成情况进行定性、定 4 量评价，将考核结果与被评价人的提升、调岗、降职等挂钩，激励各级管理人员不断提高管理水平,增强服务公司长远发展的能力。突出经营业绩考核的严肃性、公正性，激发和调动了基层创效的积极性。针对钻井队密切关注的月度成本核销工作，我们要求管理部门准确界定影响成本发生的主客观责任，采取定期集中办公的工作方式，提高审批效率，增强了基层降本增效、节约挖潜主动性和积极性。目前共有 支井队成本节余在 万元以上。
（二）在确保安全上抓落实、求稳定，持续提升安全管理水平
（三）在科研攻关上抓落实、求质量，持续提升公司核心竞争力
我们深入贯彻油田公司科技大会精神，大力弘扬“三超”精神，本着“推广成熟技术、攻克瓶颈技术、追踪前沿技术”的科技工作方针，在抓好成熟技术的推广应用的同时，不断加强科研攻关和技术创新，依靠科技进步提高经济效益。
一是向预防工程事故要效益。我们从精细地质分析预测入手，通过应用数据图形化技术，收集了7000余口油水井动、静态资料和钻井资料，采取高压区压力源分析、注水井井口压力和注入量实时监控、精准划定套损高压区范围等技术措施，有效降低了固后管外冒、井漏等复杂情况发生。在注水井降压管理方面，与采油厂密切沟通，及时对注水井实施钻关降压，根据放溢流特征及压力变化分析地下压力特点，对降压缓慢的注水井采取放溢流的方式进行泄压，为钻 5 井液密度设计提供参考依据。上半年共联系注水井降压1100余井次，现场落实降压情况3320余井次，注水井降压监控率达到100%。在钻井液密度设计方面，为了解决液柱压差过大造成油层污染、延时声变影响封固质量、井漏卡钻等井下复杂事故，我们全面推行调整井高压层近平衡钻井液密度设计方法，采取1.70-1.75g/cm3近平衡钻井液密度设计，标准层以上100米提前加重、加测全井流体等措施，解决了南一区、西二断块嫩二段套损高压区施工难题。在采油四厂杏六区断层易漏复杂区，我们在压力预测的基础上尽量降低钻井液密度设计，实际使用密度控制在1.42-1.47g/cm3之间，没有发生一起井漏事故，同时也避免了次生复杂事故发生。在完井压力解释上，结合流体曲线特征准确识别异常高压层位臵，坚持单井完井压力解释，通过开展流体测井识别高压层技术的应用，较好地控制了固后管外冒的发生。截止至6月25日，共完成完井压力解释970口，1941个层位压力解释基本准确，固后管外冒发生率仅为0.41％。同时，我们认真做好重点区块、重点井以及特殊工艺井的技术指导工作，合理制定了油气水浸、卡钻等事故的预防方案和应急处理措施，并结合区块特点制订了个性化技术措施，各项技术措施符合率到达100%，有效降低了事故复杂发生率。针对杏一三区过渡带完井易发生卡钻的实际，我们及时制定了防卡措施，并采取混油、划眼、通井等措施，有效预防卡钻事故发生；
针对葡北三断块定向井造斜点浅，易堵螺杆的情况，我们采取了口井清罐、分段循环等技术措施，确保了葡北三断 6 块定向井正常施工。在防碰管理上，采取优化平台井井位布局，开钻前对临井进行防碰扫描计算，合理制定施工设计，对施工过程进行跟踪管理，随时井眼轨迹进行监测等工作，提高了井眼轨迹控制成功率。
二是向新技术推广要效益。我们根据钻井施工的实际情况，积极开展了调整井、开发井成熟配套技术的推广与应用，提高了钻井速度和工程质量，减少事故复杂，取得了较好的经济效益。我们大力推广应用表层井快速钻井技术，不断优化钻井施工参数，实现了当天开钻、当天固表层；
采用平台井钻机整体平移技术，克服搬迁力量不足的困难，提高了整拖效率；
试验应用抗回旋式PDC钻头，提高了钻头使用寿命和机械钻速。研发了井下剪切旋流振动装臵和剪切旋流振动固井技术，现场应用282口井，延时声变检测59口井，固井质量优质率84.75%，与同区块非试验井优质率72.03%相比提高了12.72个百分点，平均缩短完井时间12小时以上。在萨中开发区西区萨葡高三类油层加密调整区块，推广应用《井眼防碰预警系统与定向井绕障钻井技术应用》70口井，实现了绕障定向井中靶率100％、绕障施工钻井成功率100%。在萨中开发区南一区中块葡Ⅰ1-4油层三元复合驱和萨葡二类油层三次采油及萨葡高三类油层加密调整两个区块，推广应用《完井测井曲线异常影响因素及预防措施技术应用》526口井，推广应用有效性和准确率达到99%。《大庆长垣北部浅气层分布规律技术应用》，目前已完成数字化描述浅气层方法改进，在南一区、杏一三区应用共计323口井，更加准确 7 地预测浅气层平面分布范围，预测符合率达到99%。
三是向推进技术创新要效益。我们紧紧围绕制约公司钻井发展的技术难题开展科研攻关，坚持“两个结合”，做到“两个创新”，实现“四个提高”，突出攻关重点，重大项目攻关有序推进，取得了良好的经济效益和社会效益，实现了钻井提速、降低了钻井成本、保证了钻井质量，不断提高公司钻井技术水平。《大庆外围调整井储层压力调控与安全钻井技术研究》项目为油田公司级科研项目，通过优化钻关方案，改善钻关效果，有效保护储层，保证钻井安全及固井质量，降低事故复杂发生率。现已针对大庆外围油田储层特性及不同井网注采关系，建立了外围油田钻关泄压方案指导标准，在此基础上，分别在高台子油田、太平屯油田和葡萄花油田调整井区块进行了现场试验，录取了相关注水井压力数据及开发层孔隙压力数据。同时，针对异常高压井，进行了提高固井质量试验及预防固井后管外冒技术措施应用试验。《密井网浅层套损区钻井危害识别及钻井工艺配套技术研究》为钻探工程公司级新开项目，通过强化组织保障，优化管理流程，开展优化钻井配套技术等一系列改进和现场试验,预防各类工程事故复杂发生，达到提高钻井速度、缩短建井周期的目的，形成具有我公司特色的调整（开发）井高效钻井平台。目前已在密井网浅层套损区钻井43口井，未发生任何重大工程事故复杂。《大庆油田调整（开发）井高效钻井平台技术研究》为钻探工程公司级新开项目，解决浅层套损区施工中的喷、塌、漏、卡、冒等技术难点，减少工程复 8 杂事故，实现安全、快速、优质钻井。此外，我们为钻井队配备了多功能提升短节、多功能螺旋扶正器、多功能方接头、可扣吊卡式钻铤、随钻自洗式划眼器、动静滑轮组等新工具，实现高效钻井平台钻井大提速。目前已在南一区、西二断块等区块现场试验137口井，最高机械钻速达到66.03米/小时，最短建井周期缩短到2.3天。目前《预洗多密度双凝长封防气窜固井方法》、《钻井接头螺纹对接导向器》、《数显示钻井液密度计》3项专利已被专利公司受理。现正在申报“钻井液智能流量计”和“井下漩流剪切振动固井技术”2项技术专利。
（二）在员工提素上抓推进，持续提升员工综合素质 四是加强员工培训，不断提高队伍素质。针对重组整合后岗位变动较大的实际，公司进一步加大员工培训力度，坚持以需求为导向、以培训为中心、以技能为本位，针对不同类型员工，不同技能需求，采取针对性培训，员工队伍素质得到不断提高，为实现公司各项工作目标提供了强有力的人才保障和智力支持。一是广泛调研，科学制定培训计划。立足于提高培训的针对性和实用性，着力解决实际问题，公司在对所属各单位进行广泛调研的基础上，结合公司持续发展和员工队伍建设的实际，制定切实可行的培训计划。同时完善《员工教育培训管理办法》，逐步建立基层小队、分公司和公司三级培训体系。二是突出重点，认真做好组织实施。围绕培训计划确定的工作目标，公司采取有效措施，大力推进落实，确保了各项培训任务的完成。注重高素质人才队伍 9 建设，加强外向型复合型人才培养力度。公司采取请进来、送出去培养模式扩大高素质人才队伍规模，先后选派了10余名技术骨干到北京和天津等地进行阿拉伯语、俄语、钻井、井控等专业知识及市场开发方面的专业培训，选派4人到油田高级人才培训中心参加外语知识强化培训。同时聘请技术专家、教授对技术骨干进行专题讲座，加强对国际国内市场相关知识的了解，为公司拓展外部市场储备了优秀人才。注重全员培训，不断提高员工队伍整体素质。公司坚持做到技能操作人员 “三个百分之百”（ 100%参加岗前培训、100%持证上岗、100%掌握应知应会操作知识和技能），努力打造一支高素质的一线钻井队伍。要求和督促各基层单位开展广泛的内部培训，采取理论学习、岗位练兵、师带徒等多种灵活方式，努力提高岗位技术技能。真正使培训内容在岗位上落实、培训基本功在岗位上进行、培训效果在岗位上体现。2011年上半年，公司共计举办培训班28期，培训各类人员1588人次，组织参加井控培训、IADC培训510余人。加强劳务用工培训，提高特殊人群安全责任意识。针对劳务用工流动性大、安全意识淡薄、技能操作水平不高的实际，公司坚持服务外包公司负责入厂前培训、公司组织入厂培训、基层队实施日常安全技能培训、签订师徒安全合同、井架工以上岗位必须参加井控取证培训五个层次的升级培训。2011年3月初，公司利用10天时间，组成两个培训小组到基层井队对公司562名劳务用工人员进行安全知识教育培训，同时组织200余名劳务用工人员进行了井控取证培训。劳务人员队 10 伍的整体素质有了明显提高，安全意识得到了增强。三是不断改进，积极探索下一步工作重点。今后公司将进一步提高培训认识，加强观念培训。优选聘任内部培训技师，利用生产空隙时间进行钻井技术、英语、商务等方面知识的轮训；
开办管理人员管理知识培训班，紧密结合公司外拓市场遇到的一些问题，由公司领导和专业讲师传道授业解惑；
对公司核心人才，则采用专家授课、外地参观、同行交流等形式开展培训。同时，举办部分岗位公开竞聘，为员工搭建展示才华的舞台，创造发现、提拔的机会，以检验培训的实效性和调动员工积极进取、岗位成才的积极性。加强基础教育，提高员工整体素质。开发岗位人员持证情况监测系统，合理分配培训时间，提高培训效率。
（五） “创先争优”和加强基层建设工作情况
公司党委在深入开展创先争优活动中，着力从加强党的建设、领导班子建设、队伍建设三方面入手，坚持承诺—践诺—评诺—再承诺的良性“循环路线”，不断破解难题，助力钻井生产，创造了一系列钻井生产高指标。
一是加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。公司党委以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，使各级党组 11 织更具创造力、凝聚力和战斗力，有力地推动了公司各项工作的全面深入开展。我们始终把建设学习型党组织作为党建工作的重点，不断提高领导班子思想政治素质和政策理论水平，提高领导班子的科学决策水平和引领企业发展能力。按照上级党委要求，稳步推进党建工作科学化、系统化、规范化，积极开展党支部“星级”建设、“梯级”管理升级达标活动，规范了党支部阵地建设标准。在纪念中国共产党成立90周年前夕，广泛开展了学唱传唱红歌活动，我们为每个党支部购买了红歌播放器，从机关到基层，从井队到后勤，处处传唱红色经典老歌，时时响起激人奋进的旋律。激发了工作激情，汲取了精神力量。
二是加强领导班子建设，以真抓实干的作风带队伍。公司党委在工作中深刻感到，领导班子建设是队伍实现长远发展的关键，只有抓实领导班子建设，各项工作脚踏实地、各项生产指标实实在在，才能实现项项工作高标准，项项指标高水平。为此，我们以“抓班子、树正气、上水平、促发展”为目标，以强化领导班子成员团结互助的协作能力、贯彻落实上级精神的执行能力、真抓实干的务实能力为切入点，认真组织各级领导班子成员全面梳理各项工作存在的差距和不足，按照“创先争优” 活动要求，制定切实可行的承诺目标，逐项抓好推进落实，有效提升了各级领导班子成员带队伍、促发展的能力和水平。15147钻井队支部班子通过认真分析对比，充分发挥自身优势，积极探索“一井一法”施工管理法，做到生产管理因井而异，执行措施因井而别，不 12 断提高了钻井速度。在西5-E36井施工中，坚持“稳中求快”的原则，严格现场管理，认真落实技术措施，创出了建井周期2天15小时的好成绩。在高327-255井施工过程中，该队克服井场翻浆严重等困难，全队员工团结奋进，仅用36小时就完成了1250米钻进任务。目前，这支钻井队在该区块所施工的10口井，均实现电测一次成功，在平均井深1130米的情况下，平均机械钻速高达49.83米/小时，平均建井周期3天1小时，当月创出10开9交，进尺10852米的高指标。
三是加强党员队伍建设，以先锋模范的作用做表率。公司党委在党员队伍建设方面，围绕“创先争优当先锋，推进发展做贡献”主题，层层开设“书记课堂”，公司党委书记董奇率先讲党课，宣讲党的辉煌历史、党的基本理论、大庆精神铁人精神和公司发展形势任务，广大党员干部思想得到极大鼓舞，党性观念进一步增强。组织开展党支部书记素质测试活动，调动了广大基层学理论、强业务、增本领的积极性，提升了党支部书记的综合素质和工作能力。我们在党支部设立了读书角，先后开展了 “党员读党史”、“交换旧书换取新知”等学习教育活动。切实增强了党员队伍的整体素质。同时坚持分类指导、注重实效的原则，通过领导干部深入承包队，对照党员公开承诺事项，指导广大党员结合岗位特点，发挥自身特长和能力，按照“五个带头”的要求，诚信践诺，务求实效，在推动钻井提速、促进队伍和谐、争做岗位尖兵等方面创先进、争优秀，有效激发了广大党员的践 13 诺动力。2011年，涌现出钻探工程公司优秀共产党员12名，优秀党务工作者12名，油田公司优秀共产党员9名，优秀党务工作者5名。充分发挥了党员的先锋模范作用。
秦州郊区交警大队“三基”工程建设汇报材料
2006年以来，我队紧紧围绕公安部、省交警总队、市交警支队关于“三基”工程建设的安排意见精神，按照高标定位、强基固本、突破重点、整体推进的工作原则，认真贯彻落实“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求，以“一队一所一岗位”建设为重点，以创建“平安畅通县区”为载体，以“三懂五会”为目标，深入开展了“基层基础建设年”活动，着力解决了我队基础设施建设薄弱、一线警力不充实、装备配备不完善、规章制度不健全、执勤执法不规范等方面的问题，逐步实现了所队设臵更加合理、警力配臵更加科学、基层功能更加完备、警务保障更加有力、队伍建设更加正规、基层实力大大增强的工作目标，全面提升了单位的基层基础工作水平和队伍的正规化建设水平。
一、大队基本情况 1．辖区情况
秦州郊区交警大队位于天水市秦州区玉泉镇闫新村，辖区内有16个乡镇，420个行政村，1个街道办事处，4个社区，370所中小学校， 61个企事业单位，总面积为2442平方公里，总人口62.6万，其中农村人口42.6万。辖区境内毗邻五个县区，东邻麦积，西接甘谷，北靠秦安，南连徽县、礼县乡镇村庄，境内气候温和，农产品丰富，人杰地灵，风景优美。辖区内交通便利，316国道横贯南北境地，省道207线连接靖远煤矿区，
1 省道306线途经三国古战场，通向甘南大草原，是通向陇南的主要通道，是进入秦州市区的枢纽。
２．机构编制和人员情况
秦州郊区交警大队成立于1994年5月,为正科级建制单位,内设四个股室、所，下设三个路查中队，一个机动中队。编制大队领导5名（大队长1名，教导员1名，副大队长3名），现有交通民警37名，职工8名,协警31名，大学专科以上文化程度的有68人，占总人数的90%。大队设党支部1个，有党员34名。
3．道路、机动车和驾驶人情况
大队辖区有各类道路22条，总里程760.13公里。其中国道1条（316国道），总里程98.8公里，省级道路2条，总里程47.27公里，县级道路4条，总里程137.9公里，乡级道路10条，总里程148.45公里，城市道路2条，里程5.5公里，专用道3条，里程22.2公里，有乡村道路302公里。辖区内有各类机动车10891辆，其中农用车3780辆，摩托车6135辆，共有各类机动车驾驶人10721名。
二、所做的工作
在“三基”工程建设以来，我队紧紧围绕工作要求，始终坚持“硬件”“软件”两手抓的方针，在交警队建设、车管所建设、事故处理岗位建设和苦练基本功等方面主要做了以下工作：
（一）加强基础建设，改善办公条件。
一是完成大队业务楼建设。我队原办公地址设在秦州区天
2 水郡红山路15号，办公用房面积仅有217平方米，办公房屋紧缺，办公条件简陋，存在几个股室共用一间办公室办公的现象，工作秩序比较杂乱。2006年，我队以“三基”工程建设为契机，制定了“三基工程”三年规划，专门成立了“三基”工程建设领导小组，并下设基建办公室，具体负责大队业务楼和娘娘坝中队营房的建设。在大队业务楼建设的征地协调工作中，基建办人员就征地面积、地价和地面附着物补助等事项多次和乡村协调，前后共协调了30多次，最终达成了协议，共征地10亩，每亩地价13.5万元，共135万元。地面上的房屋、树木和水井等附着物及给农户修路、土地赔偿费27万元，建临时过渡房20万元，三项累计182万元。2007年，我队积极向市、区建设、规划和土地等政府部门提出申请，完成了大队业务楼建设工程的立项、审批、设计、招标等前期工作，并于2008年初奠基开工，主体工程和五小工程已全部竣工，在8月底全面投入使用。业务楼建筑面积2800平方米，五小工程建设面积200平方米，娘娘坝中队营房建设面积150平方米。基建投资，主体楼投资350万元，内外装修100万元，食堂、锅炉房、围墙等辅助工程60万元，水电碰头安装费22万元，城建配套费21万元，图纸设计费10万元，工程监理费7万元，娘娘坝中队建设55万元，基建总投资807万元。大队业务楼设有办公室、车管办证大厅、事故调解室、交通违法处理室、安全股、档案室、微机室及其他各业务股室，股室设臵全面，办公设施先进。同时建设有浴室、职工食堂、洗衣房、娱乐健身房、阅览室等其他配套设施，极大地改善了我队的工作条件和办公环境，基本满足了全队民警的办公和生活需要，为我队的可持续建设奠定了坚实的基础。
3 二是统一队所外观标识。我队按照公安部提出的“四统
一、五规范”要求，统一了大队、中队、车管所的外观标识，并按照有关规定，投资14.4万元统一制作了“指路标牌”、“门口灯箱”、“门楣横式标识”和“竖室标牌”，达到了标识的设臵和制作规范化要求。同时，按照要求设有办公区域示意图、警务公开栏、警容镜、举报箱、意见箱和监督投诉电话。
（二）合理设臵岗位，充实一线警力。
一是班子设臵更加得力。我队现有领导班子成员5名，其中大队长1名，教导员1名，副大队长3名，领导设臵符合编制人数。大队领导在学习上能够坚持学习制度和“三会一课”制度，能够按时完成各项学习任务，政治理论水平较高。在工作上能够深入一线，率先示范，对重大事项能够做到集体研究、民主决策，工作求真务实，开拓创新。在作风上能够带头执行各项规章制度，遵守各项工作纪律，带头落实领导干部“一岗双责”制度，带头落实值班制度等，作风优良，做人正派。同时，我队按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬和群众信得过”的标准，把14名讲大局、讲原则、注重团结、作风正派、工作兢兢业业、任劳任怨的优秀民警选拔到股所长、中队长、和指导员等岗位上，进一步配齐配强了中层干部，使中层领导班子成为团结带领广大民警开拓进取的坚强战斗堡垒。
二是机构设臵更加合理。大队现设有“一室、一所、两股、四中队”共8个机构，分别是办公室、车管分所、安全股、事故股、路查一中队、路查二中队、路查三中队和机动中队，机
4 构设臵比原来更加合理。同时，我队在现有机构的基础上，计划五年内在皂郊镇、娘娘坝镇、天水镇、藉口镇、中梁乡和秦岭乡等乡镇组建6个乡镇中队，其中娘娘坝中队已完成了营房建设，即将投入使用。
三是警力设臵更加科学。大队辖区点多线长，工作量大面宽，警力严重不足。为了改变这种状况，大队积极向支队和区政府申请，通过分配军转干部、分配警校学生和在乡镇工作人员中选拔协警这三种渠道，民警由原来的25人增加到37人，职工有8人，协管员有31名。按照“力量往基层使、工作往实里干”的要求，我队积极创造条件，优化警力配臵，把全队89%的警力下沉到了路查中队、事故处理和车管等一线岗位，在警力设臵上更加科学。
（三）健全规章制度，规范内务管理。
一是建立健全各项规章制度。自“三基”工程建设以来，我队不断加强制度建设，共建立有队伍管理、业务工作、学习训练、值班备勤、考勤考核、请示报告、纪律作风、财务管理和车辆管理等方面的基本规章制度45项。今年，结合正在开展的 “党员干部纪律作风暨执法执纪警示教育整顿活动”，对所有制度进行了一次全面细致的“回头看”，对其中的《秦州郊区交警大队民警休假及请销假制度》、《秦州郊区交警大队内务管理制度》、《秦州郊区交警大队警用车辆管理规定》和《秦州郊区交警大队值日警官制度》等4项规章制度进行了修改完善，并新增了《秦州郊区交警大队民警末尾淘汰管理办法》，使我队的规章制度不断健全完善。
5 二是狠抓各项制度落实。我队严格落实各项规章制度，真正形成了用制度管事、靠制度办事、靠制度管人的长效机制，有力地促进了各项工作的开展。在值班备勤上严格落实值日警官制度，由值日警官24小时值班，专门接受群众来访，开展业务咨询，受理投诉案件，及时发现、纠正和处理民警执勤执法中存在的问题。在车辆管理上实行定人定车、定点停车的制度，对大队车辆统一管理，严格规范基本业务流程，不断完善了监督制约机制，加强了警用车辆和驾驶员的源头管理，切实解决了公车私用的现象。在请销假制度上，进一步明确了请假的审批权限，建立了请销假登记制度，规范了请销假管理。在考勤制度上，实行量化考核制度，由各股所、中队分别制定考勤办法，建立考勤薄，对民警的上班出勤情况进行全面量化考核，进一步规范了全队民警的日常管理。
三是严格内务管理。我队按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的具体措施和标准，严格参照《内务条例》，制定出了《秦州郊区交警大队办公室内务设臵规定》、《秦州郊区交警大队办公室卫生责任制度》、《秦州郊区交警大队停车场管理制度》，并严格执行以上三项制度，不断规范了大队的工作、学习和生活秩序，统一了内务要求，加强了大队民警的内务管理。在大队院内，施划了停车泊位，硬化了行道路，开辟了“民警绿化林”和“花草观赏美化带”，做到了“春有花、夏有阴、秋有果、冬有景”。在值班室、办公室、会议室等工作场所，严格按照内务设臵规定摆放各种办公物品，张贴相关图表，卫生符合要求，各种物品放臵有序。在民警个人上，从基本的行为准则和日常教育养成抓起，做到了着装统一，警容严
6 整，举止端庄，行为规范。
（四）完善装备配备，强化警务保障。
一是配齐执勤执法装备。我队按照《基层公安交通警察队装备标准试行规定》的要求，本着“必需必配”和“急需先配”的原则，在2006年至2008年三年期间添臵单警装备24套（包括防割手套、手烤、警绳、警用水杯、多功能腰带、催泪喷射器、强光手套），购臵电脑5台，酒精监测仪1台，测速仪1台，对讲机8个，车载台2个，防弹防刺背心5件，防弹头盔5个，LED诱导屏1个，事故勘查箱1个，照相机9架，摄像机1架，现场照明灯2个，搜索灯2个，单发网枪1支，切割机1台，破拆工具1套，微量物证提取箱6个，汽车6辆（其中事故勘查车1辆），警戒带8套，停车示意牌12块，便携式管制标志牌6块，反光锥筒26个，反光背心76件，录音笔4支，使大队和中队达到公安部装备配备标准，确保了各项工作的正常运转。
二是加强基础信息建设。我队按照“金盾工程”的总体要求，全面推进科技强警，建立了大队交通管理主页，建立了机动车登记、驾驶员管理、交通违法处理、交通事故统计分析等信息系统，建立了交通管理信息平台。完成了大中队台帐、重点单位台帐、道路台帐、重点机动车台帐、重点驾驶人台帐、“五进”宣传工作台帐、巡逻执勤信息台帐和接处警工作台帐的信息录入，做到了电子管理。中队四级网即将开通，大队的信息化应用水平不断提高。同时，大队23台计算机正常投入使用，机房管理有序，设备维护良好，基本实现了信息工作基础化，
7 基础工作信息化。
三是落实从优待警措施。我队严格落实民警年体检制度，每年组织全队民警进行一次体检，对每名民警建立了健康状况档案，从而有效保障了民警的身体健康。加强了办公、生活设施等基础设施建设，不断改善了全队民警的工作、生活条件。建立了民警执法权益保障机制、伤病救助和快速救治机制，为63名民警办理了医疗、意外伤害保险
（五）夯实业务工作，提高工作水平。
一是熟练掌握基础情况。2006年以来，我队严格按照“三基”工程建设的要求，组织人员对辖区内的交通流量、机动车保有量、驾驶人数量、道路状况和事故多发路段等基础情况和数据进行了调查统计，建立了文字、台帐和图表等基础数据库，做到了底数清、情况明。
二是科学合理安排勤务。我队根据不同季节、时间、气候条件、交通秩序、交通事故以及交通保卫等情况下的交通特点，建立了周勤务安排机制，在每周结合实际及时调整勤务安排，制定详细勤务计划，明确执勤执法重点，科学设臵执勤岗位和路线，合理安排执勤时间，从而提高了勤务的针对性和实效性，确保了辖区道路不失控。
三是加强公路交通管理。我队的辖区道路交通状况比较复杂，公路交通管理的形势比较严峻。为了进一步规范辖区道路交通秩序，确保辖区道路交通畅通，我队深入开展了“平安畅通县区”创建活动，认真落实了“五整顿”“三加强”工作措施。在城区道路交通管理上，不断完善了羲皇大道和瀛池路的道路
8 交通标志标线等交通安全设施，完善了天水师院、天水四中等学校周边道路和事故多发点、段的限速、让行标志标线的设臵，并加强了交通指挥疏导，提高了通行效率。在农村道路交通管理上，专门组织警力开展公路巡逻，每年夏收时间集中力量对316国道沿线的娘娘坝、大门、汪川等乡镇的农民占路打场晒粮现象进行专项整治，并在每年夏秋季对藉口、太京等乡镇的果农占路为市交售果品现象进行专项整治，加大了对农村道路交通的管理力度，确保了辖区内所有道路的安全畅通。
四是规范交通事故处理。第一，建立完善了重特大交通事故现场处臵、恶劣天气条件下交通事故现场处臵、运输危险化学品交通事故现场处臵、快速处臵严重交通堵塞、查缉追逃、群体性突发事件、恶劣气候道路交通指挥疏导等7项工作预案，提高了快速反应和处臵能力，完善了交通事故紧急救援联动机制。同时，建立了交通事故定期通报和协商制度，由事故股加强交通事故的统计和成因分析，及时提出有针对性的事故预防工作建议，然后由大队根据事故特点和本辖区道路交通安全形势的变化，合理调整警力部署和工作重点，切实预防了交通事故的发生；
第二，加强了公路交通的管理控制。我队根据辖区公路交通特点，建立和完善了不同类型的公路勤务机制，重点完成了两处事故隐患点段的治理。其中在国道316线西六十铺2605km+100m处至2605km+600m处增设了4块大型警示标牌，在国道316线八盘山隧道2524km +400m至2525km+900m路段，通过向市区政府及有关单位申请协调，修建了长1.5公里的防撞板墙和防护桩，制作了2块警告标志牌和10块水泥警示标语牌，改造了200米减速带，刷写了2幅大型标语。同时，我队还在
9 徐家店和西十里铺设立了两个检查站，安排警力对过往车辆实行24小时执勤检查，切实提高了公路交通的管控能力，及时消除了各类事故隐患，降低了交通违法行为发生率；
第三，规范了交通事故处理程序。在交通事故处理上，我队严密工作程序，严格进行现场勘查，认真落实了交通事故办案责任和领导的责任，严格实行了重大死亡交通事故责任认定审核、会签、复核制度，确保了事故处理的公开、公平、公正。2006年辖区发生交通事故46起，死亡16人，受伤32人，经济损失8.3万元。2007年辖区发生交通事故49起，死亡14人，受伤13人，经济损失2.8万元，以上四项指标实现了稳中有降，案件处理没有积压，没有发生特大交通事故。同时，我队加大了交通肇事逃逸案件的侦破力度，交通肇事逃逸案件侦破率达到100%。
五是加强车辆和驾驶人管理。首先，加强了车管分所的基础建设，进一步完善了各项规章制度，加强了业务人员资格管理，全面推行了“限时办结制”、“首问负责制”、“业务退办单制”、“一窗式”、“一站式”服务，建立完善了便民服务设施，车辆办证大厅设臵了休息椅、饮水机等到设施，为办证人免费提供了笔、胶水等工具，在办牌办证、考试、检测等场所配臵了播放交通安全宣传片的设备，设臵了交通安全宣传栏、宣传展板等设施，公开了服务内容和收费标准，简化了工作流程，提高了办事效率；
其次，加强了车辆的检查和管理。我队加强对现有车辆的检查管理，定期不定期地开展专项整治活动，组织警力对未检验和达到报废期限的机动车进行清理，加大了对大、中型客车和重、中型货车重点项目的检查，及时纠正了违章行为，消除了安全隐患。同时，严把车辆注册关，严格按照
10 规定对低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车和轻便摩托车等“五种”车辆进行注册登记，加强了车辆的源头管理。三年来，共办理车辆注册登记入户2512户，其中摩托车2034户、三轮车334户、低速车144户；
第三，加强了驾驶人管理。严格执行了机动车驾驶人考试期限、考试项目和合格标准等规定，全面落实了随机安排考试员制度和“双签名”制度，三年来共考证1123个，其中E证604个、D证349个、C4证170个。2006年3月份三级网络开通后，车辆和驾驶人全部纳入信息网络管理。
六是加强交通安全宣传。我队以“降事故、保安全、保畅通”为工作目标，以“保护生命、平安出行”和“遵章守法、从每一步做起”为宣传主题，以客运企业、中小学校、农村和社区为重点，以文明村、文明学校、文明社区和文明企业创建为载体，深入开展了农村地区交通安全“六进”宣传教育活动、中小学生安全教育活动、道路交通安全周宣传活动、“安全生产宣传月”活动、等十项大型宣传活动，落实了各项宣传工作措施，完成了宣传工作任务。通过扎实有效的宣传教育活动，使机动车驾驶人、广大居民、村民群众、全体学生、干部职工深刻认识到自觉遵守交通法律法规、文明行车走路的重要性和交通违法的危害性，认识到发生交通事故的严重后果，为保持道路安全、畅通、有序创造了良好的交通环境。截止目前，大队辖区国省道沿线共创建文明村51个，其中省级1个、市级4个、区级46个，创建文明学校52所，其中省级1所、市级7所、区级44所，创建文明社区4个，其中市级1个、区级3个，创建市级文明企业1个。
（六）强化教育训练，加强队伍建设。
一是坚持政治理论学习，加强业务培训。我队以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持政治建警、业务建警的方针，把政治理论学习和业务培训贯穿工作始终，切实提高了全队民警的政治素质和业务水平。在政治理论学习上，坚持每周
一、
三、五的学习制度，采取集中学习与分散学习结合的方式，紧紧围绕学习重点，制定学习计划，丰富学习内容，保证学习时间，每名干警都有学习笔记和心得体会，学习效果明显。在业务培训上，我队通过省上培训、支队培训、市委党校轮训和大队培训四种渠道，不断提高了民警的业务水平。三年来，参加省上培训的民警共有14人，培训内容有交通事故处理资格培训、交通违法处理信息平台培训、车管计算机网络管理和新警培训等。参加支队培训的民警共有42人，培训内容有车辆管理、计算机培训和省总队“送教上门”培训等。参加市委党校轮训的民警共有37人，培训内容有公务员培训和学习贯彻党的十七大精神培训等。参加大队培训的民警共有40人，培训内容有警容警姿培训、新交通指挥手势培训、文明执法培训、车管业务培训、队列训练、擒敌拳训练、执勤器械的使用和交通处罚文书的填写等。目前，有7人取得了事故处理等级证书（其中高级2名，中级5名），有10人取得了考试员资格证书，有4人取得了车辆查验员资格证书，有30人取得了普通话等级证书。
二是开展纪律教育整顿，加强执法为民教育。我队认真落实“五条禁令”和党风廉政建设各项规定，连续三年扎实开展
12 了“思想纪律作风集中教育整顿”活动，不断加强了全队民警的作风建设。在执法为民专题教育上，我队重点加强了民警的世界观、人生观和价值观改造，进一步增强了他们的廉政意识、服务意识和法纪观念，进一步强化了纪律教育，筑牢了思想防线，严格做到了“立警为公，执法为民”。在今年开展的“大学习、大讨论”活动和“党员干部纪律作风暨执法执纪警示教育整顿活动”中，我队集中解决了一些民警政治不坚定、纪律不严肃、思想道德不纯洁、行为不先进、执法办案和公安交通管理不规范等方面的问题，全队民警的工作作风和生活作风得到明显好转。同时，我队建立健全和落实了队伍状况定期分析制度、民警谈话谈心制度和民警家访制度，由党支部成员定期对民警进行谈话谈心，定期对民警思想状况进行分析，及时发现和了解民警在工作、生活、思想、纪律、作风等方面存在的问题和不稳定因素，有针对性地采取措施，切实提高了思想政治工作的针对性和实效性。
三是严格落实练兵制度，扎实苦练基本功。我队严格按照“三懂五会”的练兵要求（即：懂交通管理基本法律法规、懂交通管理的基本知识、懂公安工作的基本业务，会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会作用执法装备、会开展群众工作），全面落实“三个必训”制度，采取岗位练兵与集中训练相结合的方式，积极推行随岗练兵模式，认真制定出了各个岗位民警的练兵和训练计划，有针对性地安排培训内容、重点、方式和要求，切实提高了练兵的针对性。路面执勤岗位的民警按照《道路交通违法行为处理程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》和《公路巡逻民警中队警务规范》的要
13 求，苦练了交通法律法规、交通管理业务、执勤执法技能、科技和执法装备使用、群众工作和自我安全防护等方面的基本功，路面执勤执法水平不断提高。车辆和驾驶员管理岗位的民警严格按照《公安机关窗口单位服务规定》的要求，苦练了法律法规、计算机操作技术和业务技能等方面的基本功，业务能力和服务水平不断提高。事故处理岗位的民警苦练了法律法规、现场勘查、调查取证、事故处理和案件侦破等方面的基本功，做到了接警及时、出警快速、处警有效，填写法律文书规范正确，处理交通事故公开、公平、公正，事故调解处理水平不断提高。交通安全法制宣传岗位的民警苦练了法律法规、宣传教育等到方面的基本功，法制宣传水平不断提高。政秘岗位的民警熟练掌握了内务管理、文档管理、计算机操作、工资福利管理、调查研究和党建活动等方面的基本功，不断提高了参与和辅助领导决策的技能，充分发挥了“参谋助手”作用。财务后勤岗位的民警熟练掌握了会计、审计、预算、政府采购等相关知识，做好了固定资产管理和其他后勤保障工作。科技岗位的民警熟练掌握了计算机操作和网络应用和维护等方面的基本知识，能够经常维护和及时排除系统运行中出现的故障，计算机应用能力不断提高。在练兵时间落实上，我队每年保证15天的集中训练时间，每周集中学习法律法规和业务知识的时间不少于2小时，集中训练警务技能和民警体能的时间不少于1小时。同时，我队结合各岗位的练兵实际，制定出了可行的岗位练兵考核办法，由考核组每季度一次对基层民警的岗位练兵进行抽考，不断强化了练兵的日常监督和考核，保证了各项教育训练制度和要求落到实处。通过苦练基本功，全队民警的综合素质得到显
14 著提高，执法执勤能力全面提升，实现了人人适应岗位、人人精通本职的良好工作局面。
（七）规范执勤执法，提高服务水平。
一是推行持证上岗。从2006年开始，我队对从事道路执勤执法、车辆和驾驶人管理、交通事故处理岗位的民警，全面推行了持证上岗制度，对他们进行了执法资格考试，考试合格并取得证书后上岗，不断规范了执法主体。同时，我队实行了警务公开，公开了民警的姓名、警号、岗位职责，方便了群众的了解和监督。
二是规范执法行为。作为《交通民警执勤执法工作规范》的西北片区试点大队之一，我队严密组织顶酷暑，组织精干民警进行了为期3个月的集中训练，规范了具体的执法行为和操作环节，顺利通过了公安部、省交警总队的验收。我队还代表支队参加了省总队举行的交通民警大比武活动，并取得了全省单项第一的好成绩。在路面执勤执法上，我队全面落实执勤用语规范、指挥手势规范、执法装备规范等“三规范”，不断改善了执法形象。在车辆和驾驶员管理上，我队严格落实车管工作制度，严格执行机动车驾驶人考试期限、考试项目和合格标准等规定，严格规范基本业务流程，简化工作程序，完善服务设施，提高服务水平。在交通事故处理上，我队严格按照《交通事故处理程序规定》，不断规范了事故接警、现场勘查、调查取证、检验鉴定、事故认定等环节的工作，认真落实了交通事故办案责任制，确保了事故处理的公开、公平、公正。
三是加强监督检查。在执法检查和监督上，我队建立了三
15 级监督网络，加大了对一线执勤执法、处理交通事故、车辆和驾驶员管理的日常监督。首先，成立执法监督检查领导小组，适时组织开展专项执法检查，督促基层民警严格执行法律法规和规章，严格按照法定的职权和程序办事，并完善了执法档案制度，建立了民警个人执法档案，如实记录了执法行为。其次，落实值日警官、法制员工作制度，由值日警官和法制员专门接受群众来访，开展业务咨询，受理投诉案件，及时发现、纠正和处理民警执勤执法中存在的问题。第三，聘请义务监督员进行监督，大队在各个行业聘请义务监督员9名，由他们及时反馈民警在执勤执法中存在的问题，义务监督员作用发挥明显。
三、工作特点
一是领导重视。我队把“三基”工程建设作为提高交通管理工作水平和队伍正规化建设水平的关键来抓，专门成立了“三基”工程建设领导小组，由大队长任组长，其他党支部成员为副组长，各股、所和中队负责人为成员，并下设办公室，确定专人负责“三基”工程建设，把加强基础建设摆在更加突出的位臵，切实加强了组织领导。
二是思路明确。我队严格按照上级关于“三基”工程建设的要求，紧密结合实际，研究制定出了《郊区大队基层基础建设三年规划》和《郊区大队基层基础和队伍正规化建设实施方案》，进一步明确了大队“三基”工程建设分三步走的战略部署和各个阶段的重点工作任务，使我队的“三基”工程建设有计划、有步骤地稳步推进。
三是效果明显。三年来，我队不断在基础设施建设、警力
16 配臵、警务保障、内务管理和执法水平等方面取得了新的突破，实现了跨越式发展。全队民警上下一心，团结奋进，队伍精神状态、业务素质和工作质量明显提高。大队在2006年被评为全市交警系统目标管理考核优胜大队，2007年被评为全省交警系统目标管理考核优胜大队。2006年以来，大队有两名民警荣立三等功，三名民警被评为优秀公务员，九名同志被评为全市交警系统先进个人。
四、存在的问题和今后的打算
近年来，我队在党委、政府和支队的正确领导下，在加强基层基础建设方面下了不少功夫，采取了不少措施，取得了很大实效。但是，由于受多方面因素制约，“一队一所一岗位”基层基础工作薄弱状况没有从根本上解决，存在许多急待解决的问题。
一是辖区道路比较复杂，大队警力数量与承担的管理任务相比严重不足，个别民警执法水平不高，执法装备不能满足实际执法需要，6个乡镇中队还没有建立，大量农村公路失控漏管,辖区的交通管理形势比较严峻。
二是车管所工作效率和服务水平依然不高，对车辆和驾驶员管理的基础工作不扎实，对机动车入户和驾驶员考试把关不严。
三是事故处理岗位的民警执法随意性较大，依法办案的能力和效率不高，办案质量低下，存在办人情案、关系案等情况。
今后，我队将着眼于解决以上问题，努力通过“四个狠抓”，
17 切实实现“四个突破”，继续扎实有效地推进大队“三基”工程建设。
一是狠抓执法质量，在提升交警执法形象方面取得新明显突破。以提升路面执勤执法、事故处理民警的执法形象为重点，认真贯彻落实《交通警察道路执勤执法工作规范》和《交通事故处理工作规范》，不断加强执法监督和检查，及时发现和整改在执法中存在的问题。
二是狠抓制度建设，在实现队伍建设正规化方面取得明显突破。不断建立健全各项规章制度，对不完善的要及时进行修改，需要新制定的抓紧研究制定。健全基础工作台帐，真正做到基层基础工作底数清、情况明。对路面执勤执法、车辆和驾驶员管理、交通事故处理的民警实行执法资格考试制度，不断规范执法主体。
三是狠抓教育培训，在提高民警基本素质方面取得明显突破。强化专项培训，重点加强法律法规、业务知识和专业知识的培训提高。围绕“三懂五会”的目标要求，深入开展“大比武”、“大练兵”活动，不断建立“大比武”、“大练兵”活动的长效机制。
四是狠抓信息化应用，在提升管理水平方面取得明显突破。在交警队建设方面，不断提高公安四级网络的应用水平，尽快建成6个乡镇中队，切实加强农村道路的交通管理。在车管所建设方面，要进一步完善和规范软件的应用，不断提高工作水平。在事故股建设方面，不断加强岗位正规化建设，进一步完善道路交通事故信息系统，加强公路交通监控网络查缉布控平台建设，切实提高交通肇事逃逸案件的侦破能力。
乡镇三基建设汇报材料
以学习习近平总书记的系列讲话为重点，广泛开展中国特色社会主义理论体系和中国梦主题教育实践活动，深入开展道德实践、志愿服务、精神文明创建等活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。下面是乡镇三基建设汇报材料，欢迎阅读参考。
乡镇三基建设汇报材料
为贯彻中央、省、市、县委决策部署，并实现“三基”建设“两年见成效，七年大变样”的工作目标，塔尔镇采取“五项举措”，全面助推“三基”建设各项工作贯彻落实。
全面召开工作部署会议。坚持全面部署、整体推进，我镇多次召开协调部署工作会，通过研读文件、讨论交流等方式，组织学习省委十二届
七、八次全会，县委十四届九次全会及有关文件精神、省委印发《加强“三基”建设学习读本》，认真贯彻落实《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，将“三基”建设作为各项工作的有机组成部分和重点项目建设的主要抓手，以高度的思想和行动自觉加以推进，切实做到认识到位、学习先行、行动迅速、工作务实。
分解“三基”工作重点任务。坚持分类指导、项目推进，根据《塔尔镇关于加强“三基”建设提升执政水平的实施方案》及“三基”建设“两年见成效”重点任务安排表，分解出50项重点任务，明确工作任务、落实人员、方法步骤、完成时限等，确保我镇“三基”建设各项重点工作全面落实。
加强各村领导班子建设。了解掌握村领导班子情况，村党支部书记切实发挥领导作用，做出表率，抓好班子，带好队伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选配到了村重点岗位，配强各村“带头人”。我镇结合实际情况选派了1名公务员到半沟村进行挂职锻炼。开展“加强执行力建设”专项活动，通过多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，全面提升基层组织执行力、公信力，提高基层党员干部在群众中的公信度。
开展党支部书记党建工作培训。坚持突出主体、抓住关键，计划在20PC年结合新一届村(居)“两委”班子成员培训工作，举办党建专题培训班，对各村村(社区)党支部书记进行集中培训，深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果，深入开展加强“三基”建设工作。
建立完善工作推进机制。坚持全程管理、跟踪指导，建立“三基”建设工作重点任务全程管理机制。建立各村“两委”班子坐班制，并将值班表报镇党委备案、安装固定电话，方便群众办事。建立村干部例会制度，每月28日召开村干部会议，会上各村“两委”将本月工作进行汇报，建立跟踪管理制度，按照目标任务“完成一项、验收一项”的要求，通过随机调研、实地查看、走访群众等方式进行验收，帮助找准和分析存在的问题。建立定期通报制度，定期通报各村、各站室重点任务推进情况，通报结果直接反馈镇党委。建立激励表彰制度，将各村、各站室重点项目推进情况作为全镇年终目标责任考核的重要参考依据。
乡镇三基建设汇报材料
宗加镇在“三基”建设中，以夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力为总体目标，在不断完善工作措施明确工作职责的基础上，有效提升工作服务水平。
夯实基层组织。一是为积极发挥党组织和党组织书记党建第一责任人的作用，镇党委书记领题破难点推进项目化党建，落实党委书记抓党建职责，同时要求各支部书记结合村实际要打造党建品牌，由党委书记与各支部书记签订了服务型党组织建设承诺书。二是加强属地管理能力，今年对业绩评议中排名靠后的宗加兽医站、宗加卫生院和宗加派出所，镇党委领导先后两次进行了约谈。三是为给东部八个牧业村及农业村群众提供方便，去年以来，每半月由一名副职领导带领各业务口工作人员到老宗加定居点进行现场办公，给距离镇政府较远的东部地区老百姓带去了实实在在的方便。四是进一步建立健全以基层党组织为核心、综治维稳组织为骨干、群众组织为基础的网格化组织建设体系，切实提升区域网格精细化服务水平，将党支部与网格整合，党支部书记即为综治维稳网格第一责任人，“三委”成员即为网格内工作具体实施者，通过有效整合，理顺了关系，提高了效率。
强化基础工作。一是明确任务，责任到人，年初对机关干部职工工作进行了重新细化分工，按照定岗定责定员的原则，在分工中，制定了AB岗制度，确保了领导干部休假、请假过程中工作不脱节、任务不滞后。二是转变工作作风，修订完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等相关制度，对于不履行相关制度的，群众可通过投诉热线向镇纪委进行投诉，一经核实，镇党委政府将追究工作人员的责任。三是提高工作效率，方便群众办事，根据要求，各业务办公室均在醒目位置挂设了工作流程图。比如来办理结婚证或者养老保险、医疗保险等业务，当事人只要按照挂图显示准备材料，一步一步办理即可，避免了以往事物办理过程中程序不清、材料不全的情况。四是严格驻村驻寺工作人员日常管理和考核，制定了驻村、驻寺工作人员管理制度。要求镇上和村里对驻村、驻寺工作人员进行双向考勤，年初，驻村、驻寺工作组和工作组成员分别上报了工作计划和3件以上的承诺事项，每半月召开工作组学习会，专题学习上级会议文件精神，并就工作计划和承诺事项进展情况进行相互交流和汇报。
提升基本能力。一是加强“三基”建设，夯实工作基础，在辖区广泛开展了中国特色社会主义理论体系建设和中国梦主体教育实践活动。截止到目前，共开展相关宣传45次，发放宣传材料近400份，受众达到近XX人。在宣传教育活动中，重点深化涉藏维稳宣传教育和法制教育，坚定了广大党员干部的政治立场，引导僧俗群众分清是非，旗帜鲜明地反对分裂渗透取得实效。二是提升干部职工基本能力，着重建立健全理论基础、党性教育和基本能力培训内容体系，并完善了相关制度。三是5月12日，镇党委通过协调，组织辖区村干部到柴达木监狱进行了现场警示教育。5月13日，通过联系协调青海省畜牧兽医职业技术学院、县纪委和县检察院，为村干部开办了养殖技术、职务犯罪、羊病防治和廉政知识等四个方面的能力提高培训。使镇村干部在掌握了牲畜养殖技术的同时，切实增强了自我拒腐防变能力。
乡镇三基建设汇报材料
自省州委下发加强“三基”建设相关文件后，我县高度重视，按照“巩固长板树标杆，补齐短板上水平，突出特色创品牌”的总体思路，坚持问题导向，注重制度建设，强化管理考核，突出工作创新，扎实推动工作。
——明确工作方法，落实工作责任促落实
一是明确职责抓“三基”。及时成立加强“三基”建设领导小组及办公室，下设综合组、宣传组、督查组，明确工作职责和运行机制，确保工作高效运转。严格落实各级党组织负责人“第一责任人”的职责，完善“一单、两报、三联”制度，构建规范有序的责任体系。将“三基”工作纳入党建述职的重要内容，将基层党建工作述职主体由县乡(镇)党委书记逐步扩展到各领域党工委书记和机关事业单位党组织书记，推动基层党建工作责任制深入落实。二是示范引领带“三基”。
按照“先行先试、确立标杆、形成经验、示范引领”的工作思路，确定“三基”建设州级示范点3个，县级示范点4个，乡镇示范点13个、专项示范点10个，制定《同仁县关于加强示范点建设创建标准》，通过强化组织领导、明确帮建职责、细化创建标准等措施，以点带面，切实发挥好示范点示范、辐射和带动作用，在全县范围内树立鲜明的工作导向，为各单位“三基”建设提供可学习、可借鉴、可推广的经验。三是项目化管理强“三基”。认真借鉴“党建工作项目化管理”模式，对《同仁县关于贯彻落实州委全面推进“三基”建设若干措施的实施意见》和《分工方案》所涉及到的80项重点工作进行分解，采取“项目化管理”推进方式，明确责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，将工作任务具体到人，严格执行“销号”制度，以“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的机制抓好工作落实。四是完善措施促“三基”。按照“工作早部署、机制早运转、措施早完善”的思路，采取“领导联点、工作月报、随机督查、定期通报”的办法，高标准高质量推进“三基”建设。领导联点，结合《同仁县基层联系点制度》，各县级领导干部不定期深入各自分管领域和联点乡镇开展调研，及时掌握“三基”建设工作进展情况，帮助研究解决工作推进中重点问题和实际困难。工作月报，每月统计上报《同仁县加强“三基”建设工作情况月报表》，及时发现各乡镇、各部门、各单位的工作亮点，总结好的经验和做法，推动“三基”工作深入开展。随机督查，在强化督导组定期督查的基础上，整合纪委、组织、人社等部门力量，采取专题督查、抽查暗访、群众评议等多种方式，经常性开展督促检查，确保工作顺利推进。定期通报，围绕“三基”建设阶段性工作部署，建立月通报制度，对一些乡镇和部门工作中的好经验、好做法进行宣传，给予肯定;对一些领导不重视、措施不得力、工作不深不细的单位进行通报批评，形成“横向比较、相互竞争”的激励机制。目前，共下发通报3期，约谈相关部门负责人2人，通报相关单位12个。
——明确工作任务，抓住重点抓落实
夯实基层组织，筑牢根基。一是加强基层组织建设。结合去年村级换届工作，采取“一考察两政审三表态”的方式，高质量完成了72个行政村、7个社区的换届任务，群团组织主要负责人全部进入“两委”班子，建立基层人民联防队伍615个，人民联防队员6697人，在所有村和社区建立村(居)务监督委员会;制定下发了《关于开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》，对全县9个重点村、6个重点社区、3座重点寺院进行综合整治，依纪依规处置了57名不合格党员，打牢党的执政根基。二是加强干部队伍建设。把抓班子带队伍作为强基础、促规范的重点，及时调整充实县直机关及乡镇领导班子队伍;积极开展无任用干部推荐工作，建立健全乡镇、机关、村(社区)后备干部人才库，注重加大优秀年轻干部培养选拔力度;在全县开展借调人员清退工作，清理借调乡镇人员34名，保证乡镇满编运行;加强“三联三促”单位和入乡驻村干部管理，全面落实“三联三促”单位“第一书记”专项述职制度和入乡驻村干部年承诺、季报告制度，促使联建单位和驻村干部履职尽责。三是加强基层阵地建设。安排财政资金600万元，大力实施乡镇“九有”工程，积极改善乡镇干部工作生活条件;整合项目资金5887万元，新建完成村级综合服务中心项目58个、在建2个、20PC年拟建6个，已完成40个村级综合服务中心室内办公设备的配备;按照制度牌匾、室内布局、门牌标识“三统一”的要求，配齐配全室内设施;配套建设服务中心文化广场、围墙、大门以及室外体育健身器材等附属设施，基本实现了“六个一”目标。
强化基础工作，提质增效。一是规范基础工作运行。根据乡镇人口、面积、艰苦偏远程度等实际，以平均不低于55万元的标准落实乡镇运转经费;认真落实“基本报酬+以奖代补”报酬机制，20PC年兑现以奖代补资金100万元，村“两委”主要负责人年均报酬达到22035元;积极探索建立村级运转经费和村干部报酬动态增长机制，按大村不低于万元、小村不低于万元、社区不低于万元的标准安排村(社区)运转经费。二是规范日常工作管理。制定村干部管理办法，每月20日—30日全面实行村干部坐班制，落实坐班公示、坐班登记、首问负责、每月例会、事务代办等制度，构建规范高效的村级工作机制，努力提升村干部解决问题的能力和服务群众的水平;认真落实“四议两公开”、村干部述职评议、党员承诺、无职党员设岗定责等制度，进一步完善村规民约，建立健全村务监督委员会工作职责和工作制度，规范村级事务监督管理事项。落实党内关爱机制，筹措慰问资金30余万元，慰问困难党员、老党员、卸任村干部353人，对873名25年以上党龄的老党员和卸任村干部发放生活补助万元;提高乡镇干部待遇，适当增加乡镇干部到村服务工作差旅补助;对夫妻双方都在乡镇工作的干部进行了全面登记并合理调整;在多哇、兰采等偏远乡镇实行轮班调休制度，缓解工作压力，解决后顾之忧。三是推进乡镇事权改革。按照“能放则放、该放必放”的原则，合理划分县乡事权范围，将基层站所人事管理、部分项目实施、惠民政策分配以及其他关系群众切身利益的部分行政许可和审批事项，通过简政放权、调整权限、委托办理、服务前移等方式下放给乡镇，有效解决了乡镇权责不对等的问题，逐步形成了责权统
一、分级负责的管理模式，确保了乡镇职权的独立性、完整性和统一性。目前，已对全县24个部门、234项行政许可审批项目、非行政许可审批项目和初审项目进行了全面清理，取消行政审批项目47项。
提升基本能力，增添动力。一是注重思想政治建设。进一步健全述职考评机制和党建工作问责机制，认真执行“三级联述联评联考”制度;扎实开展各领域党工委书记和机关事业单位党组织书记履行党建工作责任制专项述职活动;建立乡镇党委副书记党建工作专项汇报制度，每季度向县党建工作领导小组汇报党建工作开展情况，强化责任传导;分层次、分片区、分领域召开乡镇、机关、社区、学校党建工作专题会，层层传导压力，强化责任落实，促使各级领导班子和领导干部牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的责任意识，自觉履行抓党建工作的“主体责任”和“共同责任”。二是注重培训教育促进。健全完善县乡村干部三级培训机制，以《黄南州加强基层干部能力建设学习读本》和《黄南州藏语口语900句常用会话读本》为重点，扎实开展“乡镇干部大讲堂、实践锻炼学双语、县直领导上讲台、干部日学一小时、岗位业务大练兵”活动，开展相关活动624期(次)、参训人员11600人次;举办党员干部培训班35期，培训6300余人次;教师培训班21期，培训850余人次;组织兰采、牙浪、曲库乎等重点乡镇新任村干部赴北京、天津及省内海东、海北等地观摩学习，全面强化各级干部能力素质提升，努力培养“全科型”干部，有效解决了基层干部素质不高、工作能力不强、履职要求不到位等问题。三是注重能力准入机制建设。建立先培训、后上岗，先测试、后任职的基本能力准入机制，制定出台了《同仁县科级干部任前理论水平考试制度》，对拟提拔、转任的科级干部进行了任前理论考试;对新考录的251名基层公务员和事业单位工作人员进行了岗位培训;按照1+X培训要求，对换届选举新任的107名村、社区党支部书记和村委会主任进行了为期5天的集中培训。严把党员“入口关”，抓好党员发展工作，制定出台了农牧区入党积极分子“近亲属报告制度”、“双推双选”制度，保证党员质量;扎实开展党员先锋指数考评试点工作，探索建立不合格党员多种认定办法，加大不合格党员处理力度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
乡镇三基建设汇报材料
海南州紧紧围绕创建全国民族团结进步先进州的工作要求，以强化基层组织为关键，以打牢基础工作为路径，以提高基本能力为手段，不断强化主体责任，完善工作措施，狠抓措施落实，全州 “三基”工作初见成效。
一、抓关键，强化基层组织
一是以强基固本为根本，建优建强基层组织。在全省率先将36个乡镇党委书记纳入州管干部范围，率先为各乡镇单设纪委书记职位并配齐专职副书记。采取末位倒排方式确定后进党组织13个，“一村一方案”进行专项整治，对贵德县常牧镇6个牧业村实施集中综合治理，按照村“两委”负责人1:2和其他成员1:1比例，把“双强”型致富能手列入村干部后备库进行重点培养，全面推行发展党员“一库两推三审四制”制度，发展党员420名。如州教育系统按照“十有”标准，党员活动阵地实现了全覆盖。全州新建基层工会组织17个，团组织53个，妇委会组织12个，非公企业组织464个，建立社会组织210个，农牧业协会2个，整体提升了基层组织建设水平。二是以转变作风为目标，提升基层服务水平。制定印发了《州县乡党委书记下乡进村入户联系群众的意见》，明确了党委书记下乡进村入户调研次数和范围。新改扩建村、社区综合办公服务中心199个，全面推行村干部轮流坐班、民情台账等制度，深化和拓展在职干部进社区报到服务工作，深入开展“百名干部入企服务”活动，扎实推进第一书记和扶贫(驻村)工作，全力 建设服务型组织。三是以创新推进工作为目标，打造基层党建“拳头产品”。深入开展“高原先锋”党建品牌创建年活动，全面打造“四不出村”联系服务群众制度、发展党员“一库两推三审四制”等5个党建特色品牌。落实定名称、定预算、定责任、定进度、定措施的“五定”工作机制，实施“阳光政务”微短信平台等2个党建项目，各县及州直各党工委全力实施“党员联户网格化管理模式”等14个党建项目。四是进一步理顺权责关系。开展清权、制权、晒权工作，取消各类行政审批事项82项，下放141项，保留252项。州县各部门全面梳理职权，公开权力运行流程，为今后进一步简政放权锁定基数。五是重点加强政务大厅规范化建设，简化办事流程，提高服务质量。
二、抓路径，打牢基础工作
一是促进基础数据信息化。州政府电子政务网、州合作医疗信息管理平台、州惠农平台等各类政府性服务平台实现省、州、县、乡四级联网。在五县全面推行贵德县微短信服务平台经验，实现了县、乡镇、村社、家庭全覆盖。如州教育局“三通两平台”建设要求，健全完善学生教师信息库，曲什安、过马营镇相继建成网格化管理系统。二是全面推进机关效能建设。严格落实机关效能建设八项制度，在州属五县和州级67个机关单位开展了基础工作梳理，建立了工作台账。如贵德县对全县42个行政单位和126个事业单位的731个共性岗位、452个专业岗位进行了逐一梳理，将责任目标细化到岗位。同德县唐谷镇在17个村建立6大类63项台账，涵盖了党建、农牧业生产、基础设施建设等方面，为开展基层工作奠定了基础。州人社局创建了阳光政务“六个一”(一单、一厅、一号、一卡、一屏、一库)工作法，改进服务质量。三是全面推进机关作风整治。制定了《关于进一步完善干部管理机制的意见》，实现干部归口管理;在全州范围内开展了“干部严管规范年”活动，打出一套从严治吏的“组合拳”。四是探索建立领导干部作风表现反向测评制度，在全省率先探索建立了州级巡查机制，并建立了党员干部反腐倡廉警示教育基地。五是全面实施基层工作提升工程。贵南县达玉村实行集约化经营、共和县推行“双基”联动合作贷款试点、同德县省级扶贫产业园区投资建成9个产业生产基地，贵德县建成文化旅游创业产业园区等，州公安局开展“三基四建”(基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化)工程，进一步提升基础工作。六是基础工作达标试点工作初见成效。在贵南县过马营镇开展了全省基础工作达标试点工作，整合乡镇职能，设立了“三室三队两中心”、8个内设机构、实行“一人多岗”和AB岗工作制度、构建“一条龙”服务、“一站式”办结的服务新模式和新机制。在过茫、角色村梳理了基础工作目录，推行村干部“年报酬月发”和脱产上岗制，为全省开展基础工作达标积累了经验。七是规范村、社区事务决策、评议，完善村规民约。州委、州政府印发《新形势下建立健全乡镇、村党政组织议事规则指导意见》的通知，全面落实村民自治制度，规范村(社区)事务决策、评价机制。各县相继试行《村级事务议事决策制度》，完善村(居)规民约，组织议事规则。共和县、同德县制定的民主决策“三议一表决”制度，贵南县塔秀乡塔秀村制定“五严禁一承诺”、兴海县唐乃亥乡上村制定的“一报三议二公示”等工作模式，接受群众监督。43个社区进行了工作梳理，优化社区工作运行机制，强化社区服务职能，按照减负工作要求，探索推行社区工作准入制度，将各部门需要在社区实施或委托社区办理的公共服务事项、开展检查评比达标等活动一并纳入准入工作范围，基本解决社区隶属不明确、部门多头交叉管理、工作机制运行不畅等问题。全州共清理不符合条件的城镇低保3326户7747人，农村低保1940户4462人。
三、抓手段，提升基本能力
一是以学习习近平总书记的系列讲话为重点，广泛开展中国特色社会主义理论体系和中国梦主题教育实践活动，深入开展道德实践、志愿服务、精神文明创建等活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。投资1630万元建立了藏传佛教僧人培训中心，举办寺院管理干部、“三好”僧人等培训班，开展寺院法制宣传月活动，深入涉藏维稳宣传教育和法治教育，坚定广大干部政治立场，引导僧俗群众分清是非，旗帜鲜明地共同反对分裂渗透。二是开展全省基本能力测评试点工作。按照省委“三基”领导小组要求，在制定方案，编印《海南州党政干部基本能力培训辅助资料》的基础上，对文秘、综合规划编制、信息技术、财务、统计、档案6个岗位的300名党政干部进行了培训、测试、评价工作， 300名测评人员全部达到合格标准，总体测评优秀率占%，合格率%。三是实施干部队伍能力提升工程。相继举办了新任村、社区党组织书记示范培训、基层干部“双语”培训、新招录公务员任前岗位培训，各行业专业能力培训等各类培训班39期，共培训基层党组织书记1256人次，党员干部7500人次，新录用公务员162人次，专业技术人员2240人次，中小学教师1824人次，选派220名干部参加国家机关部委、中央和省委组织部的调训。四是实施党性教育加技能培训“双育”工程。以党章、理想信念为“补钙强体”的重要内容，分专题举办干部教育培训班16期、培训1500余人。出台《公务员绩效考核办法》，印发《海南州公职人员基本能力准入制度》，着力提升各级党员干部调查研究、做群众工作、应急处突的通用能力。五是畅通干部能力素质提升渠道。选派11名基层干部到上级机关和信访部门挂职锻炼，选派74名州县直机关年轻干部到村挂职担任“村官”，选派12名县科级后备干部到情况复杂、矛盾突出的地方锻炼，培养综合工作能力。接收86名大学生志愿者到州、县直机关和乡镇工作，选送100名大学生村官，教育系统组织125名初中各科教师开展了大练兵活动。
四、主要特点
一是领导重视、组织领导到位。州委高度重视“三基”工作，先后召开“三基”领导小组会议，全州“三基”工作视频会议，州委主要领导作重要讲话，进行安排部署。
二是坚持“五个结合”，拓展工作空间。始终坚持做到“一个始终”“五个结合”。(坚持把学习习近平总书记的系列讲话贯穿“三基”工作始终，把加强“三基”建设工作与法治建设、深化改革、民族团结创建、经济发展、三江源绿色产业集聚发展桥头堡结合起来)，进一步丰富了“三基”工作载体和内涵，拓展“三基”工作空间。召开国防后备力量“三基”建设推进会，切实解决好长期困扰国防后备力量建设的矛盾和问题，加快推进国防后备力量建设。
三是典型示范、带动引领。州委在五县和州直机关组织130余人分两次深入各县28个示范点和州级机关7个单位进行了为期9天的观摩，对观摩人员进行了“三基”知识闭卷突击考试，州“三基”办组织有关人员赴湟源县、海东市、海北州、海西州考察学习。
四是办公室工作卓有成效。共印发加强“三基”建设领导小组文件24份，起草汇报材料6份，编发简报80期，其中省“三基”办采纳转发10期。先后六次赴24个州直机关单位、26个县直部门、31个乡镇、32个村、13个社区就“三基”工作进行督查和指导。在中央媒体刊发稿件114篇(条)，在省级媒体刊发283篇(条)。
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“三基建设”推进会汇报材料
“三基建设”工作开展以来，***党委紧紧围绕贯彻落实骆惠宁书记在全省“三基建设”座谈会和省委关于“三基建设”重点任务清单、市委关于党建质量提升年的要求和县委的决策部署，把“三基建设”作为加强基层党建的有力抓手，突出特色载体，强化工作举措，全力推进各项工作落实，区村两级党组织建设得到了新的成效。现将工作汇报如下：
一、基层建设方面
（一）健全组织，强化管理。区党委下辖*个党支部，其中机关党支部*个，农村党支部*个；
区机关在编人员*人。村“两委”干部*名，“两委”主干*名。“三基建设”开展以来，我区成立了以区党委书记为组长，党委委员为成员的“三基”建设工作领导小组，形成了党委领导、党政齐抓共管、各级党组织上下联动、党员干部全员参与的工作格局。
（二）创新思路，配强支部。高质高效完成农村“两委”换届工作。在农村换届选举工作中吸引在外人才和优秀干部到村任职。广辟渠道把各类人才选拔到农村“两委”岗位上，担当强村富民重任，其中***村选拔退休干部**同志到村担任党支部书记、***村吸引在外创业人才**同志到村选拔村委会主任、***同志一人联任***和****两村党支部书记、区干部***兼任***村党支部书记。农村“两委”新鲜血液的注入，使农村支部战斗堡垒作用进一步增强，党员先锋模范带头作用进一 1 步凸显。在强有力的支部和带头人的带动下，广大农民群众进一步解放思想、转变观念、全身心投身于社会主义新农村建设、乡村旅游和设施农业壮大等各项事业发展当中。直至目前，全区*个村集体经济全部“破零”，**名党员被培养成了致富能手，*名党员致富能手被培养成了农村“两委”干部。
（三）带动群众，脱贫致富。以村为试点，大力推行支部+农村生态旅游专业合作社模式，把党组织的政治上风与合作社的经济上风有机重合，实现了农村基层党的建设与经济工作的良性互动。党员干部作风有了明显好转，广大党员在不同的岗位、领域作出了贡献，推进了全区经济、社会各项事业的稳步发展。同时，在脱贫攻坚工作中，我区各村党支部组织党员干部成立脱贫攻坚队和爱心服务队，完善结对帮扶制度，在脱贫攻坚、环境整治工作中优先照顾困难群众和孤寡老人，发挥了先锋模范作用，构成了农村党员关爱困难群众帮扶新格式，全面体现了党员干部的责任和义务。
二、基础工作方面
（一）扎实开展创建“两学一做”学习教育常态化、制度化和开展维护核心、见诸行动主题教育。一是创新学习形式。坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与实际工作相结合的方式方法，采取党委会、讲党课、专题研讨等多种形式，进一步调动党员的学习积极性，提高学习的实践效果。二是保证学习时间。结合我区的实际情况，坚持每周一次集中学习制度，集中领会中央、省、市、县会议精神、领导讲话、2 政策要求等。三是创新学习方式。把“主题党日”活动与工作例会相结合，开展不同主题的“主题党日”活动。举行了***学习宣传贯彻党的十九大精神宣传报告会，开展了重温入党誓词和“传承弘扬**精神”大讨论大提升等活动，进一步激发了全区党员干部斗志。四是狠抓支部建设。9个行政村标准化的新型党员活动场所全部建成，并高标准配备了远程教育、办公桌椅、档案柜等硬件设施，党员的阵地建设有了突破性的发展,各村党员活动室成了凝聚党员的阵地、宣传政策的窗口、传授知识的课堂、联系群众的场所。五是严格落实“三会一课”制度。我区”三会一课”被**干部学院指定为实例教学观摩点，实例教学、入户体验等方式得到了外界学员的一致好评。六是创新特色载体。在全区开展了党员“创新争优勇担当，争星晋位作表率”活动，以争星达标的形式，提升党员干事激情，大大增强了基层党组织的战斗力、号召力和凝聚力。
（二）明确任务，狠抓落实，着力梳理规范各项基础工作。一是明确任务，责任到人。对机关干部工作进行了重新细化分工，给每个人定岗定责，培养干部求真务实的工作作风和独挡一面的工作能力，保证了机关干部在各项工作中不脱节，任务不滞后。二是转变作风，提高效率。制定完善了服务承诺制，AB岗制、限时办结等制度，并在各村设置了公示栏，方便群众办事。建立了干部例会制度，每月的26日召开干部会议，汇报本月工作及下个月的工作打算。建立跟踪管理制度，按照目标任务“完成一项，验收一项”的要求，通过随机调研，实地查看，走访群众等方式进行验收。建立 3 了定期通报制度，定期通报各村重点任务推进情况，通报结果直接反馈区党委。建立了激励表彰制度，将各村重点项目推进情况作为全区年终目标责任考核的重要依据。
三、基层能力方面
紧紧围绕加强全区及各村领导班子执政能力建设这条主线，全面开展干部教育培训工作，有效提升了全区广大党员干部的能力水平。一是以村级活动场所为主阵地举办村党支部、村委会、村务监督委员会等主体培训班*期，培训各类干部**人次；
重点围绕十九大会议精神、习近平中国特色社会主义思想、生态环境保护、廉洁自律、扫黑除恶专项行动等方面的内容进行培训，通过培训增加了村干部的理论知识，增强了他们廉政为民的服务意识，提高了驾驭工作的基本能力。二是认真执行党支部书记工作述职制度，全区*名村党支部书记定期进行专项述职，党委班子进行点评，以此引导各党支部加强日常管理，自觉提升自身建设。三是开展了学习习近平系列讲话专题交流、并结合县委巡察组巡查工作组织各村党员进行了“两学一做”知识测试等活动，依托远程教育终端坚持每月开展学习教育。开展了道德讲堂、学习时代楷模廖俊波等先进人物事迹学习等活动，以典型引领，进一步弘扬时代新风尚，传递正能量。
虽然，我区在推进“三基建设”工作中取得了一定的成效，但对照上级要求，还有许多差距和不足。特别是广大党员干部思想不够解放，工作缺乏开拓创新；
出台制定的各项制度还不够全面、完善；
各项制定的执行落实还有差距等问题。
4 下一步我们将认真贯彻落实好这次会议精神，进一步强化举措，狠抓落实，全面加强“三基建设”，不断夯实党在农村的执政基础。
一是与时俱进，创新思路。深入调查我区“三基”建设工作的现状和存在的薄弱环节，坚持在继承中发展，在发展中创新，用新的理念来提出新思路，用新的举措来应对新情况，用新的办法来解决新问题，推动各项工作不断取得新发展。
二是规范管理，完善制度。制度问题是一项事关全区性、根本性、稳定性、长期性问题，我区将继续在完善制度建设，在规范管理上下功夫，在制度落实上求实效，严明政纪，确保政令畅通，令行禁止，切实维护制度、规范的严肃性、权威性和约束性。
三是注重实效，强化考核。我区将坚持深入调研，由浅入深，找准问题，选准突破口，以点带面，稳步推进各项工作有序开展。严肃绩效考核，安排部署每项工作都应有具体时限要求、质量要求，以保证干部职工到岗以后,能及时进入状态，在工作过程中真正做到提神、提质、提速。
塘川镇加强“三基”建设工作汇报材料
（一）及时进行动员部署。一是组织全体党员及干部认真学习省市县委有关文件，领会了文件精神，提高对加强“三基”工作重要性的认识，从而提高每一位党员及干部加强“三基”工作的自觉性。在此基础上，研究制定了《实施方案》，成立了以镇党委书记为组长的“三基”领导小组，负责各项具体工作的组织、协调和实施。截至目前，召开研究部署会议1次，成立领导机构1个，召开了动员会。二是制定了学习计划，并严格按照计划安排的时间和步骤进行。
（二）加强机关效能建设，不断打牢基础工作。一是转变工作作风。为解决机关干部中存在的“庸、懒、散、拖、推”等不良习气，建立健全了村级考核、奖惩、责任追究、首问负责制以及镇、村干部管理制度。采取围绕发展定岗位、围绕管理定机制、围绕服务促效能的工作措施，科学设定工作岗位，因事设岗，按岗定责定人，以达到人岗相适，责权明确，公开平等的目的，着力提升了机关干部的办事效率和服务群众的能力。同时为方便群众办理各项事务，提升干部服务群众水平，修订完善了《领导干部包片制度》、《驻村干部及村干部坐班制度》等19项制度，实行“二三”坐班制，即：每周
二、三全天为村干部、驻村干部坐班日，进行全天候集中办公，方便群众办事，树立良好的公仆形象，群众满意度得到有效提高。二是提升工作服务水平。镇党委结合实际，发挥办事大厅作用，设立新农保、新农合、民政、林业、统计、残联、农经等10个便民服务岗位，按照“集中办公，公开办事，规范操作，限时办结”的运作方式，达到了“一站式办公、一条龙服务和一次性办结”的效果。同时，结合“三亮三创三评”创建活动，在办事大厅、党政办公室等服务窗口设立了岗位栏，明确了工作人员姓名、岗位、职责，有效防止了“门难进、脸难看、事难办”等现象的发生。
（三）强化教育培训，着力提升党员干部基本能力。镇党委把提升党员干部基本能力作为党建工作的基础工作，加强教育管理，激发工作活力，使之发挥先锋模范作用。一是狠抓党员干部教育。扎实开展学习教育。一是向全镇干部职工印发十八大以来习总书记一系列重要讲话精神及十八届三中、四中全会精神等学习资料，重点组织学习了新修订的党章、习近平总书记系列重要讲话、中央八项规定和省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定等，广泛开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观学习教育活动，帮助党员干部夯实理想信念和道德品行的思想理论基础。全局党员干部开展集中学习6次。二是观看电教片。集中观看4集连续剧《作风建设永远在路上》电教片，改进工作作风，提升服务能力。
三、下一步工作打算：
一是注重后备干部培养，加强村级班子建设。从“选优育强”村级干部队伍着手，从农村种养业能手、致富带头人、返乡大中专毕业生、复退军人等优秀人才中培养村两委后备干部，通过换届选举把群众信任、年轻有为的人才推选到村两委班子当中，做到大梁有人挑，后继有人选，使村干部队伍的年龄结构、文化程度得到进一步优化，班子战斗力进一步加强。二是严把质量关，优化党员队伍结构。按照发展党员“十六字”方针，严把 “入口关、教育关、管理关”，将发展党员工作纳入年初岗位目标责任制考核当中，把发展党员的重点放在返乡创业青年、大学生、劳务经纪人、种养业能手、退伍军人、青年岗位标兵等人员上，有效改善党员队伍的年龄和文化结构。三是强化教育培训，着力提升党员干部基本能力。依托村级活动场所的主阵地作用，充分发挥现代远程教育终端站点的资源优势，组织开展具有针对性强、实用性广的各类培训班，通过集中培训，进一步加强农村党员教育管理，切实提高党员干部的综合素质，使之发挥党员干部的先锋模范作用。四是加强机关效能建设，不断打牢基础工作。建立健全村级考核、奖惩、镇村干部管理制度以及机关干部岗位责任追究、限时办结等制度，科学设定工作岗位，做到因事设岗，按岗定责定人，着力提升机关干部的办事效率和服务群众的能力。
三基工作汇报
今年以来，我们以打造基层建设示范队为载体，全面加强三基工作，坚持不懈抓基层、打基础、立规范、提水平，持续打牢车间发展的根基，坚定不移地推进车间持续、有效、稳健发展，大力推进“三基建设”，强基固本，求效益、谋发展，取得了较好成果。
（一）整章建制，在规范管理上下功夫，持续提升科学管理水平 一是在规范化上下功夫，靠完善经营机制堵塞管理漏洞。针对管理制度不统
一、考核标准不一致的实际情况，我们今年重点加强了制度体系建设，着力建立健全岗位责任、工作标准、管理权限和工作流程，量化分解工作目标、考核内容和评价标准，努力解决管理中存在的“目标不明确、权责不统
一、奖惩不到位”等问题。按照规范性、严肃性、权威性、强制性的原则，我们制定完善了生产、安全、技术等方面的管理办法和制度76个，保证了各项重点工作有序推进和落实。同时，我们还加强了安全行车的规范化管理，提高了驾驶的规范化、标准化工作水平，为经营创效提供了制度保障。
二是在优化上下功夫，靠刚性预算管理控制成本支出。我们以落实经营责任为重点，不断优化经营创效措施，大力实施成本预算的刚性控制。按照全年生产经营目标，科学预算出成本费用标准，预测出完成全年经营指标的收入、成本和节余情况，实行了目标利润、目标费用、操作成本定额、可控成本降低率和内部创收产值五种经营考核模式；
分解了费用控制指标，通过量化、细化成本费用定额，形成系统、严密的经营责任指标体系，将所有收支全部纳入预算管理，量化分解到各班组，使干部员工身上有指标、肩上有担子，充分调动和发挥降本增效的积极性和主动性，坚决杜绝预算外支出和成本超支。在油料管理上，加强计
1 划指标控制，按照机型和车辆实际状况测定油料消耗，制定相对合理的油料定额标准，车辆用油实行单车百公里定额制，一卡加油，专人负责；
润滑油、液压油实行按质更换，按需领取。通过加强管理，全年预计减少油料支出38.47万元。在修理费用控制上，加大设备保养力度，实行单车材料核算，对车辆保养好、费用支出少的驾驶员实行奖励，反之对修保费用较高的按超出费用的百分比进行处罚。这样积极调动了员工的提高自修、保养设备能力，全年减少修理费用60万元。
三是在监控上下功夫，靠严格绩效考核激发创效活力。我们本着“效益、效率优先”的原则，转变了奖金分配方式，对车间实行工作量奖励与效益奖励相结合的单车出勤率计奖方式，按服务频次、服务满意度和年度经营指标完成情况兑现奖励，实行奖金与工作量、效益、岗位、定员紧密结合，使经营考核兑现与经营业绩紧密挂钩。根据各班组、各岗位工作性质，重新核定岗位奖金系数，转变以往按员工总量而不是岗位数量发放奖金的方式，真正发挥奖金的激励作用。在月度成本考核上，实行油料（包括液压油、润滑油）25%、其他材料8%的比例对等奖罚。重点突出工作量、效益、安全、稳定等经营责任指标考核内容，做到激励与约束相结合，考核结果与奖惩直接挂钩，促进形成良好的工作机制、竞争机制、创效机制，激励积极创优创效。
二、强化驾驶员基本素质，提高安全意识，提升驾驶员操作技能 首先，我们注重队里员工安全文化的养成，以提高广大员工的安全素质。我们把“安全勿侥幸、违章要丢命”的生命第一理念和“凡事想安全、一生保平安”的平安是福理念，贯彻始终，本着提升交通管理水平，杜绝交通事故发生，为大队生产经营提供一个良好的交通安全生产 2 环境为宗旨，强化安全管理工作，并结合队里的实际生产实际，形成了本队的安全理念 ----勤检细查，预防为主、长途行驶，安全第一。通过安全文化的形成与提出，提高了员工的安全意识，为各项工作的开展提供了良好的环境。为使安全理念有效地渗透到每位员工脑海中，我们注重倡导，有计划、有步骤的实施，把我单位的工作性质以及所覆盖的内涵体现在理念中，行成了“安全就是幸福、安全创造财富、安全体现道德、安全提升技能、安全展示形象”的五种价值观，营造了“关爱生命、关爱安全”的安全文化氛围。
在安全文化形成的同时，我们还提出了“三个强化”和“三个监控”。“三个强化”即：一是强化机动车辆管理。工作中严格执行调度令，履行“三交一封”制度、维护保养制度和定期检查制度。二是强化驾驶员管理。工作中我们以“安全生产基础年”和“安全生产月”等活动为契机，加强驾驶员管理，对驾驶员进行培训、考核及安全教育等，让司机清醒的认识到只有平安才能幸福相伴，只有关爱生命才能注重安全，只有关爱家庭才能注重安全，只有为企业大家庭共同利益着想才能注重安全的道理，增加了驾驶员的安全责任意识。三是强化安全责任，今年为强化安全责任，我们队部和班组签定了安全责任状，形成了相互督促，相互促进的安全管理模式；
“三个监控”即：一是生点时段监控。在生产繁忙时，队干部亲自带队指挥，执行出车一条线，收车一条龙，工作中相互照应，保证安全。二是重点车型监控。对拖车、吊车、工程机械以及大客车开展经常性的专项检查，发现问题及时整改，并设专人负责。三是重点人员监控。年轻人开车经验少，争强好胜，喜欢开快车，为此
3 队干部经常与他们沟通，叮咛嘱咐，讲明利害关系，同时注意与解除合同人员进行经常性的沟通，了解掌握他们所思所想，帮助他们解决实际问题，稳定他们的情绪，为确保安全做好思想工作。
其次，加大基本功训练，加强理论教育及岗位练兵场建设，提升驾驶员的岗位技能。
在提升驾驶员理论水平方面，我队今年又组织驾驶员对《道路交通安全法》和《大庆油田有限责任公司交通管理办法》进行了反复学习。并配合交通安全教育片等形式多样的教育对习惯性违章行为进行了宣传、教育。为了确保学习收到良好的效果，我队加大了监督考核力度。通过考试进行了效果检查，实行了驾驶员A、B、C分类管理，使员工认识到学习的重要性，保证了学习质量，达到了学习目的，并为驾驶员管理提供了一定的依据，能够实现了重点人员重点管理，重点人员重点教育。
在提升驾驶员实际操作技能方面，我们今年又进一步建立、健全了岗位练兵场，为驾驶员提供了实际演练的平台。练兵项目现在已经丰富为：双轨进退、倒库移库、定位停车、定点倒车、原地调头。无论生产任务多忙，我们都要求坚持开展日常的练兵活动，有效地提高了大家的技术操作水平，在边学边练中提高了各位驾驶员的操作技能，并先后有7名驾驶员取得了特种设备操作证，成为车间的中坚力量。
通过理论培训及岗位技能的培训，提高了各位驾驶员的素质，也找到了不足，为进一步提升、改进找到了依据。
三、加大基础管理，运行科学方法严抓设备日常维护。
4 设备的安全是企业安全的必然需求，所以今年我们也从设备管理方面加强了建设。
首先，在今年的工作中我们运用了“四精”的管理方法。“四精”既：
1、在运行中做到精细认真。一年来我们结合大队的要求，先后编制了设备巡回检查点和设备润滑油点，结合大队的设备管理规定，运行中认真的执行。要求行驶中要细听发动机及底盘是否有异响、四轮的轮鼓和轴头，温度是否高、主要润滑油的情况是否正常，要害部分是否做到天天检查，发现问题及时解决。
2、检查中做到精细判断。目前我队现有的车辆除通勤车外，所有车辆均在中区行驶，安全存在隐患，为此在设备检查中我们作到精细认真，对长途行驶的车辆做到重点管理，修保全天候服务，除每天抽查外，每月的一次重点检查变为两次，对于有任务的车辆赶不回来时，第二天必须进行补检，对检查的问题建立记录并及时修理。这样为设备的安全运行提供了保障。
3、严抓日常维护、精细保养。今年我根据生产实际情况组织了开展以车辆为主检查活动，加大了对设备日常维护保养的监督力度，除对车辆的性能检查外，把润滑点的润滑情况、电瓶使用保养情况、以及发动机、驾驶室和车厢的卫生情况等都纳入检查范围中。通过检查能督促操作人员对设备进行及时的维护保养和润滑，减少了零部件成本支出，提高了大家的责任心。
4、维修中做到精心控制。工作中狠抓设备修理质量及修理成本，用七矿车队“点滴降成本、分角算效益”的降本理念引导教育职工。修理工作坚持以修旧利废为主线，能修的则修，对于小件，易损件更应该注意修理，并要求“谁 5 修理谁负责”。大大的加强了修理人员的责任心，保证了修理质量，降低了修理成本。
在我们细化设备管理的基础上，托车操作手姜志君在设备操作和保养方面形成了自己特有的一套维护保养理论，主要做法有以下三点：
1、“一看、两查、两慢”的工作方法。“一看”就是进入车库的第一件事先看车底盘下是否有滴落的油污，以此来判断车辆是否出现了滴漏现象；
“两查”就是检查设备的机油和水电情况；
“两慢”，一是启动发动机时，先怠速状态运转5-10分钟，不急剧提高发动机转速；
二是待设备温度提高以后，再慢起步驶出车库行驶一段路程，待变速箱和差速器油温起来后再正常行驶.
2、设备维护、保养的秘诀：
认真保养，严格按照保养周期对“三滤”进行更换，严格把关，从不用非厂家配件。
3、日常维护：及时紧固各部件，加注润滑脂，减少各部件磨损，冬天更要勤查勤检及时入库，保证冷却液有效、足够。
通过他这一套方案的实施，保证了设备的性能良好，确保了生产，获得了大家的一致好评，并连续获得了“红旗设备”的光荣称号。
吊车操作手刘忠革同志，始终坚持出车前、收车后对车辆进行检查，尤其是收车后他不论几点都进行检查及清洁，保证了车辆性能良好，杜绝了因保养不到位而造成零部件磨损加大或损坏。因为我们的吊工现场基本都在野外灰尘大，各部件都易脏污，所以他在出工期间每天都对空 6 气滤子进行清洗。同时一方面因为柴油沉淀杯易脏污、堵塞而导致不易过油，另一方面为了延长柴油滤芯的使用时间，他就不怕脏，不怕麻烦，经常的检查、清洗柴油沉淀杯，保证了设备始终处于清洁的状态。为了保证设备操作灵活，减少各部件的磨损，他至少半个月就对车辆各润滑点打一次黄油，车底的转盘7天就得打一次。由于他对设备保养到位，再加上熟练正确的操作，这台设备多年来从未更换主轴和轴套及较大的总成配件，维修成本控制在最低，为企业节省了大量的材料费。也正因为他的全心付出，确保了满足施工的需要，从没有因为设备状况不良而影响耽误生产，较好的完成了生产任务，设备完好率每月都达到96%以上。就是通过他多年来这样细心的保养设备、爱护设备、严格的按要求进行操作，精细施工，接车 7年来没有发生任何事故，成为我们全队学习的榜样。
货车操作手付波，他把维护保养好自己的设备当作一件大事来做，无论生产多忙，任务多重，他都从未忽略对设备的维护保养，他始终掌握一个“勤”字，勤检查、勤保养，同时紧紧的抓住“清洁、润滑、扭紧、调整、防腐”这条日常维护保养 “十字作业方针”开展设备的日常维护保养工作。不论是在队里还是在在施工前线，他有空便围着车检查，看看这、瞅瞅那，包括钢丝绳是否有断丝、传动部分有无异常、车下有无异常，在检查中如果发现问题不论大小立即整改，当确定车辆状况完全符合要求后才操作。在冬季他更加注意对各部件的紧固工作，并按要求加注防冻液，保证了设备在冬天操作也能灵活可靠。就是这个“勤”字使他操作的汽车吊能够经常处于完好状态，尽管施工季节车辆利用率
7 高，路途远，路况差，也从未耽误过生产，每次都能按各井队长的要求顺利完成吊装作业任务，满足了生产的需要，为确保各井队搬迁施工做出了积极的贡献，受到了领导和用户的好评。
还有吕守信同志的 “党员先锋车”等，都为我队取得了荣誉，他们起到了以点带面的效果，为全队人员做出了榜样，激励着广大员工加强对自己设备的日常维护和保养，使设备完好率等得到较好的保障。
四、加强车队后场环境建设，营造良好的安全氛围
首先，为了营造安全视觉氛围，我们充分利用安全漫画、安全标识牌、安全标语、每日安全讲话版等，强化了对大家的安全视觉刺激，使大家随处可见安全提示，做到警钟“常”鸣。
其次，为了丰富驾驶员闲余时间的业余生活，我们先后建立了台球室、洗浴室、活动室及员工宿舍两间。为员工提供了良好的休息、娱乐及感情交流的场所。充分体现了 “以人为本”，还提高了广大驾驶员的工作热情，形成了一个温馨的大家庭，各员工之间能互助互爱，也有利于工作协调和安排，保证了各项生产任务的顺利进行。
另外，我们今年把环境管理延伸到了每个车库，在每个车库里做了车辆定置图，明确地标识出了车辆定位，并在车库里做了安全宣传图板、道路交通标识等，使冷冰冰的墙面有了生机和活力，不仅美化了车库，也起到了时时安全教育的作用。
总之，“三基”推进工作开展后，不仅员工回来晚有地方休息、偶尔的闲暇时间还可以自行组织一下文娱活动，能够劳逸结合，达到休息、娱乐于一体，实现了“以人为本”让大家找到了家的感觉，在全队形成
8 了家的氛围，提高了大家的工作热情，今年我们还克服了条件艰苦、人少、任务多、气候多变等因素，全队干部职工精诚团结，发扬泵厂人敢于攻坚啃硬、不怕吃苦的工作作风，圆满地完成了分公司下达的各项生产任务和下达的各项经济技术指标。实现了12年安全运行无事故的目标。
五、“创先争优”和加强基层建设工作情况
车间党支部在深入开展创先争优活动中，着力从加强党的建设、领导班子建设、队伍建设三方面入手，坚持承诺—践诺—评诺—再承诺的良性“循环路线”，不断破解难题，助力生产，创造了安全高效运行。
一是加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。队党支部以大队党群工作要点为指导，以2331工作为目标，全面贯彻落实刘书记在职代会上的讲话精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，使党组织更具创造力、凝聚力和战斗力，有力地推动了车间各项工作的全面深入开展。我们始终把建设学习型党组织作为党建工作的重点，不断提高领导班子思想政治素质和政策理论水平，提高领导班子的科学决策水平和引领企业发展能力。按照上级党委要求，稳步推进党建工作科学化、系统化、规范化，积极开展党支部“星级”建设、“梯级”管理升级达标活动，规范了党支部阵地建设标准。在纪念中国共产党成立90周年前夕，广泛开展了学唱传唱红歌活动，激人奋进的旋律。激发了工作激情，汲取了精神力量。
二是加强领导班子建设，以真抓实干的作风带队伍。队党支部在工作中深刻感到，领导班子建设是队伍实现长远发展的关键，只有抓实领导班子建设，各项工作脚踏实地、各项生产指标实实在在，才能实现项项工作高标准，项项指标高水平。为此，我们以“抓班子、树正气、上水平、促发展”为目标，以强化领导班子成员团结互助的协作能力、贯
9 彻落实上级精神的执行能力、真抓实干的务实能力为切入点，认真组织领导班子成员全面梳理各项工作存在的差距和不足，按照“创先争优” 活动要求，制定切实可行的承诺目标，逐项抓好推进落实，有效提升了各级领导班子成员带队伍、促发展的能力和水平。班子通过认真分析对比，充分发挥自身优势，积极探索管理办法，做到生产管理因人而异，执行措施因车而别，不断提高了服务水平。在生产过程中，坚持“稳中求快”的原则，严格车辆管理，认真落实安全措施，
三是加强党员队伍建设，以先锋模范的作用做表率。队党支部在党员队伍建设方面，围绕“创先争优当先锋，保障有力当排头”主题，按照大队党委要求，开设人人讲党课活动，宣讲党的辉煌历史、党的基本理论、大庆精神铁人精神和公司发展形势任务，广大党员干部思想得到极大鼓舞，党性观念进一步增强。组织开展党员承诺、党员亮牌服务活动，调动了广大党员学理论、强业务、增本领、服务群众的积极性，我们在党支部设立了读书角，先后开展了 “党员读党史”、等学习教育活动。切实增强了党员队伍的整体素质。同时坚持分类指导、注重实效的原则，通过领导干部深入承包班组，对照党员公开承诺事项，指导广大党员结合岗位特点，发挥自身特长和能力，按照“五个带头”的要求，诚信践诺，务求实效，在推动发展提速、促进队伍和谐、争做岗位尖兵等方面创先进、争优秀，有效激发了广大党员的践诺动力。充分发挥了党员的先锋模范作用。
四是以“四好”班子“六个一”创建活动为重点，加强基层党支部建设及领导班子和领导干部的能力建设。进一步贯彻落实《关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》，以开展“四好”领导班子创建活动为载体，加强思想建设、制度建设、能力建设和干部作风建设，把队
10 领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导团队。一是进一步明确创建活动具体目标。组织队领导班子对照创建“四好”班子目标要求和内容，进一步开展找差距活动，查找和剖析存在的问题和不足，有针对性地制定领导班子和领导干部创建活动具体规划和目标。二是积极采取有效措施。队党支部采取专题讲座、实践锻炼等多种途径，有针对性地对领导干部进行多岗位、复合业务的能力培养，丰富阅历，增长才干认真学习落实《基层党支部工作细则》，深化党支部“六个一”创建活动，研究制定创建方案，建立联系点，培育示范点，提升基层党支部建设水平。同时，把“五比五争当”活动与党支部“六个一”创建活动有机结合，引导广大党员立足发展大局，立足岗位实际发挥作用。在党员队伍建设中，注重在生产一线、技术群体、骨干力量中发展党员，深入开展党员示范区、党员创新创效等活动，进一步巩固和扩大创先争优活动成果。
五是坚持以人为本，关注不同群体，搞好帮扶解困，维护员工利益。加强民主管理，推进队务公开，维护员工的政治权益；
关心员工生活，改善生产生活条件，维护员工的经济权益；
实施能力关怀，加快成长成才，对员工加大法律、法规的宣传学习，做到有法可依，有法可循，做一个遵纪守法的好公民，全队无一人有违法乱纪行为，维护员工的发展权益。今年在大队领导的关怀下，为驾驶员修建了员工宿舍，并配备了游艺室和洗浴间。大队工会配发了娱乐设施，使员工在闲暇时间身心得到休息和愉悦，杜绝在闲余时间跑私车的发生，规避了风险。党支部积极协助配合解决好员工在生产、生活中存在的问题，着力解决员工关心
11 的热点、难点问题，更好的落实队务公开制度，做到了队务公开，政务公开、考勤公开，内容真实可靠，讲形势，明任务，做到生产任务、生产经营成本、工资、奖金等都在员工群众的监督之中进行。定期分析员工思想动态，以党员带头做好每位员工的思想工作，确保队伍稳定。继续深化“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，开展“工人先锋号”活动，促进员工主人翁作用的充分发挥。继续实施“送温暖”工程，积极帮助困难员工、困难群体排忧解难，关心离退休老同志、有偿解除劳动合同人员、退养家属、员工遗属等各个群体的生活，努力使企业改革发展成果惠及方方面面，充分调动各个方面的积极性。
道路维修队将继续努力贯彻执行王总在三基工作推进大会上的重要指示精神，进一步弘扬大庆精神铁人精神，继承发扬优良传统，不断加强三基工作，艰苦奋斗，埋头苦干，努力实现科学发展和谐发展。
为进一步夯实全区12个行政村管理服务工作基础，推进服务型党组织建设，xxx区着力从完善阵地建设、提高“两委”年度报酬、提升村干部能力上下功夫，促进了农村的和谐稳定和有序发展。
双规定，推行“两委”坐班制
自“三基”建设工作以来，xxx区结合工作实际印发了《关于在全区村“两委”班子成员中全面推行坐班制办公的实施意见》。一是规定坐班时间。明确规定每个村每天安排一至二名“两委”班子成员坐班，每月村“两委”班子成员至少有2次集中办公。二是规定坐班职责。开展法规政策宣传教育、处理村内日常事务和突发事件、走家串户代办服务、接待村民来信来访、调解邻里矛盾纠纷、管理各项工作台帐。严格执行“谁在岗、谁受理、谁处置、谁反馈”的办事程序，确保村内各项事务正常有序运转。同时，各镇(街道)加大督导检查力度，定期或不定期对坐班办理、入户代理情况进行督促指查并帮助解决实际问题。通过推行村干部坐班办理、入户代理，不断强化村“两委”班子法治观念、服务意识，拉近村干部与村民的距离。
双提高，推动“两委”动起来
认真贯彻落实省、市委“三基”建设的决策部署，全面开展提标提升工程。一是提高“两委”成员年度报酬。今年，xxx区落实村“两委”成员提标经费246.84万元。在提高村“两委”主要负责人年度报酬的基础上，将村委委员也纳入提标范围，实现了村“两委”主要负责人年度报酬达到3.1万元，村委委员年度报酬达到2.1万元的目标。二是提升村“两委”管理能力。去年“两委”班子换届选举后，区、镇两级结合各自实际，通过区内培训与省外培训相结合、课堂教授与实地考察相结合、集中授课与实践训练相结合的方式，开展了新、老村“两委”班子成员法制专题、民主管理、团干部、计生专干等系列教育培训和以老带新实践活动，达到了“两委”成员培训的全覆盖。有效地提高了村“两委”依法治村、依规治村的能力和水平。
双完善，激发村民“活”起来
结合全区开展基层服务型党组织建设活动，一是完善村规民约和议事制度。去年“两委”换届选举后，各村结合村情实际，完善了村规民约和议事制度，并选举产生了村务监督委员会、村民代表等村务管理监督组织和机构，积极推行村务“九步一监督”工作法。（即：事前征求群众意见—支委会提议—“两委”会商议—党员大会决议—村民代表大会票决—村委会组织实施—公布实施结果—组织群众评议—按照群众意见整改，村务监督委员会进行全程监督），不断提高村级事务的透明度，给村民一个明白，还村干部一个清白，进一步激发了村民自我服务、自我教育、自我管理的意识，增强“两委”班子的凝聚力和号召力。二是完善村级活动场所建设。将村级活动场所纳入文明生态村创建工作中，截至目前，全区12个行政村办公场所、农家书屋、党员活动室、服务中心等活动场所逐步规范统一。进一步加大村级运转经费和党建经费投入力度，全区安排村级运转经费86万元，村级党建经费3万余元，给各村开展文化休闲娱乐活动提供有力支撑和保障。同时，在传统节庆期间，各村积极开展丰富多彩的文化活动，如元旦、春节、元宵节期间，各村举办社火、灯展、花儿会等活动。通过各具特色的文化活动，进一步增进村民交流、邻里感情，为实现村美民富的社会主义新农村凝聚民心、汇集民智、激活民力。
“三基”创建工作汇报
尊敬的各位领导、各位专家：你们好！
欢迎你们来我队检查指导工作。
一、队伍概况
我们4038队是胜利油田管理局黄河钻井三公司的一支队伍。自今年开展三基创建工作以来，我结合自身实际情况，认真组织实施，将基层建设工作落到实处，正确处理安全生产与施工速度，施工质量，成本效益之间的关系，管理水平不断提升。
目前，我队现有职工46人，其中：队长1人，指导员1人，副队长2人，工程师1人，助理工程师2人，安全监督1人。正式工23人，企业员工15人，临时工9人。
我队目前使用的是40LDB套装型钻机，并且配备了小型网电设备，3台PZ12V190型柴油机，2台威尔信发电机，2台DF—1300型泥浆泵，设备性能良好。我队积极应用钻井新技术、新工艺，组建队以来承担过定向井、直井限位移、取心等施工任务。
二、“三基”建设工作
今年以来我们以公司提出的“争先创优促发展，打造一流立新功”精神为指引，全面加强三基工作，坚持不懈打基础，强素质，提水平，半年以来取得了良好的成效。
1.基层建设
队伍管理是首位，在规范管理方面整章建制，坚决杜绝“目标不
明确，权责不统一，奖惩不到位”等问题，靠完善机制堵塞管理漏洞，针对我队的实际情况制定了我队的规章制度。按照规范性、严肃性、权威性、强制性的原则，我队在队伍建设、管理、素质提升等方面都有明确的管理规定。首先肯定党支部的核心领导作用，依靠党支部，结合广大职工，加强队伍建设；
其次，必须有明确的奖罚制度，并且使其具有实际的约束力，为队伍的规范化管理服务；
第三，班组之间开展竞争活动，按口井进行评比先进，给予先进班组一定的物质奖励，集思广益促进队伍素质提升。
2.基础工作
作为基层队伍，就必须要做好每一项基础工作。针对井队工作的多样性和多变性，我们把每一项工作都进行量化、细化、责任化，使干部员工身上有指标、肩上有担子，充分调动和发挥每位职工的积极性和主动性。
思想方面主要由指导员负责，指导员加强和干部职工之间的交流，掌握队伍的精神状态和职工的思想动态，保持队伍的稳定性和促进队伍的精神文明建设。
生产和安全方面主要由队长负责，作为第一生产负责人，全心全意为生产着想，每口井的施工都制定详细的施工计划，并且在开钻前进行设计交底，使每名干部职工明确在该井中的施工重点，日常生产中加强“三标”管理，高效的组织生产，努力打好井，打快井。在安工作方面，一直是井队施工的重中之重，我队通过积极开展各项安全活动，认真落实各项安全措施，切实保证职工安全工作，提高员工安
全意识，为队伍安全生产提供坚实的基础。
生活和经营方面主要由经管员负责，保证队伍的生活质量有助于促进队伍的稳定和发展。经营管理我队一直提倡节约，严格油料物料管理制度，最大限度的变废为宝，提高物料的重复利用率。
3.基本功训练
制定年度培训计划，加强各类证件管理，按需要组织人员取证及复审。队伍内部学习主要由技术员负责，每月一次的业务学习，井控知识学习都很见成效。“5S”管理、清洁生产的培训有效的促进了我队的基层建设。新技术、新工艺的学习和使用大大的激发了我队职工的学习兴趣；
每月的班组竞赛，也对职工业务素质的提升有很大的促进作用；
公司组织的各类考试，学习我队都积极响应，选派人员参与，并且制定相应的奖罚制度；
“师带徒”我们从不含糊，师傅必须是经验老道的师傅。通过各类活动的开展，我队人员的业务素质呈现出可观的上升趋势。
“三基”工作是长期的，也是长效的，虽然我们在“三基”建设方面做了很多工作，但和兄弟井队之间还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将通过创新方法和机制等方式来逐步完善，早日将队伍建设成为中石化“金牌钻井队”。
钻井三公司4038队
2012年8月8日
统计局“三基”工作汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好，首先欢迎各位领导莅临我局检查指导工作。根据xx„2014‟x号《关于开展“三基”工作调研的通知》文件精神，统计局党支部在上级党组织的正确领导下，狠抓“三基”工作，形成依法干统计、依法管统、依法兴统计的良好氛围，为上级决策部门提供高质量的数据。现将我局开展“三基”工作的情况进行汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、基本情况
（一）基层党组织概况
我局在职职工为14名，其中党员8名，男性7名，少数民族5名。我局始终坚持搞好党的思想、组织和作风建设，领导思想政治工作和精神文明建设，保证党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行，在充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用上下功夫，注重找准党建与统计工作的结合点，把“提高统计数据质量，优化服务功能”作为中心任务，有力促进了统计工作又好又快发展。
（二）基础工作
统计是了解国情国力，指导国民经济和社会发展的一个非常重要的手段，是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作，是国家宏观调控体系的一个组成部分。统计对判断经济的走向、经济的发展和经济管理决策都是非常重要的。我局的基础工作分类两大类：
1、常规性工作，即以月报、季报、年报表为主的各行业运行情况的统计调查。一是组织实施农林牧渔业、工业和建筑业、服务业、社会福利业等行业统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全县性基本统计数据。二是组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、对外经济等全县性基本统计数据。三是建立健全国民经济核算体系，组织实施国民经济核算制度和投入产出调查，核算全县国内生产总值，汇编国民经济核算资料。
2、普查工作，即周期性的各种国情国力普查工作。一是人口、经济、农业等重大国情国力普查，汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。二是承担对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督的工作，向县委、政府及有关部门提供统计信息和建议。
（三）基本能力 在进入信息化时代的今天,统计工作的担子更重了,职责在不断深化,对素质和能力提出了更高的要求,统计工作者必须具备较高职业道德素质、深厚的文化底蕴、扎实的业务素质和综合工作能力。
1、职业道德素质。统计人员应当“坚持实事求是，恪守职业道德”，这是统计人员最重要、最基本的品质，也是统计职业道德的核心。作为统计工作者，要为单位负责，要为统计工作的真实性负责。
2、基础知识水平。从业人员首先要持有统计上岗证（通过统计资格考试），这是从事统计工作的硬性条件。这样既保证从业人员的统计合法性，也能确保统计数据的准确性。
3、文字写作能力。统计分析报告的优劣是衡量一个统计工作者水平的标准，只有具备较高的分析水平和深厚的文学涵养，才能将数字转化为生动的报告，为上级部门的决策提供可行性依据。
4、计算机运用能力。统计“四大工程”的建设是在网络信息基础上推进的，当今的统计工作无论是数据的传递和报送，还是数据的计算与分析，都离不开计算机，每一名统计工作者必须熟练掌握办公软件及信息网络技术。
5、法律知识掌握水平。每位从业人员必须了解《统计法》、《统计法实施细则》，只有知法懂法才能守法，才能对损害国家利益的群体进行统计执法。
二、存在的问题
（一）乡镇统计力量薄弱
乡镇统计工作质量的高低，直接影响到全县国民经济指标完成情况的准确性和制定各项经济工作的科学性，其重要性不言而喻。作为源头数据承担者的乡镇统计，必须做到数字真实准确、内容全面、报送及时。乡镇统计工作主要存在以下问题：一是多数乡镇统计人员调换频繁，工作脱节现象比较严重。二是没有树立正确的时间观念，报表不能按规定时间上报。三是统计数据质量不高，深入分析研究不强。
（二）数据打架现象普遍
部门统计与政府统计衔接协调不够，相关部门、县级统计机构都在进行数据的统计，并通过不同渠道进行报送，由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同，以及统计指标口径上的不一致，造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性，再加之部门与统计局之间又缺乏联系沟通和协调互动，各自独立向社会发布自己取得的统计数据，不仅造成重复劳动，浪费人力和财力资源，而且直接造成了数据打架的混乱现象。例如，发改部门掌握的固定资产投资数据和农业部门的有关农业、畜牧业数据，与统计部门所掌握的数据出入较大，数据打架很是普遍和严重。
（三）统计执法难
统计执法为什么难？主要有以下几原因：一是统计执法机构不健全，没有专职队伍，法威难树。
我局在职职工14名，业务重人手缺，工作捉襟见肘。统计业务工作已呈疲于应付状态，对于经常性的统计执法，统计业务检查指导工作常常是力不从心。二是统计法律法规的不完善制约统计执法。目前我国的统计法律体系尚不健全，有的条例规章内容不详细，有的规定存在一定的“缺陷”，不利于统计执法机关的操作。
三、今后工作目标
（一）夯实基础工作，提高工作能力。要加大对从业人员专业知识、计算机应用水平、法律法规的培训，提高从业者综合素质及执法水平。从8月至10月份，先后安排全局14名职工到省统计局进行专业技能培训。
（二）拓宽数据来源，提高数据准确度。 对数据来源、统计口径、处理方式、分析方法作出规范性要求，简化数据信息的收集与处理渠道。建立健全会计、统计联系制度。在出现新业务努力做到统计指标与会计指标的同步调整以增强报表的可读性提高对数据的收集、分析及预测能力不断提高信贷统计数据的准确度。
（三）撰写分析报告，提高服务水平。一是统计人员要认识到统计分析的重要性。统计的最终目的是为上级部门与领导提供有用的决策分析材料和信息。二是统计人员要善于积累原始材料。通过整理分析研究预测其运行规律从而有效地指导实际工作。三是统计人员要深入调查研究。尤其是对热点、难点问题应对其进行剖析揭示其深层次的原因才能为上级领导制定政策提供参考依据。四是统计人员要加强与地方政府及相关经济部门联系和沟通。经常性地互通有无实现信息资源共享，努力为地方经济工作服务充分发挥政策性作用。
（四）重视乡镇统计，提高综合水平
加强业务培训，提高基层统计人员的综合素质。要把统计知识培训列入统计工作的重要体系，经常化、常态化。通过办班、讲座、函授等多种形式，组织乡镇统计人员学习相关的法律知识、专业知识，提高调查能力与综合评估核算能力。
“三基”工作汇报材料
我队现在职工39从，其中管理干部7人，党员7人，在用设备14台。一年来，在公司党委和分公司大队党总支的正确领导下，我们大力实施“四优四强，转变观念、强素质、保安全、比贡献、比学、赶、帮、超，油田是我家”主题活动，以“管理提升年”活动为工作重点，通过抓“三基”工作，锤炼过硬队伍，强化基础管理，提高施工标准，使队伍的综合管理水平和市场竞争能力得到较大提升。
半年来，以“管理提升年”为切入口，在新形势下抓好队伍管理，提升队伍竞争力。我们坚持以“三基”工作带动生产。2010年我队主要服务于长庆采油七厂和超低渗第三项目部，从3月份开工以来到目前，共计完成压裂45井次，压裂用石英728方，陶粒砂840方，创工业产值820万元，施工一次成功充达100%，设备完好率达100%。将我队今上半年的 “三基”开展工作作如下汇报：
一、加强基础建设，提升能力与素养，增添生机活力，锤炼过硬作风。 深入开展“四优四强，转变观念、强素质、保安全、比贡献、比学、赶、帮、超，油田是我家”为主题的活动
自开展“三基”活动以后，我们针对政策理论学习不够深入的情况，在支部的安排与部署下，认真开展“四优四强，转变观念、强素质、保安全、比贡献、比学、赶、帮、超，油田是我家”的主题活动，先后组织党员学习了《四优四强，转变观念、强素质、保安全、比贡献、比学、赶、帮、超，油田是我家》重要文件，通过学习党员干部的工作标准有了很大的提高。我们定时开展“一典型、一分析、一活动、三会议”。“一典型”即树立先进典型，每月在干部群众中树立一个典型；
“一分析”即职工思想动态分析；
“一活动”即班组长骨干活动；
“三会议”即党员大会，党支部会议，民主生活会议。
二、增强人才技术培养，培育市场竞争的“软”实力
科学技术是第一生产力，技术是核心，人才是保障，市场的竞争终归是人才和技术的竞争，其它行业如此，压裂行业也如此。为了加强我队的人才和技术的培养，培育市场竞争的“软”实力，适应市场、行业及甲方的要求，今年三月底，我队委派龙明顺、尹金两名技术人员参加公司举办的FracproPT压裂设计、分析软件培训，能应用该软件进行压裂设计、小型测试压裂分析及近井摩阻分析。同时，我队还充分发挥“传、帮、带”的优良传统，签订了三份师徒协议：龙明顺与尹金师徒关系，蒋爱民与刘进师徒关系，马云喜与田军师徒关系等等，培养一批一岗多能的岗位多面手。
三、以QHSE管理体系为主线，抓好质标计管理工作
2010年以来，我们在大力开展“管理提升年”活动的基础上，以QHSE体系为主线，狠抓质量管理、安全管理、设备管理、生产运行管理等各项工作，修订、完善、强化落实各项管理制度。围绕基础管理工作向“制度化、标准化、精细化和简约化”的目标，以抓基础工作，基层建设和基本功训练为主要内容，规范工作要求和标准，做到了工作有制度和标准，考核有依据，并得到严格的落实，建立了一套队伍管理长效运转机制，并不断在工作中实践、完善、再实践。修订完善了职工培训考核制度，严格落实各项管理制度，按制度实行严考核，硬兑现。
在日常施工中与上级领导部门及兄弟单位及时沟通，在施工中，及时与甲方、设计方进行沟通，保证信息来源渠道，及时进行质量回访，征求顾客意见，以便进一步提高我们的服务水平。
四、围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，实行安全生产目标管理 对照基层单位“三基“工作基本要求 ，先后完善管理制度5项，新增了7项管理制度，并将管理制度进行汇编，修订完善应急预案1项，新增应急预案5项，从压裂酸化前期的准备工作，到正式压裂酸化施工及施工后期，我们建立了严格的质量、设备、安全三大方面的巡回检查制度，检查着重关键部位及关键工序，识别风险源、点，确保安全、优质的完成生产任务。我队围绕本年度的规划，认真开展“三基”工作，把党和国家的劳动保护、安全生产方针政策、法律法规和单位的规章制度落到各班组的生产、管理、技术的各个方面，落实到所有的环节、所有岗位和所有职工。不具备安全生产条件的，绝不允许生产。健全和完善了安全生产制度，实行安全生产目标管理，提高每个职工安全生产意识，强化每个职工的安全素质，规范了每个职工的安全行为，上半年来，没有一起违章作业、违章指挥、违反劳动纪律事件发生，班组也做到了“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，思想意识从“要我安全”转变到“我要安全”、“我会安全”。
五、“三基”管理工作中存在的不足及下步措施
当前，我们在抓好“三基”工作的前提下，仍然暴露出了许多不容忽视的矛盾和问题，职工整体素质尚有待于进一步提高，一部分人思想观念和时代发展还存在较大的差距，对学习的消极，对业务的淡薄态度在一定程度上制约着人的积极性的发挥和技能提高，设备陈旧老化，加大了生产管理上的成本。总之，我们在保证生产任务的前提下, 以党建统领一切重抓班子建设、以制度建设促进人员素质提高、以加强技术和设备管理促进生产的正常运行、以加强企业文化建设打造企业良好形象、以“以人为本”管理激活队伍员工动力、以抓质量管理再筑良好生产氛围。强调应重申对“三基”重要性的认识，对“三基”培训要有详细的计划与要求，“三基”培训的措施要切合生产实际,切实提高职工的“三基”功底，从而真正做到在以人为本为中心，比贡献、比安全、比效益、比作风、比水平的五项劳动竟赛
“三基”工作是企业永恒的主题，同时又是一项具体的工作，在“管理提升年”活动中我们还存在很多不足，但我们将笃实在“管理提升年”取得的成果，强化执行，不断完善，我们将瞄准更高的目标，精益求精，以良好的精神状态和拚搏精神，创立江汉压裂品牌，全面提升我队的管理水平，增强整体竞争实力。
江汉井下测试公司陕北分公司压裂六队 2010年6月
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