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道路运输平安年活动实施方案2022
2025-08-30人已围观
道路运输平安年活动实施方案2022
2016年“道路运输平安年”活动方案
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济会议精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实“企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任”，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，遵循问题与需求导向，强化法律制度规定的执行，落实到位，切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。
二、目标任务
通过扎实开展“道路运输平安年”活动，努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输从业人员交通法制意识明显增强，道路运输车辆安全性能稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，安全生产综合治理能力明显增强，事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故得到有效预防和遏制，全国道路运输安全生产形势持续稳定向好。
三、活动组织
2016年“道路运输平安年”活动由三部局联合部署。各级交通运输、公安和安全监管部门要在地方政府的统一领导下，分工负责，密切协作，共同组织开展工作。
四、活动内容
（一）进一步强化道路客货运输驾驶员安全管理。
1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶员聘用管理，结合道路运输从业人员素质提升工程，定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训。培训结束后，要对培训效果进行考核，考核结果纳入驾驶员教育与培训档案。要将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶员，作为安全教育的重点对象，有针对性地开展安全培训。
2.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶员严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规，对公安部门抄送的车辆和驾驶员的交通违法信息及时进行处理。各地公安部门要加强对交通事故多发路段和时段的管控，依法从严查处客货运输车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆不按规定路线和时间行驶等交通违法犯罪行为；
要完善面向企业的违法行为查询机制，为运输企业及其安全管理人员提供多种方式的交通违法、交通事故等信息查询服务。各地交通运输部门要加强对客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查，依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为，督促运输企业加强对违规驾驶员教育管理。
3.建立完善客货运输驾驶员退出机制。道路运输企业加强对客货运输驾驶员驾驶行为和诚信考核，对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的，要及时进行教育处理，情节严重的要及时调离驾驶员工作岗位。各地公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制，及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格的客车、货车驾驶员信息。各地交通运输部门要及时比对抄告信息，对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾资格的，要及时吊销道路运输从业资格证，定期向社会公布。
（二）提升车辆安全性能，推进道路运输车辆标准化。
4.切实做好道路运输车辆技术管理。各地交通运输部门要认真组织好新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯落实工作，确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵，保障《规定》有效实施。道路运输企业要严格按照《规定》要求，做好运输车辆使用、维护修理、检测评定工作，对运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新，保障道路运输车辆技术状况良好，确保运输安全。
5.继续深入开展“安全带-生命带”专项活动。一是要继续加大安全带使用宣传。各地交通运输、公安、安监部门要共同推动在电视传媒、客运站、服务区、客车上循环滚动播放《安全带-生命带》宣传片，提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施，督促驾驶员引导乘客系好安全带。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格按照规范要求，禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车，客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。各地交通运输部门要加强对客运企业、客运站的监督检查，督促落实相关规定。公安部门在路面执法过程中，要注意检查旅客佩戴安全带情况，发现旅客不佩戴安全带的要及时提醒纠正。
（三）进一步加强道路客运安全监管。
6.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，严格对照《规范》要求，从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面，全面改进和完善安全管理工作；
健全安全管理机构，按规定配足安全管理人员，建立并落实各部门、岗位安全生产职责，建立完善安全工作目标考核机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要定期组织开展联合检查，检查《规范》贯彻落实情况，对贯彻落实《规范》不到位的道路客运企业，要限期整改。
7.规范长途客运接驳运输，降低长途客运安全风险。实行接驳运输试点的道路客运企业要按照接驳运输试点通知要求，认真落实接驳运输实施方案，规范接驳运输行为、接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理。非接驳运输试点的道路客运企业要按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）要求，制定中途停车休息方案，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息，防止驾驶员疲劳驾驶。各地交通运输、公安部门要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运企业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。
8.进一步加强客运站安全管理，把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和出站检查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》（交运发〔2012〕762号），对于安全例检不合格的车辆，不得排班发车；
对于不满足“六不出站”要求的客车，要立即责令改正，对拒不改正的不得放行，并安排好顶班客车，不能影响车上旅客出行，相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片；
驾驶员要严格落实安全告知制度，接受乘客监督。
9.加强包车客运安全监管，推进管理信息化水平。一是做到精细化管理。包车客运企业要组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示；
对途经山区等事故高发线路的包车客运任务，要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员。二是要严格落实包车客运标志牌管理制度，全面使用包车客运管理信息系统，凡是没有按规定使用包车客运标志牌的，不得开展包车业务。三是严厉打击非法包车客车。各地交通运输部门要会同公安、旅游部门加大检查力度，依法严厉打击对没有合法包车标志牌、超范围经营的包车客车。
10.强化农村客运联合监管，完善联合审批机制。各县级交通运输部门要报请同级人民政府同意，联合有关部门建立并认真落实农村客运班线通行条件审核机制，共同制定农村客运班线通行条件审核细则，联合开展对拟开通农村客运线路途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等审核工作，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通依据。要组织农村客运企业对已开通的农村客运线路进行排查，不满足《农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则》的，要立即进行调整，消除安全隐患。
11.加快道路客运结构调整，源头保障客运安全。道路客运企业要调研分析客运市场需求变化，科学调整线路和运力布局，对线路里程长、安全监管难度大的长途客运线路，要及时调整。各地交通运输部门要结合当地交通运输发展规划，严格控制并逐步减少800公里以上的长途客运班线，支持道路客运企业加快客运结构调整，鼓励发展中短途客运、旅游包车客运等客运业务，充分发挥各种运输方式的比较优势。
（四）进一步加强道路危险货物运输安全监管。
12.强化危险货物运输安全源头监管。涉及危险货物托运、充装的企业和单位要建立并严格执行托运及充装查验、登记制度，严禁向个人或不具备危险货物道路运输资质的企业托运或充装危险货物。危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、与合同不相符、危险特性不明确的危险货物，不得安排车辆技术状况不合格、随车装备不完备、卫星定位终端不在线、随车证件不齐全、货物装载不合规的车辆发车。各地交通运输、公安、安监部门要依法督促企业或单位落实相关规定。
13.推进危险货物运输电子运单试点，强化运输过程监管。在2015年6个试点省份试点工作的基础上，进一步深化开展危险货物道路运输电子运单试点工作，扩大试点范围。第一批试点的6个省份要争取实现50%以上的危险货物道路运输企业使用电子运单，其余各省（区、市）可以结合地方实际，借鉴试点省份工作经验，开展危险货物道路运输电子运单试点工作，充分发挥电子运单在强化危险货物道路运输源头监管和过程监管中的基础性作用。
14.完善市场准入和异地备案制度，从源头上遏制非法营运和监管盲区。各地交通运输部门要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。要建立统一开放、竞争有序的市场秩序，充分满足当地危险货物运输市场需要，对符合法定准入条件的申请者，不得以任何理由拖延或者禁止准入。要按照“谁许可，谁负责”的原则，切实履行安全监管责任，对具有合法危险货物道路运输资质、在异地正常从事道路运输的，经营地交通运输部门应当接受备案申请，并纳入当地的安全监管；
对长期异地经营、又不到经营地交通运输部门备案、也不接受车籍地交通运输部门监管、存在重大安全隐患的，要依法吊销经营资质。
（五）进一步提升道路运输安全监管水平。
15.进一步加强动态监控系统应用，提升监管信息化水平。道路运输企业要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等要求，提高系统的应用水平，真正做到“车辆一动，全程监控；
车辆不停，监控不断”。各地交通运输部门要积极推进联网联控系统与运政、危险货物电子运单、旅游包车信息管理等系统结合，实现静态管理与动态管理的相互促进与融合，增强综合监管和服务能力。要强化重点营运车辆联网联控系统监督考核，严把车载终端质量关，建立运营服务商服务质量评价及监督制度，将产品质量存在问题的及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。各地交通运输、公安、安全监管部门要加快推进动态监控信息共享和数据对接，依据法定职责实施联合监管。
16.进一步推进道路运输安全监管标准化。在总结福建道路运输安全管理标准化工作经验和做法的基础上，三部局共同推进道路运输安全监管标准化工作。各地要结合实际情况和部门职责分工，建立责任清单和权力清单，量化工作要求，规范安全监管的工作任务、具体内容、工作流程，做到日常照单监管，失职照单追责。
17.切实开展安全联合约谈。各地交通运输、公安、安全监管部门要建立联合约谈机制，对道路运输企业存在驾驶员有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位的等情形之一的，以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业，要联合约谈企业负责人、安全管理负责人，并将企业作为联合检查的重点对象。
18.深入推进安全风险管理，做好风险辨识和管控。道路运输企业要按照国家有关部委关于推进安全生产风险管理工作的要求，切实做好安全风险管控工作，开展安全生产风险源辨识，建立风险源清单，并逐一评估，确定风险等级，强化高风险环节管控，做好源头管理，做好事前预防，以最小成本达到最大安全保障。
19.完善责任追究制度，建立以安全为导向的企业退出机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要结合新《安全生产法》和《修正案
（九）》的贯彻执行，强化道路运输企业安全退出机制。对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生两起一次死亡3人及以上且负同等以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；
停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；
停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、活动安排
（一）制定方案宣传发动阶段（3月份）。
各地要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化落实方案，做好组织发动工作。3月底前，要将本地的实施方案或计划分别报三部局。
（二）全面推进阶段（4至11月份）。
各地要按照活动方案要求，召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保4月初各项工作顺利启动；
要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进，需要部级层面协调解决的问题要及时上报；
要定期开展阶段工作总结，通报各地区各单位活动开展情况，及时采取措施，确保按时、保质保量的完成各项任务。
（三）总结完善阶段（12月份）。
各地对2016年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，12月25日前要将总结报告报三部局。
六、相关要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各地各部门要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓，发扬“三严三实”作风，求真务实，注重实效，不搞形式主义，防止走过场。要根据本方案要求，结合地方实际制定细化工作方案，建立工作机制。要把“平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来，积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署，并把活动开展情况纳入地方政府考核范围，强化活动各项工作落到实处。
（二）加强部门配合，完善联动机制。各地各部门要按照工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,各部门要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。对于配合不好的、活动开展缓慢的，各省级交通运输、公安、安监部门要联合定期通报。
（三）加强对活动的督导检查。各地各部门要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。要组成联合检查组，定期、不定期地开展检查或互查。三部局将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督查，确保活动任务扎实开展，取得实效。
（四）做好活动宣传，加强舆论引导。各地各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，使全社会关注活动，并积极参与，发挥监督作用。要广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，引导企业规范守法经营。
活动期间，各省级交通运输、公安和安全监管部门每季度要报送活动开展情况(电子邮箱：yclc＠126.com)，好的经验和做法要及时报送。
联系人及电话：
交通运输部运输服务司 柴晓军，010-65293754；
公安部交通管理局 王政新，010-66263414；
安全监管总局监管二司 吕兵，010-64463983。
德州交通集团有限公司客运分公司
德州交通集团有限公司客运分公司 2015年道路运输平安年活动总结
2015年5月开始，按照集团公司《道路运输平安年活动方案的通知》要求，客运分公司制定了《2015年道路运输平安年活动方案》，经过半年多时间的活动开展，安全形势保持持续稳定，达到了活动预期效果。现将活动总结如下：
一、深入开展“2015年道路运输平安年”宣传动员工作。
制作宣传标语横幅悬挂于公司办公楼和会议室，利用监控平台共发布600余条宣传标语;利用安全培训例会等，组织从业人员300余人进行了宣传培训，积极营造活动开展的浓厚氛围。结合本次活动，组织了“自觉抵制五种行为，确保乘客生产安全”为主题的道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，丰富和充实了安全教育培训的内容，进一步强化安全生产意识，有效预防安全生产事故的发生。
二、深入宣贯新《安全生产法》，进一步推动安全生产责任落实。
（一）利用宣传单页、展板等形式，不断提高负责人、主要负责人、安全管理人员、各岗位职工安全生产法治意识和安全生产管理水平。
成功组织开展逃生、消防、防滑链安装等应急演练，有效提升了我公司应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力，同时提升了安全管理人员和从业人员应急处置能力。
（二）建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管德州交通集团有限公司客运分公司
负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，与驾驶员签订安全生产承诺书，将安全生产责任落实到实处。
三、强化营运车辆和驾驶从业人员安全管理。
（一）严把客运车辆安全技术和驾驶从业人员资质关。全面系统地对驾驶从业人员和营运车辆技术档案进行清理完善，并将档案归纳放置，利用驾驶员再教育对全体驾驶员进行了24学时的继续再教育。另外，加强营运车辆年审定级、二级维护及车辆保险监管，做到不漏一车，监管到位，有效地抓好安全生产工作的源头管理。
（二）严把驾驶人安全教育培训关。每月定期组织召开安全生产专题会议，传达近期安全生产法规政策，观看事故警示教育视频，分析事故发生原因。2015年共组织36次安全生产学习培训，共3600余人次参加了学习。
（三）严把客运车辆动态监控关。加强营运车辆卫星动态监管，严查驾驶人营运过程中违规违法行为。对违规违法行为的驾驶员分别作了教育、经济处罚。
（四）严把车辆安全营运关。制定恶劣天气应急预案，确保恶劣天气情况下车辆安全营运;对存在安全隐患的路面要及时上报上级主管部门;组织安全管理人员在开展“安全带-生命带”宣传活动。
四、加强安全隐患排查治理。
每月定时组织安全管理人员开展隐患排查工作，采取定点检查和上线巡查的方式，着重对车辆及驾驶人资质状况、随车消防设施配备情况进行检查，截止目前共排查车辆1300车次，查处一般隐患11起，德州交通集团有限公司客运分公司
已按时限整改完毕。
下一步，我公司将严格按照要求，扎实做好安全生产各项基础工作，从实践中总结经验，巩固企业安全生产基础，稳定安全生产形势，坚决遏制安全生产事故发生。
德州交通集团有限公司客运分公司 2015年12月10日
贵州省清镇公共交通股份有限公司 2016年“道路运输平安年”工作总结
为认真贯彻落实省、市关于开展2016年“道路运输平安年”活动实施方案要求，按照《清镇市道路运输管理局2016年“道路运输平安年”活动实施方案》（清运安字【2016】31号）文件，结合公司实际情况，对照文件要求从今年5月起开展了“道路运输平安年”活动，现将开展工作情况作以下总结：
一、在宣传启动阶段，一是积极深入开展了“2016年道路运输平安年”宣传动员工作，制作宣传横幅悬挂办公楼外墙和会议室，利用出租车LED屏滚动播放平安年宣传标语；
二是根据上级主管部门文件，制定符合公司实际的道路运输平安年活动实施方案，并组织从业人员进行集中传达、集中动员，使从业人员人人知晓、人人参与。
二、在深入实施阶段，一是继续深入宣贯《道路旅客运输企业安全规范化管理规范（试行）》（以下《规范》），对管理人员、从业人员分批进行《规范》再培训，通过培训牢固树立管理人员、从业人员安全责任意识，改进和完善企业安全管理工作，并对管理人员进行培训考核，考核及格率达100%，此次培训共组织从业人员450余人，培训率达100%；
二是建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，切实将安全生产责任落实到实处；
三是开展“安全带-生命带”活动，不定时在车站、客运车辆主要途经点对驾驶员安全带佩戴情况进行检查，督促驾驶员自觉佩戴安全带并引导乘客系好安全带，纠正制止驾驶员驾驶陋习，另外利用车辆动态监控系统，检查驾驶员行车中安全带佩戴情况，发送提示信息提醒驾驶员和乘客佩戴安全带；
四是加强客运车辆安全技术管理和从业人员管理，按照交通运输部2016年1号令《道路运输车辆技术管理规定》要求，对384份车辆技术档案进行整理完善，按照公司车辆二级维护车辆作业周期计划，对405辆车辆到期二级维护进行监管，严把车辆到期年审定级和保险到期续保工作，做到责任到人，监管到位，不漏一车，有效地抓好安全生产源头管理。另外，利用“贵州省道路交通安全综合云平台”再次加强多车辆和从业人员监管，对预警车辆和违法信息记录驾驶员必在五日内处理完毕；
五是加强从业人员安全教育培训，组织从业人员开展每月不少于2次的安全法律法规、典型交通事故案例、恶劣天气和复杂路段驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训和考核，期间共组织安全教育培训28次，培训从业人员9000余人，并对培训内容进行考核，对考核不合格人员进行补考，确保合格率达100%；
六是加强车辆动态监管，严格落实24小时值班监控制度，做好特殊时段、特殊路段安全信息提示的发送，严查重处驾驶员超员、超速、不按规定线路行驶及违反“84220”规定等违法行为，杜绝安全事故再次发生，期间共抽查车辆7286车次，发送安全提示信息1085条，查处违规车辆149辆，对149名驾驶员进行了违规教育学习和告诫，对其中严重违规的20辆车作停班处罚，有效控制车辆超员和超速行为，震慑了驾驶员违规违法风气；
七是加强安全隐患排查治理，采取定点检查和随机抽查的工作方式不定时段对车辆及驾驶人资质状况、车辆四防设施、车辆经营状况进行检查，截止目前共排查车辆2400车次，查处一般隐患29起，已按时限整改完毕。
通过2016年度道路运输平安年工作开展情况开展，企业安全生产形势有所好转，公司各级安全生产工作按部就有序开展，下一步，我公司将继续按照上级主管关于近期安全生产文件要求开展工作，并逐项对照工作开展情况，查缺补漏，确保按时、保质保量完成各项任务，确保岁末年初安全和今冬明春安全生产稳定。
贵州省清镇公共交通股份有限公司
2016年12月15日
驻马店市汽车运输有限公司
道路运输平安年活动材料
2017年公司安全生产工作始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚守安全红线、法律底线意识，认真落实企业安全生产主体责任，积极开展道路运输平安年活动。全年未发生较大以上责任事故，安全生产形势平稳有序。
一、公司正在实施的、行之有效的、常规性的安全生产日常管理重点工作如下：
1、领导重视：实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理模式，各级班子成员按“一岗双责制”监督管理分管业务内的安全生产工作，充分体现了公司领导对安全生产的高度重视。
2、组织健全：公司成立了由董事长、总经理为主任的公司安全生产管理委员会，基层单位成立由单位一把手为组长的安全生产领导小组，配备专职安全管理人员，职责明确、分工具体，确保安全生产日常工作有领导抓、有机构负责、有专人管理和落实。
3、制度完善：公司根据国务院安全生产禁令和上级规定制定了安全教育培训、安全例会、车辆和驾驶员隐患排查整改、车辆动态监控、违法违规专项教育培训、汽车站安检、例检、门检、报班安全生产管理等制度；
制度根据国家法律法规的更新而及时变更，使日常安全生产管理工作有法可依、有规可循。
4、责任落实：公司制定了安全生产目标责任制。公司与各级管理人员、单车承包人、驾驶员层层签订安全生产目标责任书，明确各自的岗位责任，使公司的安全生产主体责任能逐级落实到各岗位的工作人员、单车承包人、驾驶员身上，分解公司目标责任。
5、警示教育：公司坚持每月一次安全生产例会，基层单位坚持客运每月两次、货运每月一次安全例会，各单位每季度根据季节特点开展一次对管理人员和驾驶员的安全生产教育培训，全年贴标语2500 余条，版报300余期，安全警示牌480余块，发放安全材料17期34000余份。使警示教育工作做到了常态化、制度化。
公司全年对安全员、监控员开展5次安全培训。
6、源头管理：公司按照安全生产标准化建设的要求，建立驾驶员上岗考核培训、车辆承包人、驾驶员、事故、保险等记录台帐；
汽车站实行全封闭管理，落实了“三不进站六不出站”制度；
确保违禁品不进站和途中不上车；
发车前驾驶员面对旅客进行“五不两确保”宣誓，发车前和行驶中播放《安全带-生命带》视频。
7、途中监控：公司设置监控中心，20个客运分公司安装了监控平台，配备专职监控员，对运行车辆实行24小时监管，对车辆违法违规行为及时发现、及时提醒、及时督促整改消除，并把违法违规行为登记保存。并将城乡早班车、长途班车、多次超速、超员的车辆列入重点途中监管对象，确保行车安全。8月以来公司统一安装了4G监控新设备，大大提升了监控管控力度。
8、排查隐患：公司每季度对所属25个基层单位进行安全生产检查，对好的方面现场给予表扬，对存在的问题进行现场整改或限时整改，整改率达100%。
基层客运单位每月开展一次隐患排查治理，基层货运单位每季度开展一次隐患排查治理活动，对单位、驾驶员、车辆进行拉网式排查，发现问题及时整改，整改率100%，彻底把事故隐患消灭在了萌芽状态。
9、严管重罚：公司每月根据车辆动态监控、交警、运管转来的违法信息下发处罚通报；
对违法违规行为做到发现一起、纠正一起、培训一起、处罚一起，对不服从管理的给予封车停运、辞退驾驶员或终止承包合同等。始终对违法违规行为保持高压态势，全年处罚200余车次，处罚20余万元。通过严管重罚，公司违法违规次数正在逐步减少。
10、资金保障：公司按要求设立安全生产费用账户逐月提取安全生产费用；
安委会监督安全费用的提取和使用情况，确保提取和使用到位。
11、公司举办各式各样的安全生产活动，如：道路运输平安年、年度春运竞赛、年度春运安全生产百日赛、隐患排查治理、严打违法违规、安全生产月、安全知识竞赛、车辆监控治理等专项活动，各项活动制定有活动方案，各单位结合实际、不搞形式、不走过场、真抓实干，公司做好监督指导、抓好落实，奖罚兑现，为安全生产管理工作打下了坚实基础。
12、十九大期间安全生产重点工作
（1）认真开展了“安全生产大检查活动”，制定了活动方案，对公司下属19家客运分公司和13家汽车站组织开展了三次安全生产大检查。
（2）开展了“安全生产知识竞赛活动”，8月18日公司组织安全生产管理人员80多人，进行了“学法规、尽职责、保安全”为主题的安全知识竞赛，对20名成绩较好的参赛人员给予价值200元的物资奖励；
挑选3名选手参加省厅竞赛，取得了较好成绩。
（3）开展安全生产专项整治活动，公司结合实际，印发了活动方案，制定了“安全生产自查自纠率100%、部门排查治理率100%、违法违规处理率100%、隐患排查整改率100%”指标，通过全面排查、自查自纠，19家客运分公司、13家汽车站共发现隐患63条，整改63条。
（4）公司举办“记教训、讲责任、查隐患、抓整改、保安全”安全生产大讲堂活动，为认真汲取京昆高速安康段“8.10”特别重大事故教训，公司根据公安部、交通运输部8月18日旅游客运安全生产大讲堂精神，于8月22日公司召开了安全生产大讲堂活动，公司下发安全生产大讲堂宣传材料200余份。公司从安全生产管理体制、管理现状，制度执行力，车辆、驾驶员实际管控力等方面，查找出了15项安全生产管理不足或漏洞，并逐步一一进行整改，现已全部整改到位。
（5）实行车长制和随车安全员制，公司重新对客车驾驶员制定了车长制制度，明确了驾驶员的安全生产主体责任，并监督落实驾驶员执行落实。发放车长证、随车安全员证1200余套。
（6）开展车辆动态监控专项整治活动，对人为关闭、屏蔽、干 扰车辆监控的行为，以及超速超员、疲劳驾驶、违反禁令的违法违规行为进行严厉查处，严厉打击、严厉处罚。通过严管重罚，教育了公司其他驾驶员、承包人。为确保隐患不反复，各客运分公司与驾驶员、承包人签订了“监控承诺书”（900余份），提高了车辆监控设备完好率、车辆监控在线率。
（7）传达学习发放“给驾驶员的两封信”、“给驾驶员的三书”，公司印制并发放给驾驶员的两封信4000余份、驾驶员的三书6000余份，易拉宝宣传版面100余面。
二、存在的问题
1、安管人员、驾驶人、承包人安全意识有待提高。
2、安全员、监控员业务素质有待提高。
3、短途班车有超员、长途班车有超速、旅客不系安全带、车辆监控离线等违法违规行为。
4、汽车站源头管理有待加强。
三、今后努力方向
认真贯彻执行安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，健全安全生产管理体系，积极推行安全生产标准化建设，开展隐患排查治理工作，坚决堵住管理漏洞，严厉打击违法违规行为，消除违法杜绝重特大责任事故，提升管理水平，确保公司安全生产形势稳定好转。
二〇一八年一月五日
XX年“道路运输平安年”工作总结
为认真贯彻落实贵阳市交通运输局、市公安交通管理局、市安监局关于印发《贵阳市XX年“道路运输平安年”活动实施方案》(筑交通43号)文件精神，结合《XX年“道路运输平安年”活动实施方案》(清公交管第9号)工作要求，我公司扎实开展了XX年“道路运输平安年”活动，现将开展的工作情况作以下总结：
制作宣传标语横幅悬挂于公司办公楼和会议室，利用出租车、公交车LED屏共发布600余条宣传标语;分批次组织经营者及从业人员300余人召开了道路运输平安年宣传动员大会，积极营造活动开展的浓厚氛围。6月16日上午，企业负责人、管理人员、驾驶员参加了清镇市道路运输以“自觉抵制五种行为，确保乘客生产安全”为主题的道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，丰富和充实了安全教育培训的内容，进一步强化安全生产意识，有效预防安全生产事故的发生。
1、不断提高主要负责人、安全管理人员安全生产法治意识和安全生产管理水平。11月，公司企业负责人、安全管理人员共14人，分两批参加了贵阳市道路运输管理局举办的“贵阳市道路运输客运企业、车站主要负责人、安全管理人员安全复训班”。此次培训的内容为新《安全生产法》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等安全生产的法律法规。培训合格率达100%，并取得了“安全员合格证书”。
6月11日配合、参与了清镇市道路运输管理局组织的“消防应急演练”，有效提升了我公司应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力，同时提升了安全管理人员和从业人员应急处置能力。
2、分批次对454名从业驾驶员进行新《安全生产法》的宣贯再培训，并组织参培人员100%参与考试，考试及格率达90%以上，针对考核不合格者已对其进行再培训补考。
3、建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，与驾驶员签订安全生产承诺书，将安全生产责任落实到实处。
1、严把客运车辆安全技术和驾驶从业人员资质关。全面系统地对驾驶从业人员和营运车辆技术档案进行清理完善，并将档案归纳放置，截止目前共清理完善驾驶从业人员资质400余人，车辆技术档案320份;另外，加强营运车辆年审定级、二级维护及车辆保险监管，做到不漏一车，监管到位，有效地抓好安全生产工作的源头管理。
2、严把经营者和驾驶人安全教育培训关。每月不定期组织召开安全生产专题会议，传达近期安全生产法规政策，观看事故警示教育视频，分析事故发生原因。于6月10日还邀请了贵州省政安消防知识宣传服务中心的郑教官对从业人员进行了消防知识安全培训。XX年共组织71次安全生产学习培训，共3630人次参加了学习。
3、严把客运车辆动态监控关。加强营运车辆北斗卫星动态监管，严查驾驶人营运过程中违规违法行为，截止目前共抽查车辆6200车次，发送安全提示信息438条，查处驾驶员违规违法行为30起。对违规违法行为的30名驾驶员分别作了停班、教育、经济处罚。
4、严把车辆安全营运关。制定恶劣天气应急预案，确保恶劣天气情况下车辆安全营运;对存在安全隐患的路面要及时上报上级主管部门;组织安全管理人员在开展“安全带-生命带”宣传活动，提高驾乘人员安全带佩戴率。
每月不定时组织安全管理人员开展隐患排查工作，采取定点检查和上线巡查的方式，着重对车辆及驾驶人资质状况、随车消防设施配备情况进行检查，截止目前共排查车辆1300车次，查处一般隐患11起，已按时限整改完毕。
下一步，我公司将严格按照《XX年“道路运输平安年”活动实施方案》要求，从实践中总结经验，巩固企业安全生产基础，稳定安全生产形势，坚决遏制安全生产事故发生。
道路危险货物运输活动实施方案
近期，全国道路运输市场安全形势较为严峻。xxx高速公路隧道内发生一起特别重大道路交通危化品燃爆事故，共造成31人死亡、9人失踪；
xxx日我省连续发生两起死亡6人以上道路交通事故 ，给人民群众生命财产造成巨大损失。为深刻吸取事故教训，严密防范和坚决遏制类似事故发生，根据《关于开展全省道路危险货物运输安全大检查工作的通知》 文件精神，结合我市实际，市运管处决定从xxx至xxx日开展全市道路危险货物运输安全生产大检查活动，特制定如下实施方案。
一、工作目标
依据“安全第
一、预防为主、综合治理”的总原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出“查违规、督处罚、查隐患、督整改”工作重点，通过安全检查，全面排查和整治道路危险货物运输企业安全隐患，增强安全责任意识，推动落实主体责任，促进危险货物运输企业安全管理的制度建设和机制完善，切实防范重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，确保全市道路危险货物运输市场安全形势持续向好发展。
二、组织机构
为有效开展危货运输安全生产大检查活动，市处成立道路 危险货物运输安全生产大检查活动领导小组：
组
长：xxx 副组长：xxx 成
员：xxxx
领导小组办公室设在市处货运所，由刘翔同志兼任办公室主任，具体负责道路危险货物运输安全大检查活动的各项日常工作。
三、检查方式和时间
检查方式采取自查和检查相结合、全面检查和重点检查、明查和暗访相结合的方式进行，具体包括三个阶段。
（一）自查自纠阶段（5月20日——6月20日）：此阶段由企业自行开展安全生产大检查自查自纠活动，建立隐患排查台账，报送相应工作方案。
（二）实地检查阶段（6月20日）——7月20日）：此阶段市处将组织开展对全市危货企业进行实地大检查活动，并针对检查发现的突出问题下达安全隐患整改通知书，督促企业限期整改到位。
（三）整改验收阶段（7月20日——8月20日）：此阶段，市处将重点对整改企业进行整改验收，被整改企业应及时报送整改情况汇报。
四、检查重点
（一）落实危货运输企业主体责任。加强对道路危险货物运输企业的安全监督，及时督促指导企业认真开展自查自纠，结合企业安全标准化考评达标工作，建立健全安全生产责任制、值班制度、培训制度、车辆运行日常检查制度，制定突发事件应急预案，配备应急救援人员和器材设备，并定期组织开展应急救援演练，夯实安全管理基础，全面落实安全生产企业法人主体责任。
（二）严格道路危险货物运输许可管理。严把道路危险货物运输市场准入关，对申请从事道路危货运输企业，要严格按照《道路危险货物运输管理规定》要求的条件和程序受理许可申请、核实许可条件、实施行政许可。对已许可的危险货物道路运输企业（单位）集中进行复查，按照《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号），符合许可条件的，为其换发《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》；
不符合许可条件的，要求限期整改，仍达不到许可条件的坚决不予许可。
（三）加强对危货从业人员资格管理。对道路危险货物运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格进行一次集中审查。对不符合要求的人员，运输企业应予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事道路危险货物运输工作。同时要与驾驶员、押运员、装卸员、安全管理人员、车辆技术管理人员等签订安全责任书，把安全责任制落实到岗到人。
（四）强化危货运输车辆管理。严格按照《营运车辆综合要求和检验方法》（GB18565--2001）、《道路车辆外廓尺寸轴荷和质量限值》（GB1589--2004）和《道路危险货物运输管理规定》要求对危货运输车辆进行审查，严禁技术等级未达一级标准的运输车辆进入道路危险货物运输市场。罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。对未经质量检验部门检验合格的车辆，不得核发或审验《道路运输证》。危货运输车辆严格按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）标准规定，悬挂危险货物运输标志。
（五）强化车辆运行动态监管。按照交通运输部、公安部、安监总局《道路运输车辆动态监督管理办法》对危货运输车辆卫星定位装置和企业监控平台的安装使用和管理情况进行全面排查，严格落实企业安全动态监控主体责任，建立并完善动态监控平台和监控终端的使用管理制度，配备专职监控人员，严格实行专人监控。对未安装符合规定的卫星定位监控装置或不能正常使用的，一律不得营运。
（六）严厉打击违法运输行为。严格危货运输市场的监督检查，对无资质企业、人员、车辆从事危货运输的要依法予以处理，通过危险货物运输监督举报电话，获取违法违规信息，充分发挥社会监督作用，严厉打击各种违法从事危险货物运输行为。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各危险货物运输企业要高度重视此次安全大检查工作，突出重点，细化标准，认真安排部署，实行“一把手”负责制，明确工作责任，检查要细，标准要严，检查范围横向到边，纵向到底，不留死角，严禁检查走过场和流于形式。对玩忽职守，流于形式的，按照有关规定追责并通报批评。
（二）加强督查，严格整改。检查组要对查出的问题和隐患实行“零容忍”，逐项列出清单，督促责任单位，限期整改到位。对“包而不管”、“挂而不管”和存在重大隐患的，要按照有关法律法规责令立即停止经营或吊销有关证照。对带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和隐患，要把握规律，及时研究，提出针对性整改措施意见。
（三）规范管理，强化落实。严格按照“谁检查、谁登记，谁签字、谁负责”的原则，实行痕迹化管理，对发现问题进行登记备案，落实人员责任，跟踪督促整改，形成危险货物运输企业安全管理规范化、制度化和常态化。
（四）认真总结，按时报送。各危货企业要及时报送活动实施及整改情况汇报等信息。活动结束后，于xxx日前报送活动总结。
联系人：xxxx 电子信箱：xxxx 联系电话：xxxxx
为进一步贯彻落实省、市、县政府关于加强道路交通安全工作的指示精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，坚决遏制重特大道路交通事故，促进全县道路旅客运输安全生产形势持续稳定好转。根据交运发[xxxx]230号《关于印发的通知》精神，我局结合实际，特制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第
一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、组织领导
我局“道路客运安全年”活动由运管站部署，为加强组织领导，现成立xxxx县“道路客运安全年”活动领导组及办公室。
组 长：xxxx 局长
副组长：xxxx 副局长
xxxx 运管站站长
成 员：xxxx 运管站副站长
xxxx 运管站副站长
领导组下设办公室，办公室设在运管站，主任由运管站站长李树良担任。
三、活动内容
(一)全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
1、严格客运驾驶人培训、考试。运管站要组织落实计算机计时培训系统，进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。
2、把好客运驾驶人从业准入关。要不断加强驾校标准化建设，严格落实道路客运驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试。会同县公安交警大队建立驾驶人信息管理平台，尽快实现交通运输、公安、安全监管等部门对驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息的共享；
建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库。
3、全面推进道路运输驾驶人继续教育。负责督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
4、强化经常性交通安全宣传教育。适时在全县范围内组织客运驾驶人员开展一次以危险源辨识、应急处置为重点的安全竞赛；
定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课，向广大驾驶人普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
5、联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀道路客货驾驶人进行表彰奖励，进一步增强道路客运驾驶人的职业荣誉感和责任心。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体的落实。
l、加强客运企业规范化管理。联合交警、安检部门依据职责，督促运输企业切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接班运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息。
2、联合组织宣贯活动。组织运输企业管理人员和相关人员参加全省及全市范围内举办的培训班，加强分类指导，并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。
3、联合组织专项检查。局会同公安、安监部门组成联合检查组，通过采取明察暗访等形式，加强对县域内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况的检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。要通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。
1、完善客运管理机制和制度，明确客运企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。
2、督促客运企业按照行业标准及规
定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。
3、完善联合监管机制，充分利用监控手段加强对运输市场秩序管理，尽快向公安、安全监管部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。联系公安、安全监管部门联合开展对旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运
安全管理。
1、研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。
2、联合开展对旅游客车专项整治工作。联系公安、安全监管部门对县域内所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；
对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)进一步完善和细化客运站安全管理制度。研究制定道路客运站相关岗位工作规范，进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
四、工作步骤
第一阶段为宣传发动阶段(5月份)。结合实际，制定工作方案，进一步细化目标，分解责任，做好组织发动工作。
第二阶段为全面推进阶段(6月份至10月份)。全面推进开展“道路客运安全年”活动各项工作的落实，加强对活动开展情况督促检查，并对检查出现的正反两方面的情况予以通报。适时组织专项督导检查。
第三阶段为总结完善阶段(11月份至12月份)。对“道路客运安全年”活动进行全面总结，完善道路客运安全活动。
五、相关要求
(一)高度重视，加强领导。成立活动领导小组，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。
(二)强化责任，狠抓落实。围绕安全第
一、预防为主、综合治理的目标，把保障安全稳定作为第一位的责任，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保活动取得预期效果。
(三)加强协调，形成合力。要与公安、安监部门加强沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的安全生产工作机制。
(四)注重宣传，报送信息。认真做好“道路客运安全年”活动的总结和宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。
道路运输专项整治实施方案
为认真贯彻各级政府主管部门及集团安全紧急会议精神，深刻吸取“7.22”客车燃烧事故教训，杜绝此类事故发生，根据集团统一部署，分公司结合当前安全生产的实际情况，决定自2011年7月25日至10月31日，组织开展一次道路运输专项整治活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻全市安全生产工作会议精神，遵循以人为本、关爱生命的理念，深刻吸取“7.22”客车燃烧事故教训，排查整治营运车辆的安全隐患和安全管理的薄弱环节，杜绝重特大安全生产事故的发生，确保分公司安全生产形势稳定，营造和谐稳定的发展氛围。
二、组织领导
为加强专项整治活动期间的组织领导，分公司成立安全工作领导小组。
组 长：李德涛
副组长：孙茂德、孙大学
成 员：李军昌、房世川及各处室部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在分公司安全处，由王德刚同志任办公室主任。
领导小组对分公司专项整治活动期间的安全工作实施组织领导和监督检查，协调处理活动期间的安全工作重大事项。
三、时间安排
这次专项整治活动，从7月25日起至10月31日结束，分三个阶段进行，立即排查、立即整改，各阶段互相衔接。具体安排如下：
第一阶段：组织部署和隐患排查阶段 各处室部门要结合本部门实际情况及存在的突出问题，认真排查、逐一梳理、落实责任、限期整改，要按照分公司实
施方案要求，开展整治活动。
第二阶段：集中整治阶段
各处室部门要按照相关职责分工，在第一阶段整治活动的基础上，进一步强化工作措施，对隐患进行再排查再整改，巩固活动成果。分公司对开展的整治活动进行抽查。
第三阶段：整改巩固提高和总结验收阶段
各处室要对前期开展的集中整治活动进行总结，制定相关措施，保证整改质量，形成长效机制。
四、重点内容
这次集中整治活动，重点围绕交通部、省、市及行业主管部门规定的运输企业、营运车辆、客运汽车站、从业人员在运输生产中存在的“GPS使用不当”、“三品查验不到位”、“长途车辆和旅游车辆管控不到位”等安全生产隐患和“超员超载”、“超速”、“站外上下客”、“不按规定线路行驶”、“疲劳驾驶”、“不使用安全带”、“危化品车辆违规运输”等交通违法
行为进行整治。
强化安全制度落实检查
1、机务处、安全处要分别负责检查分公司营运车辆和
驾乘人员人员是否达到经营条件要求。
2、汽车站、自营车队、生产运行处、监控室要严格“双班驾驶员”、“夜班禁发”、“途中休息”、“连续驾驶时间”、“长途客车2点至5点停驶”等强制安全措施落实到位；
3、监控室负责GPS监控平台的正常使用，实施24小时监控，建立、落实监控处置制度；
负责每天发班前将GPS脱线车辆名单交车站报班人员；
夜间值班领导负责协助监控值班人员加强“长途客车2点至5点停驶”措施的落实。
4、安全处、财务处负责安全经费的列支是否达到比例要求；
5、安全处负责安全生产管理制度的健全与落实；
是否与承包经营者和营运车辆驾驶员签订《运输安全生产责任书》；
是否按规定对车辆投保承运人责任险；
从业人员培训、教育是否落实；
安全生产会议记录、人员签到制度是否建立。
对存在重大隐患、不符合安全运行标准的，坚决停运整顿。
强化营运车辆检查。
机务处、保卫处要对营运车辆状况进行一次全面检查，检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、座椅、车门、雨刷、安全锤、消防器材配备等是否符合安全要求；
是否按期参加车辆综合技术性能检测和二级维护；
车辆技术等级是否与经营范围相适应；
车辆是否按规定安装并使用GPS行驶记录仪；
车辆是否按规定配备安全带；
客运车辆是否按规定进站经营。
达不到车辆技术条件，安全无保障的车辆，一律停车、停班，收缴线路牌、营运证。
强化汽车站安全检查。
汽车站、机务处、保卫处按照交通部《汽车客运站安全生产规范》和山东省《道路客运站管理办法》的要求，检查汽车客运站的设施、设备、专业与管理人员
配备是否符合站级要求；
业务操作规程和安全管理制度是否健全；
危险品查堵制度是否落实；
“三不进站、五不出站”是否得到落实；
驾驶员随车携带证件检查、即时驾驶证明检查和酒精检测制度是否落实；
人车联检制度是否落实；
防漏油、防漏气、防漏液、防易燃易爆品进站上车的“四防”安全检查是否落实到位；
报班员对GPS脱线车辆严禁报班。
快递人员负责做好托运行包的安检，乘务员、驾驶员负责做好行车途中行包及乘车人员随身携带物品的安检；
保卫处负责做好进站车辆、人员的安检工作；
负责营运客车出站检查并做好登记，安检人员签字确认。
强化从业人员检查。
汽车站、安全处要按照交通部《道路运输从业人员管理规定》的要求，检查道路运输从业人员的从业资格证、驾驶证、即时驾驶证明是否真实合法有效；
营运驾驶员的准驾资格是否与驾驶车辆一致；
是否按期参加安全教育培训；
是否
具备安全常识和应急处置能力；
承包车主和营运驾驶员是否与原始登记相符，是否与运输企业签订《运输安全生产责任书》。
对没有经道路运输管理机构考核合格，取得相应从业资格证的人员，严禁从事道路运输经营活动。
突出过程管控。
各处室部门要对本部门的安全例会过程、班前教育会过程、安全事故案例分析会过程、职工三级安全教育过程、人车联检过程、“三品”检查过程、GPS监控过程、消防演练过程、值班巡查过程等安全管理过程进行全面检查，确保流程规范、科学有效。加强对营运车辆的途中管控，及时纠正“超
速”等交通违法行为，严格途中站点行包检查，坚决杜绝“三品”上车。
五、相关要求 加强领导，精心组织。各处室部门要高度重视这次集中整治活动，加强对整治活动的组织领导，要根据分公司整治活
动方案要求和本部门实际，结合暑期天气热、雨水多的天气特点，针对本部门的环境、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，采取针对性措施，精心组织，认真实施。
强化现场，落实责任。安全处自即日起要组织安全管理队伍，分组分片到基层、到一线、到现场，全力组织好车辆的安全检查和车主及驾驶人的安全教育活动，做到逐车逐人，一个不漏，并建立台账，做好现场记录及检查人签字，做到谁检查、谁保证、谁负责。
严管重处，督查到位。分公司将把此次专项整治活动与送清凉、话安全、保平安活动结合起来，集团及分公司督导检查小组将同时对此次专项活动进行督导检查。各处室部门要确保检查到位、整改到位、教育到位，对于车辆、人员不达标的要立即停运整改，整改到位后，经检查达标后方可参加运营。
总结经验，信息畅通。各处室部门要认真贯彻整治活动的各项要求，既要确保
整治活动的数量，又要确保整治活动的效果和质量，确保信息畅通。
灵川县道路运输行业2012“平安客运”创建活动工作方案
2012年一年来在灵川县委、县政府的领导和上级主管部门的指导下，我所积极配合全县开展好“平安客运”创建活动，灵川县辖区营运车辆行车责任事故死亡率为0.3人/百车.年，营运客车行车事故死亡人数为零，未超控指标，道路运输市场较为安全有序，通过努力把我县的道路运输安全责任事故率降低到最低。现就一年来具体的安全管理工作总结如下：
一、加强了安全管理工作的组织领导，成立了灵川县道路运输行业2012年“平安客运”创建活动领导小组。
二、全面推行道路客运企业安全生产主体责任。把学习、宣传、贯彻落实《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》作为当前道路旅客运输安全生产工作的重要内容，落实安全生产主体责任，依法规范经营行为。与两家客运公司签订安全生产责任状，并且要求两家客运公司分别与客运承包者和驾驶员分别签订安全生产责任状。要求两家客运公司按要求配备安全管理人员，建立、完善和落实客运企业安全例会、事故分析、安全考核、责任追究等各项安全管理制度；
加大了安全生产投入，改善了安全生产条件，严格执行考核制度，把道路旅客运输安全管理工作落实到了实处。
三、积极督导客运企业开展道路旅客运输企业安全生产状况评估自检自查工作。
四、全面开展道路旅客安全隐患排查和整治工作。重点开展了对农村客运安全隐患专项整治工作，认真落实好了、“三盯”“三防”安全防范措施，充分发挥营运客车安全管理系统、行车安全记录仪和GPS车辆监控系统在道路运输安全管理中的监管作用，运输企业能用GPS对客运车辆和
驾驶员实行动态监控，车辆上线监控率达到96。
五、加强了对营运驾驶员的管理措施。推行“四统一”安全管理机制，严格按照《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》的规定聘用及管理驾驶员，进一步完善了客运驾驶员安全生产管理、违章举报管理、奖惩管理等制度。
六、进一步加强落实了“三不进站，五不出站”制度，加强了客运站的安全生产管理，原头关的管理。重点抓好了车辆检验合格报班，进（出）站口、“三品”检查等重要环节，确保了“三不进站，五不出站”制度落到实处。
七、定期召开全县道路旅客运输行（企）业安全生产例会，针对不同阶段的安全生产形势研究制定相应的安全管理工作重点，有效的指导了下一阶段安全生产工作。
八、能严格按照上级部署开展客运驾驶员素质教育培训工作，认真督促两家客运企业开展好对在岗客运驾驶员的素质教育培训工作。
九、严格落实责任追究制度，按照道路运输有关法规和《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》等规章，6月安全月开展了严厉打击营运客车及驾驶员“超速、超载、超时行车”的专项整治行动。
十、认真督促客运企业做好了承运人责任险的投保工作，并加强了与保监部门的联系和沟通，充分掌握了客运车辆的投保情况。
十一、存在问题：
（一）三轮摩托车非法载客这一情况还将在一定阶段内存在，跟农村经济不发达的原因是分不开的，由于农村的公路等级较低，且客源不稳定，
这使得农村班线的开行存在着较大困难，整治也是一段时间的效果，如何达到标本兼治的目的将是下一步整治工作的重要任务。
（二）客运从业人员安全意识不高客运行业由于竞争激烈，不少的客运驾驶员为了抢客人而有开快车、强行超车等严重影响安全的行为。还有部份驾驶员存在着超速、超载、不进行检验报班等违章行为。
十二、针对以上存在问题，在明年的安全管理工作中要把工作做好做细，认真处理每项事务，加强客运车辆的源头管理，加强对驾乘人员的教育，减少超载违章的出现。加大稽查力度整治非法营运车辆、整治农用车、拖拉机非法载客，加大对农村客运班线的发展力度从根本上消除农用车、拖拉机非法载客的违章，消除安全隐患。
（一）加强安全管理队伍建设，继续成立安全管理工作领导小组，并成立安全管理工作小组，由2名安全员专门负责安全管理工作。做好安全经费开支计划，保证安全经费到位。
（二）做好了、“清明节”“
五、“元旦节”“春运”、一”“端午节”、“中秋节”、“十一”黄金周等节日运输安全管理工作，做好节前的安全排查及从业人员安全教育工作，并安排好节日的值班工作，加大对超载营运车辆的查处工作。
（三）在道路运输行业继续开展“平安客运”、安全生产年安全生产月活动。9月至11月开展行业百日安全生产无事故活动竞赛，竞赛期间我县两家客运企业未发生伤亡责任事故。
（四）按上级的布置做好各个时期的安全专项整治工作，对运输企业加强检查，加强对营运客车超载运营及不进行检验报班营运的整治，及时
消除安全隐患。
（五）做好安全宣传教育工作，2013年开展3次以上安全宣传活动，组织2次以上客运驾驶员安全培训教育活动。
（六）做好农村客运班线的发展工作，按制定的农村客运规划发展部分农村客运班线车辆，从根本上消除农用车、拖拉机非法载客的情况出现。
xx小学道路交通“平安行·你我他”行动实施方案
为全面贯彻落实《市人民政府办公室关于印市道路交通“平安行·你我他”行动实施方案的通知》精神，进一步提升广大师生安全意识，落实安全责任，预防和减少校园道路交通安全事故，经研究，决定自即日起至12月31日，开展道路交通“平安行·你我他”行动。方案如下：
一、指导思想
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持以道路交通安全责任制为抓手，以创建“星级平安校园”为主线，以预防和减少全市教育系统道路交通事故为核心，着力解决影响师生道路交通安全的问题及隐患，促进校车安全运营和校园周边道路交通秩序畅通，保障道路交通安全形势持续平稳，为实现黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市提供道路交通安全保障。
二、目标任务
（一）工作目标 1．创新安全教育形式，提高道路交通安全教育的实效性，实现事故预防工作水平和师生道路交通安全意识“双提高”。
2．按照国务院《校车安全管理条例》和我市出台的关于校车管理文件的要求，加大校车监管力度，强化校车安全管理，落实各项管理规定，确保校车运营和学生乘车安全。
3．完善校园周边交通安全设施，优化校园周边交通秩序。
（二）主要任务
1．坚持道路交通安全教育从学生抓起，充分利用《安全教育读本》和其他课程，将道路交通安全知识学习纳入教学计划，学校、幼儿园开设道路交通安全教育课程，每月不得少于1课时，每个学校幼儿园至少设立1块道路交通安全宣传栏。
2．开展道路交通安全普法活动，大力宣传道路交通安全法律法规，将学生遵守道路交通法律法规情况纳入综合素质评定。
3．根据校园实际情况，联合公安、安监、交通运输等部门排查校园周边道路的乱点、堵点及道路交通安全设施缺失等问题，制定整治方案，核算资金投入，向各级政府进行专题汇报，争取专项资金，完善校园周边道路交通安全设施，确保学生上下学安全。
4．严格校车管理制度，行动期间，组织召开校车安全专项工作会议每季度不少于1次，有校车服务的学校、幼儿园每月对校车驾驶人安全教育不少于1次。组织开展贯彻落实国务院《校车安全管理条例》专项督查，定期不定期对校车安全管理、校车监控平台建设与使用等情况进行检查。组织协调有校车服务的学校、幼儿园按照东营市人民政府办公室2012年9月出台的《关于进一步加强校车安全管理工作的意见》文件的要求，督促校车驾驶人办理资质审查和校车标识牌照的申领。
三、行动步骤
（一）宣传发动阶段（6月中旬）。各单位对行动进行动员部署，并结合实际，建立健全组织领导体系，制定具体的实施方案，采取多种形式，大力宣传开展行动的目的、意义、措施和要求，营造良好的舆论氛围。
（二）全面实施阶段（6月下旬至12月上旬）。各单位要按照行动方案要求，细化任务、量化标准、强化措施，组织开展调查摸底，专题分析校园道路交通安全形势，认真梳理存在的突出问题，针对薄弱环节，分类建档，因地制宜，严加整治，强化督查，务求实效。并及时召开行动调度会和工作推进会，总结经验，查找问题，横向到边、纵向到底，整体推进。
（三）总结表彰阶段（12月中、下旬）。各单位要对行动进行认真总结，推广经验，查找问题，对工作成绩突出的个人，进行表彰奖励。
四、工作措施和要求
（一）加强组织领导。市教育局道路交通安全专项整治工作领导小组（见附件）负责“平安行·你我他”行动的组织领导，领导小组办公室设在市教育局安全科，具体负责行动的协调调度、督导检查、考核验收和表彰奖励等工作。各单位要结合道路交通安全专项整治行动，成立行动领导小组，迅速研究制定具体实施方案，明确任务要求，精心组织，狠抓落实，务求行动取得实效。
（二）强化道路交通安全教育。我校要按照交通安全宣传教育要求，深入开展“遵守交通法规、安全文明出行”主题活动，广泛开展遵守交通法规、维护交通秩序的法制宣传教育，实现师生道路交通安全法制意识的新提升。
（三）严格督导检查。
（四）严肃责任追究。行动期间，对组织开展不得力，工作措施不落实，隐患查摆不到位，造成校园道路交通安全责任事故的，实行评先创优“一票否决”，并按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
（五）及时报送信息。各单位要安排专人及时收集、整理、上报工作信息，对工作中的好经验、好做法及重要信息、重大情况要随时上报市教育局安全科。
xxxxx
2016年3月1日
新国线集团上海旅游汽车服务有限 2014年“道路客运安全年”活动实施方案
为了贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全监督总局《关于印发2014年“道路客运安全年”活动方案的通知》（交运发【2014】85号）文件精神，根据上海市运管处《2014年上海市“道路客运行业安全年”活动方案》（沪运管安【2014】255号）文件的具体要求，结合我公司的安全管理实际，特制定本方案。
一． 工作目标
认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话的指示精神，严格按照各级交通运输管理部门的工作部署，进一步加强交通运输行业安全生产宣传教育，倡导安全发展为主线，营造“强化红线意识，促进安全发展”的舆论氛围，通过开展“道路客运安全年”的宣传教育活动，实现本公司的领导安全责任落实、员工安全意识提高、行车安全知识普及、车辆安全性能良好、企业安全隐患消除、违法经营行为减少的目标，有效防范和遏制各类生产事故的发生，为企业的调整结构、加快转型、创新发展、持续经营提供强有力的保障。
二． 组织领导
公司2014年“道路客运安全年”活动将以总经理章伯振为组长，公司安委会全体成员和各有关部门负责人为组员的活动领导小组，全面负责统筹和实施公司安全年活动的开展。
三． 活动内容
（一）.深入加强对客运驾驶员的安全教育，努力提高驾驶员的安全素质。
1.切实抓好每月的驾驶员安全学习。将根据政府交通管理部门各阶段的安全管理要求，以及长途客运行业的安全形势，结合本公司的班线开行特点和驾驶员的实际，有针对性的认真拟定好每月的安全教案，切实分批组织好驾驶员的安全学习，确保驾驶员每月安全学习的出勤率达100%。
2.积极探索应用新国线智能信息化的高科技手段，为公司的全体管理人员和驾驶员每人配备一部手机，打造公司对营运车辆和驾驶员安全管理和实现3G视频安全教育的智能平台。
3.加强对驾驶员的诚信考核，每月按要求对驾驶员进行一次评价定级，对违法记分达6分以上亮黄灯者，要及时对其约谈告诫教育；
对违法记分达12分及以上亮红灯者，要及时办理解聘手续，进入驾驶员“黑名单”库；
对其他有严重违法违规行为的驾驶员也同样参照上述规定执行。
4.深入宣传贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范》、《交通运输部、公安部、安监总局的5号令》，坚决按市运管处的计划要求落实好驾驶员的继续教育报送工作；
通过各种丰富多彩的安全教育形式，教育广大驾驶员必须严格执行国家交通运输管理部门的“8422080”的安全行车规定。
5.紧紧围绕本行业、本单位的客运安全特点，从锻炼驾驶员队伍，提升应急处置和救援能力出发，积极组织开展针对性强的防御性安全
驾驶教育和安全驾驶应急演练，培养和锻炼客运车辆驾驶员的安全驾驶意识和规范营运习惯的养成。
（二）.严格加强对客运车辆的安全检查，确保不达标的带“病”车辆禁止投入营运。
1.严格按运管处规定的每四个月进行一次车辆的二级维护和检测，每年一次技术等级评定，努力做到二维检测的周期天数均等。
2.严格按公安交警规定的年检月份进行车辆年检，确保不发生车辆脱检、漏检现象。
3.严格按公司营运车辆安全技术达标检查的十项要求，定期实施安全技术达标检查，对不达标的项目必须及时落实整改。
4.严格加强对营运车辆GPS监控设备的实时检查，要密切与GPS监控人员的联系，一旦发现车辆的GPS和3G视频设备有异常，应立即与GPS监控人员共同配合抓好异常处置工作，使监控设备能及时修复，确保能正常监控。
（三）.加大GPS监控管理，使其更好发挥“千里眼、顺风耳”的智能作用。
1.紧紧抓住车载GPS和3G视频设备的完好率不放，一旦发现监控设备异常，监控人员应立即处置，及时了解异常原因，如确认设备已损坏，应立即与车管人员联系，共同落实好限期修复事宜。
2.严格加强对营运车辆的实时监控，对违反国家交通管理部门规定的驾驶员每天累计驾驶时间不超过8小时、日间连续驾驶不超过4小时、夜间连续驾驶不超过2小时、每次停车休息不少于20分钟的
防疲劳驾驶，以及夜间22点后最高时速不超过80km的车辆和驾驶员，应立即发送GPS短信警语给予提醒或打电话给予纠违制止，并作好值班记录以便待处。
3.严格执行国家交管部门关于凌晨2时至5时的禁行规定（温州班线已实行接驳运输除外），GPS监控人员必须在零点后就要发送禁行的短信警语，提醒驾驶员早作准备进入服务区停车休息，对凌晨2点后仍未停车的，要立即打电话给予制止，对不听劝阻晚停或早开的车辆，监控人员须在每天7点前向总经理章伯振、顾建观、章力、刘传平四人发送短信告知，并将按政府交管部门的规定和公司的制度实施停班处罚。
（四）.严格实施安全督查，严厉处置营运车辆的违法违规行为。 1.认真贯彻执行国家交管部门的5号令第三十六条第2款的规定要求，及时对公安交警、运管处、执法总队开具的违法违章告知单按公司的《规范营运管理条例》进行纠违处置，并督促其相关车辆和驾驶员尽快到相关部门接受处理，使违法违章单能尽早得以结案注销清零。
2.完善公司内部的纠违联动机制，对GPS监控室提供的违章信息能及时进行纠违处置。
3.加强对营运车辆的实地督查，将采取不定期、不定点的流动检查方式，前往各车辆的始发站，在发班前实施有针对性的突击检查，以期能了解掌握营运车辆及司乘人员的最真实的动态信息，确保当班驾驶员必须是经过公司考核注册的，车辆在公安交警的年检和运管处
二维检测的有效期内。
四．活动安排
（一）.方案宣传发动阶段（6月份）
根据交通运输部、公安部、安监总局的活动方案要求，结合本公司的工作实际，制定好本公司的“道路客运安全年”活动实施方案，并认真做好宣传发动和组织工作。
（二）.全面实施阶段（7月-11月份）
公司安委会将依照公司的“道路客运安全年”活动实施方案，全面开展实施2014年本公司的“道路客运安全年”活动的各项工作，并组织安委会人员不定期的对相关部门的实施情况进行督促检查。
（三）.总结完善阶段（12月份）
根据公司“道路客运安全年”活动实施方案的具体项目要求，结合日常的督查考评情况，对2014年公司的“道路客运安全年”活动进行总结，肯定成绩，纠整不足，为今后公司的客运安全管理打好扎实的基础。
（四）.加强活动信息的报送。按照市运管处的要求，及时报送活动开展情况和活动总结。
新国线集团上海旅游汽车服务有限
2014年6月5日
道路客运安全年年活动实施方案 为了有效遏制和减少重特大道路交通运输事故的发生，切实开展好公司安全生产隐患排查治理工作，确保公司安全生产形势稳定，根据市局关于转发《关于印发的通知》（烟交字[2012]83号）及运管处关于印发《全市道路运输行业“道路客运安全年”活动实施方案》的通知(烟交运管[2012]51号)的要求，结合公司实际，特制定本方案。
一、工作目标
为有效地遏制和减少重特大安全事故的发生，以落实公司的安全生产为主线，以提升客运驾驶员的安全意识和应急处置能力，完善和落实公司的安全管理机制和规范，为主要手段，深入开展“道路客运安全年”的活动，做到进一步排查治理公司安全生产隐患和安全管理薄弱环节，狠抓隐患整改、堵塞管理漏洞，从而得以完善安全生产规章制度，建立健全隐患治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产“双基”工作，提高本质安全管理水平，提高公司道路客运的安全生产水平
二、活动的主要内容
（一）强化道路客运驾驶员安全素质教育
强化道路客运驾驶员安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急
处置能力。
一是强化经常性交通安全宣传教育。定期对驾驶人进行安全宣传，提高驾驶人自身对行车安全的觉悟。通过短信、电话、宣传单页等媒介定期向驾驶人普及安全知识，在全公司形成驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
二是做好对驾驶人的管理及培训。加强驾驶员聘用和劳动合同签订情况的管理，做好对所聘用驾驶员取得合法证照、资质情况的调查研究，每年定期对驾驶员进行检查，对驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶、违法操作等行为做好及时的处理。重点做好典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，着重突出安全意识和应急处置能力的培训，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
三是完善驾驶人的在线服务管理。利用GPS监控、手机短信等向本公司驾驶人开展经常性的交通安全警示、提示。做到有目的地深入了解驾驶人，有针对性地宣传道路交通安全法律法规和安全常识，加强公司与驾驶人之间的联系，共创良好交通秩序，为道路交通的安全畅通贡献绵薄之力。
四是定期对驾驶人进行评比表彰。在本公司内开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀的驾驶人进行表彰奖励，进一步增强公司内部驾驶人的职业荣誉感和责任心。
（二）全面贯彻落实客运企业安全管理规范
认真贯彻落实交通运输部、公安部和安监总局制发的《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责
任的落实。
一是加强企业自身的规范化管理。根据企业自身情况，结合实际，切实落实好《规范》的要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，严格落实客车安全告知、400公里以上双班驾驶员、严禁超速、疲劳驾驶等有关规定，充分利用GPS监控有效督促驾驶人切实按照《规范》要求履行职责。
二是强化安全检查。8月底以前，对所有所属公司的车辆进行一次全面的排查，加强车辆出入库检查，与驾驶人签订安全责任状，严格责任倒查，以确保公司能够严格贯彻落实《规范》的各项规定，将《规范》的各项要求落实到实处。同时及时总结《规范》在实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实执行好《规范》。此外，严格遵守旅游包车管理制度，按照“一次一办理”的原则，严格包车牌证办理，严禁发放空白的包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线和私自外出包车等违法行为。
（三）全面贯彻落实客运使用安全带。针对乘客佩戴安全带意识淡薄的实际，通过开展“安全带—生命带”的宣传活动，提高驾驶人和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，提高高速公路客运安全带的使用率，有效减少事故伤亡人数。
一是开展宣传教育活动，通过短信、微博、宣传单页、口头宣传等方式，大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，在公司内部营造良好的活动氛围。
二是公司对严格督促驾驶人对通行高速公路未按规定安装座椅安全带的客运车辆，联系客车生产厂家进行安装改
造。对新进入的客运车辆，必须全部安装座椅安全带。
三、活动工作安排
“道路客运安全年”活动，循序渐进，贯穿全年，分为组织宣传、实施推进、收尾表彰三个阶段。
（一）组织宣传阶段：围绕“道路客运安全年”活动方案，切实做好组织与宣传，将组织及公司的会议精神和方案要求，做好每一步的细化工作，将活动的精神与具体环节宣传到每一位公司成员及驾驶员的心中。
（二）实施推进阶段：统筹各项工作的实施计划，将活动的方案、计划落实到实处，贯穿进实践里。不定期地对车辆及驾驶人的情况进行排查，确保活动的真正贯彻执行。
（三）收尾表彰阶段：公司对“道路客运安全年”活动进行总结，对表现优异的驾驶人及车辆进行表彰，相对应地，对于表现出问题的个人进行批评，以激发其对于公司进行活动时的热情。
四、工作要求
（一）加强组织领导：为更好地开展“道路客运安全年”的活动，进一步增强公司做好道路客运安全工作的使命感、紧迫感和责任感。按照运管处活动方案的要求，成立公司内部领导小组，建立工作机制，明确工作任务，采取有效措施，认真抓好落实。
（二）落实排查治理责任。按照“谁主管谁负责”的原则，落实单位对“道路客运安全年”活动开展的细化责任，将责任落实到个人，将措施贯彻到实处，确保活动的顺利开展。
（三）周密部署，务求实效。活动中对于排查治理的工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角、整改不留后患，切实把所存问题的治理活动抓细、抓实、抓好，对工作不认真、走过场的单位和个人，要通报批评、对推诿扯皮、不及时消除隐患而造成事故的，要依法追究有关人员的责任。
（四）点面结合，突出重点时段。公司会根据“道路客运安全年”活动的整体安排，扎实有效地开展好“道路客运安全年”的活动，同时要结合省政府确定的“基层基础强化年”活动总体部署，重点加强五
一、暑期、十
一、冬季等重点时段道路交通安全的工作，制定阶段性的活动方案和事故的预防措施，确保公司内部不发生重特大安全责任事故。
（五）加强活动宣传。做好活动宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。
烟台中旅旅游汽车有限公司
长治一运客运公司2013年
“道路客运安全年”活动实施方案
为进一步提升公司安全生产管理水平，有力推进公司安全发展、科学发展，全面促进公司安全生产形势持续稳定好转，根据省局、市处和总公司有关2013年“道路客运安全年”活动的指示精神，结合客运工作实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》要求，结合“平安交通”创建活动，继续深化“道路客运安全年”活动，深入解决当前公司安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，不断夯实公司安全基础，提高公司安全生产水平。
二、目标任务
通过扎实开展第二个“道路客运安全年”活动，使公司车辆事故同比减少，驾驶员素质整体提升，安全生产主体责任进一步落实，动态监控制度进一步完善，科技支撑作用进一步增强，包租管理进一步规范，各类交通违法行为进一步减少。
三、组织领导
为确保2013年“道路客运安全年”活动顺利进行，各项措施落实到位，公司成立2013年“道路客运安全年”活动领导组，领导组负责公司2013年“道路客运安全年”活动的各
项工作。
组长：程志刚
副组长：原克强马炎
成员：各部门负责人
领导组下设办公室，办公室设在安全生产处，办公室主任由程浩兼任。
四、活动内容
1、全面开展驾驶员安全教育，认真贯穿落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶员安全管理工作的意见》，切实提高驾驶员的安全意识，驾驶技能和应急处置能力。一是严格驾驶员教育、培训制度，各车队必须强化驾驶员学习管理，每周五对驾驶员开展法律法规、交通事故警示、技能训练、应急处置等教育培训；
二是严把驾驶员准入关口，严格驾驶员录用条件，对三年内发生道路交通责任事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶员，坚决不予录用；
三是加强重点时段、重点人员的教育培训力度，认真组织“黄金周”、“春运”等重点时段的驾驶员教育培训工作，加大对违法驾驶员的培训力度，重点加强事故案例警示，恶劣气候、复杂条件下驾驶常识等方面的教育，有力提升驾驶员的职业道德和安全素质；
四是强化出车前安全嘱咐告诫工作，各车队安全员调度员要充分发挥安全嘱咐告诫
作用，宣传普及安全知识，提示驾驶员安全注意事项，营造良好的安全氛围。
2、进一步推进公司安全管理标准化建设。要继续认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（以下简称《规范》），提升公司安全管理水平及从业人员的安全意识，促进安全主体责任落实。一是要对照《规范》要求，逐步完善各类操作规范、运营监管流程和各项安全生产制度，健全安全管理机制，全面建立以运输流程为主线，以标准作业为内容的安全管理标准化体系；
二是加强内部管理，切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，科学合理安排班次，采取有效有力措施防范疲劳驾驶等交通违法行为；
三是严格按照《规范》要求，加强内部自查自纠，查找存在的问题和薄弱环节，并逐项落实整改；
四是强化专项检查，加强对公司各部门贯彻落实《规范》情况检查，研究解决实施中存在的问题，切实把《规范》落实好，执行好，运用好。
3、建立健全车辆动态监管制度，一要进一步提高GPS的应用水平，通过建章立制规范监控平台管理，落实监控主体责任；
二要进一步规范GPS安装、使用行为，完善管理机制和制度建设，切实发挥好GPS监控系统的作用；
三要进一步加大对GPS违章的处理力度，对超速、疲劳驾驶等违法行为及时给予警告和纠正，并严格按照公司管理规定进行处理。
4、加强现场管理和隐患排查治理。一是各车队安管人员
要认真落实安全生产岗位承诺对标制度，深入发车现场办公、逐车逐人审核相关证照，确保出站车辆、驾乘人员的证件、随车安全设施、灭火器等齐全有效，车辆二级维护不超期，各种标识齐全有效。二是各车队要熟悉了解掌握车辆运行动态，确保车辆运营不失控。三是各部门要加大隐患排查治理，排查中发现的隐患，要及时整改，坚决有效杜绝“病”车出站上路。四是安全生产处要按时到交警部门查询违法情况，并对违法驾驶员严肃处理，坚决做到“人不合格不上车，车不合格不上路”。
5、进一步深化“安全带—生命带”活动，落实安全告知制度。一是提高从业人员和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，进一步促进旅客提高安全带佩带率，有效减少事故伤亡人数。二是加大宣传教育力度，充分利用周五例会、安全嘱咐、板报、短信、条幅等形式大力宣传使用安全带的重要意义及正确使用方法，要在车厢明显位置粘贴安全带提示，司乘人员要及时修复损坏的安全带，保证安全带使用功能正常。三是各车队和乘务大队要以交通运输部统一制作的《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》内容为范本对所有驾驶员和乘务员进行一次安全告知专题培训。四是各车队要对所有车辆进行一次安全告知牌的排查，检查车辆是否按规定安装交通运输部统一制作的《道路客运安全告知片》和粘贴公司统一制作的《道路客运安全告知书》。
6、严厉打击交通违法行为，各部门要加大对超速、超员、
疲劳驾驶，高速公路上下旅客等交通违法行为的打击力度，对交警和运管部门抄告、抄报的各类交通违法行为，一律实行上限处罚，驾驶员停岗培训，对屡教不改者，坚决予以解聘。
五、工作步骤
1、宣传发动（4月份）
各部门要根据本方案要求，结合实际，进一步细化目标，分解任务，做好组织发动工作。各车队要通过周五例会宣讲“道路客运安全年”活动具体内容和任务。
2、全面推进（5月—11月），各部门要全面实施推进 “道路客运安全年”活动各项工作，加强对活动开展情况监督检查，公司将适时组织专项检查。
工作措施：
（1）各车队每月进行一次专项隐患排查，重点检查车辆技术状况，尤其是甲醇车队和客车二队要按时对燃气客车进行燃气装置专项检查，确保车辆技术状况良好。
（2）加强现场管理，各车队安管人员每日6:30上岗，认真执行安全生产岗位承诺对标，对当日所发车辆逐一排查，保证无一不符合要求的车辆、人员出站；
（3）GPS监控中心要严格按照监控工作流程进行24小时动态监控，发现超速违法行为要第一时间发布预警信息，告诫驾驶员消除违法行为，并做好记录；
要加大对违法行为的处罚力度，对恶意屏蔽、关闭车载终端设备的要坚决予以停运整改。
3、总结完善（12月），各部门要进行全面总结，并于12月20日前将活动开展情况报公司安全生产处。
六、工作要求
1、高度重视，加强组织领导。各部门要以落实安全生产主体责任为主线，按照方案要求，建立分工机制，明确工作任务，强化工作落实。
2、落实责任，狠抓活动效果，各部门要坚持“安全第
一、预防为主，综合治理”的指导方针，以“防事故、保安全”为目标，认真加强活动的开展与落实，使活动取得预期效果，凡在活动期间工作不落实，落实不到位的各级安管人员将严格按照公司五级安管体制进行责任追究。
《交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》（交安监发〔2013〕1号）要求，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进现代交通运输业科学发展安全发展。
（二）基本原则
统筹兼顾，整体推进。统筹好创建活动与现代交通运输业的发展、与安全生产各项活动和专项整治行动的关系，做到相互衔接、相互融合、相互促进。
创新形式，丰富内容。结合实际，因地制宜，采取多种形式、多角度、多渠道，创新活动内容，丰富活动内涵，做到有声有色、有形有实、有质有效。
突出重点，注重实效。突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，以有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生为重点，做到标本兼治、综合治理。
广泛参与、形成合力。加强与政府相关部门协调合作，动员引导社会力量广泛参与，形成管理部门、交通运输企业和全社会参与共同创建的良好格局。
（三）总体目标
安全生产体制机制法制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高，构建完善的交通运输安全生产长效机制。更加提升保障现代交通运输业全面可持续发展的硬实力，更加适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求，更加满足全面建成小康社会的总要求。“平安交通”创建活动期间，实现事故总起数和死亡人数以及重特大事故的起数和死亡人数下降。
二、活动主题和活动内容
活动主题：平安交通，人人有责。
活动内容：
（一）大力开展“平安公路”创建活动。
以G108和G205国道改造示范工程为重点，深入开展“养护管理示范公路”创建活动。不断完善安保工程实施内容，进一步加强公路安保工程建设，对于临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段严格按照标准设置安全设施。组织对重点路段进行灾害风险评估，合理确定灾害风险处置方案，切实提高抗灾能力。加大危桥监控、改造力度，确保桥梁使用安全。进一步强化多部门协调联动，加大公路治超力度。加强路网保畅和路域综治管理，强化预防预警，提供出行信息服务，让人民群众走平安路、过平安桥。
（二）大力开展“平安车船”创建活动。
以“两客一危”车辆和“四客一危”船舶为重点，严把准入关和技术关，强化车船检验检查和维护保养，严格执行车船行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容船貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为，严格消防、应急设施装备的配置使用，严禁超员超载超速和疲劳驾驶，做好突发事件应急抢险救援，让人民群众坐平安车、乘平安船。
（三）大力开展“平安港站”创建活动。
以客运、危险货物港口码头和车辆站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化旅客进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上车上船，严禁超载超员车船出港出站。加强港口码头和车辆站场现场安全管理，做好人员密集场所社会治安综合管理，保持消防应急设施完好，加强航道养护，维护良好通航秩序。强化安全隐患排查治理，提供安全优质服务，确保车船进出港站平安。
（四）大力开展“平安渡口”创建活动。
以内河、陆岛和岛岛客（汽）渡口为重点，加强与地方政府及相关部门沟通配合，督促落实乡镇渡口安全监管职责和乡管员制度，严格执行渡口渡船安全管理规定，积极推进渡口建设改造和渡船标准化建设，完善渡船安全应急设施，按规定配置消防救生设备并确保有效，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，严禁违章操作，建立健全渡口安全管理长效机制，让人民群众过平安渡。
（五）大力开展“平安工地”创建活动。
以特大（长）桥隧和大型水运工程建设为重点，继续推
行桥梁隧道施工安全风险评估制度，全面实施工程风险预警预控预案管理。继续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价制度，定期公布评价结果，并与企业信用记录挂钩。加大高速公路施工标准化建设力度，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。
各地、各单位可根据实际需要，开展其他有针对性、有特色的平安交通创建活动。
三、实施步骤
“平安交通”创建活动从2013年起到2017年止，分三个阶段。
（一）宣传发动组织实施阶段（2013年）
拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署、层层动员，广泛开展宣传教育活功，营造良好氛围，在全行业启动并实施“平安交通”创建活动。
（二）重点突破全面推进阶段（2014-2016年）
有计划、分步骤、有重点推进平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等创建活动，着力取得活动实效。组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。
（三）总结经验巩固提升阶段（2017年）
对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验、查找
不足，提出改进和完善安全生产工作的措施，巩固提升创建活动实效，为交通运输科学发展安全发展奠定坚实基础。同时，对“平安交通”创建活动提出具体意见和建议。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
交通运输部安委会负责交通运输系统“平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施，部安委办负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。交通运输系统各管理部门和企业要成立“平安交通”创建活动领导机构。
（二）制定实施方案。
各部门、各单位要结合实际，制定“平安交通”创建活动的具体实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。
（三）加强支持保障。
各部门、各单位要将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。
（四）强化跟踪落实。
各部门、各单位每年要组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。要进行年度创建工作总结，将创建活动绩效作为年度工作目标考核的重要内容。要加强与政府相关部门沟通合作，加强内部各部门之间的协调联动，确保创建活动取得实效。
各部门、各单位要将创建活动具体实施方案于2013年3月1日前、年度总结于次年1月15日前报部安委办。
公路水运工程 平安工地 建设活动实施方案（共8篇）
道路运输平安年工作汇报（共16篇）
道路运输教案模板（共4篇）
道德活动实施方案（共12篇）
平安高速活动创建方案（共14篇）
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平安
道路运输
活动实施方案
2016年“道路运输平安年”活动方案
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济会议精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实“企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任”，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，遵循问题与需求导向，强化法律制度规定的执行，落实到位，切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。
二、目标任务
通过扎实开展“道路运输平安年”活动，努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输从业人员交通法制意识明显增强，道路运输车辆安全性能稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，安全生产综合治理能力明显增强，事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故得到有效预防和遏制，全国道路运输安全生产形势持续稳定向好。
三、活动组织
2016年“道路运输平安年”活动由三部局联合部署。各级交通运输、公安和安全监管部门要在地方政府的统一领导下，分工负责，密切协作，共同组织开展工作。
四、活动内容
（一）进一步强化道路客货运输驾驶员安全管理。
1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶员聘用管理，结合道路运输从业人员素质提升工程，定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训。培训结束后，要对培训效果进行考核，考核结果纳入驾驶员教育与培训档案。要将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶员，作为安全教育的重点对象，有针对性地开展安全培训。
2.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶员严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规，对公安部门抄送的车辆和驾驶员的交通违法信息及时进行处理。各地公安部门要加强对交通事故多发路段和时段的管控，依法从严查处客货运输车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆不按规定路线和时间行驶等交通违法犯罪行为；
要完善面向企业的违法行为查询机制，为运输企业及其安全管理人员提供多种方式的交通违法、交通事故等信息查询服务。各地交通运输部门要加强对客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查，依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为，督促运输企业加强对违规驾驶员教育管理。
3.建立完善客货运输驾驶员退出机制。道路运输企业加强对客货运输驾驶员驾驶行为和诚信考核，对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的，要及时进行教育处理，情节严重的要及时调离驾驶员工作岗位。各地公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制，及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格的客车、货车驾驶员信息。各地交通运输部门要及时比对抄告信息，对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾资格的，要及时吊销道路运输从业资格证，定期向社会公布。
（二）提升车辆安全性能，推进道路运输车辆标准化。
4.切实做好道路运输车辆技术管理。各地交通运输部门要认真组织好新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯落实工作，确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵，保障《规定》有效实施。道路运输企业要严格按照《规定》要求，做好运输车辆使用、维护修理、检测评定工作，对运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新，保障道路运输车辆技术状况良好，确保运输安全。
5.继续深入开展“安全带-生命带”专项活动。一是要继续加大安全带使用宣传。各地交通运输、公安、安监部门要共同推动在电视传媒、客运站、服务区、客车上循环滚动播放《安全带-生命带》宣传片，提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施，督促驾驶员引导乘客系好安全带。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格按照规范要求，禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车，客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。各地交通运输部门要加强对客运企业、客运站的监督检查，督促落实相关规定。公安部门在路面执法过程中，要注意检查旅客佩戴安全带情况，发现旅客不佩戴安全带的要及时提醒纠正。
（三）进一步加强道路客运安全监管。
6.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，严格对照《规范》要求，从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面，全面改进和完善安全管理工作；
健全安全管理机构，按规定配足安全管理人员，建立并落实各部门、岗位安全生产职责，建立完善安全工作目标考核机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要定期组织开展联合检查，检查《规范》贯彻落实情况，对贯彻落实《规范》不到位的道路客运企业，要限期整改。
7.规范长途客运接驳运输，降低长途客运安全风险。实行接驳运输试点的道路客运企业要按照接驳运输试点通知要求，认真落实接驳运输实施方案，规范接驳运输行为、接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理。非接驳运输试点的道路客运企业要按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）要求，制定中途停车休息方案，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息，防止驾驶员疲劳驾驶。各地交通运输、公安部门要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运企业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。
8.进一步加强客运站安全管理，把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和出站检查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》（交运发〔2012〕762号），对于安全例检不合格的车辆，不得排班发车；
对于不满足“六不出站”要求的客车，要立即责令改正，对拒不改正的不得放行，并安排好顶班客车，不能影响车上旅客出行，相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片；
驾驶员要严格落实安全告知制度，接受乘客监督。
9.加强包车客运安全监管，推进管理信息化水平。一是做到精细化管理。包车客运企业要组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示；
对途经山区等事故高发线路的包车客运任务，要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员。二是要严格落实包车客运标志牌管理制度，全面使用包车客运管理信息系统，凡是没有按规定使用包车客运标志牌的，不得开展包车业务。三是严厉打击非法包车客车。各地交通运输部门要会同公安、旅游部门加大检查力度，依法严厉打击对没有合法包车标志牌、超范围经营的包车客车。
10.强化农村客运联合监管，完善联合审批机制。各县级交通运输部门要报请同级人民政府同意，联合有关部门建立并认真落实农村客运班线通行条件审核机制，共同制定农村客运班线通行条件审核细则，联合开展对拟开通农村客运线路途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等审核工作，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通依据。要组织农村客运企业对已开通的农村客运线路进行排查，不满足《农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则》的，要立即进行调整，消除安全隐患。
11.加快道路客运结构调整，源头保障客运安全。道路客运企业要调研分析客运市场需求变化，科学调整线路和运力布局，对线路里程长、安全监管难度大的长途客运线路，要及时调整。各地交通运输部门要结合当地交通运输发展规划，严格控制并逐步减少800公里以上的长途客运班线，支持道路客运企业加快客运结构调整，鼓励发展中短途客运、旅游包车客运等客运业务，充分发挥各种运输方式的比较优势。
（四）进一步加强道路危险货物运输安全监管。
12.强化危险货物运输安全源头监管。涉及危险货物托运、充装的企业和单位要建立并严格执行托运及充装查验、登记制度，严禁向个人或不具备危险货物道路运输资质的企业托运或充装危险货物。危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、与合同不相符、危险特性不明确的危险货物，不得安排车辆技术状况不合格、随车装备不完备、卫星定位终端不在线、随车证件不齐全、货物装载不合规的车辆发车。各地交通运输、公安、安监部门要依法督促企业或单位落实相关规定。
13.推进危险货物运输电子运单试点，强化运输过程监管。在2015年6个试点省份试点工作的基础上，进一步深化开展危险货物道路运输电子运单试点工作，扩大试点范围。第一批试点的6个省份要争取实现50%以上的危险货物道路运输企业使用电子运单，其余各省（区、市）可以结合地方实际，借鉴试点省份工作经验，开展危险货物道路运输电子运单试点工作，充分发挥电子运单在强化危险货物道路运输源头监管和过程监管中的基础性作用。
14.完善市场准入和异地备案制度，从源头上遏制非法营运和监管盲区。各地交通运输部门要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。要建立统一开放、竞争有序的市场秩序，充分满足当地危险货物运输市场需要，对符合法定准入条件的申请者，不得以任何理由拖延或者禁止准入。要按照“谁许可，谁负责”的原则，切实履行安全监管责任，对具有合法危险货物道路运输资质、在异地正常从事道路运输的，经营地交通运输部门应当接受备案申请，并纳入当地的安全监管；
对长期异地经营、又不到经营地交通运输部门备案、也不接受车籍地交通运输部门监管、存在重大安全隐患的，要依法吊销经营资质。
（五）进一步提升道路运输安全监管水平。
15.进一步加强动态监控系统应用，提升监管信息化水平。道路运输企业要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等要求，提高系统的应用水平，真正做到“车辆一动，全程监控；
车辆不停，监控不断”。各地交通运输部门要积极推进联网联控系统与运政、危险货物电子运单、旅游包车信息管理等系统结合，实现静态管理与动态管理的相互促进与融合，增强综合监管和服务能力。要强化重点营运车辆联网联控系统监督考核，严把车载终端质量关，建立运营服务商服务质量评价及监督制度，将产品质量存在问题的及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。各地交通运输、公安、安全监管部门要加快推进动态监控信息共享和数据对接，依据法定职责实施联合监管。
16.进一步推进道路运输安全监管标准化。在总结福建道路运输安全管理标准化工作经验和做法的基础上，三部局共同推进道路运输安全监管标准化工作。各地要结合实际情况和部门职责分工，建立责任清单和权力清单，量化工作要求，规范安全监管的工作任务、具体内容、工作流程，做到日常照单监管，失职照单追责。
17.切实开展安全联合约谈。各地交通运输、公安、安全监管部门要建立联合约谈机制，对道路运输企业存在驾驶员有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位的等情形之一的，以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业，要联合约谈企业负责人、安全管理负责人，并将企业作为联合检查的重点对象。
18.深入推进安全风险管理，做好风险辨识和管控。道路运输企业要按照国家有关部委关于推进安全生产风险管理工作的要求，切实做好安全风险管控工作，开展安全生产风险源辨识，建立风险源清单，并逐一评估，确定风险等级，强化高风险环节管控，做好源头管理，做好事前预防，以最小成本达到最大安全保障。
19.完善责任追究制度，建立以安全为导向的企业退出机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要结合新《安全生产法》和《修正案
（九）》的贯彻执行，强化道路运输企业安全退出机制。对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生两起一次死亡3人及以上且负同等以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；
停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；
停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、活动安排
（一）制定方案宣传发动阶段（3月份）。
各地要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化落实方案，做好组织发动工作。3月底前，要将本地的实施方案或计划分别报三部局。
（二）全面推进阶段（4至11月份）。
各地要按照活动方案要求，召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保4月初各项工作顺利启动；
要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进，需要部级层面协调解决的问题要及时上报；
要定期开展阶段工作总结，通报各地区各单位活动开展情况，及时采取措施，确保按时、保质保量的完成各项任务。
（三）总结完善阶段（12月份）。
各地对2016年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，12月25日前要将总结报告报三部局。
六、相关要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各地各部门要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓，发扬“三严三实”作风，求真务实，注重实效，不搞形式主义，防止走过场。要根据本方案要求，结合地方实际制定细化工作方案，建立工作机制。要把“平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来，积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署，并把活动开展情况纳入地方政府考核范围，强化活动各项工作落到实处。
（二）加强部门配合，完善联动机制。各地各部门要按照工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,各部门要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。对于配合不好的、活动开展缓慢的，各省级交通运输、公安、安监部门要联合定期通报。
（三）加强对活动的督导检查。各地各部门要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。要组成联合检查组，定期、不定期地开展检查或互查。三部局将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督查，确保活动任务扎实开展，取得实效。
（四）做好活动宣传，加强舆论引导。各地各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，使全社会关注活动，并积极参与，发挥监督作用。要广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，引导企业规范守法经营。
活动期间，各省级交通运输、公安和安全监管部门每季度要报送活动开展情况(电子邮箱：yclc＠126.com)，好的经验和做法要及时报送。
联系人及电话：
交通运输部运输服务司 柴晓军，010-65293754；
公安部交通管理局 王政新，010-66263414；
安全监管总局监管二司 吕兵，010-64463983。
德州交通集团有限公司客运分公司
德州交通集团有限公司客运分公司 2015年道路运输平安年活动总结
2015年5月开始，按照集团公司《道路运输平安年活动方案的通知》要求，客运分公司制定了《2015年道路运输平安年活动方案》，经过半年多时间的活动开展，安全形势保持持续稳定，达到了活动预期效果。现将活动总结如下：
一、深入开展“2015年道路运输平安年”宣传动员工作。
制作宣传标语横幅悬挂于公司办公楼和会议室，利用监控平台共发布600余条宣传标语;利用安全培训例会等，组织从业人员300余人进行了宣传培训，积极营造活动开展的浓厚氛围。结合本次活动，组织了“自觉抵制五种行为，确保乘客生产安全”为主题的道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，丰富和充实了安全教育培训的内容，进一步强化安全生产意识，有效预防安全生产事故的发生。
二、深入宣贯新《安全生产法》，进一步推动安全生产责任落实。
（一）利用宣传单页、展板等形式，不断提高负责人、主要负责人、安全管理人员、各岗位职工安全生产法治意识和安全生产管理水平。
成功组织开展逃生、消防、防滑链安装等应急演练，有效提升了我公司应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力，同时提升了安全管理人员和从业人员应急处置能力。
（二）建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管德州交通集团有限公司客运分公司
负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，与驾驶员签订安全生产承诺书，将安全生产责任落实到实处。
三、强化营运车辆和驾驶从业人员安全管理。
（一）严把客运车辆安全技术和驾驶从业人员资质关。全面系统地对驾驶从业人员和营运车辆技术档案进行清理完善，并将档案归纳放置，利用驾驶员再教育对全体驾驶员进行了24学时的继续再教育。另外，加强营运车辆年审定级、二级维护及车辆保险监管，做到不漏一车，监管到位，有效地抓好安全生产工作的源头管理。
（二）严把驾驶人安全教育培训关。每月定期组织召开安全生产专题会议，传达近期安全生产法规政策，观看事故警示教育视频，分析事故发生原因。2015年共组织36次安全生产学习培训，共3600余人次参加了学习。
（三）严把客运车辆动态监控关。加强营运车辆卫星动态监管，严查驾驶人营运过程中违规违法行为。对违规违法行为的驾驶员分别作了教育、经济处罚。
（四）严把车辆安全营运关。制定恶劣天气应急预案，确保恶劣天气情况下车辆安全营运;对存在安全隐患的路面要及时上报上级主管部门;组织安全管理人员在开展“安全带-生命带”宣传活动。
四、加强安全隐患排查治理。
每月定时组织安全管理人员开展隐患排查工作，采取定点检查和上线巡查的方式，着重对车辆及驾驶人资质状况、随车消防设施配备情况进行检查，截止目前共排查车辆1300车次，查处一般隐患11起，德州交通集团有限公司客运分公司
已按时限整改完毕。
下一步，我公司将严格按照要求，扎实做好安全生产各项基础工作，从实践中总结经验，巩固企业安全生产基础，稳定安全生产形势，坚决遏制安全生产事故发生。
德州交通集团有限公司客运分公司 2015年12月10日
贵州省清镇公共交通股份有限公司 2016年“道路运输平安年”工作总结
为认真贯彻落实省、市关于开展2016年“道路运输平安年”活动实施方案要求，按照《清镇市道路运输管理局2016年“道路运输平安年”活动实施方案》（清运安字【2016】31号）文件，结合公司实际情况，对照文件要求从今年5月起开展了“道路运输平安年”活动，现将开展工作情况作以下总结：
一、在宣传启动阶段，一是积极深入开展了“2016年道路运输平安年”宣传动员工作，制作宣传横幅悬挂办公楼外墙和会议室，利用出租车LED屏滚动播放平安年宣传标语；
二是根据上级主管部门文件，制定符合公司实际的道路运输平安年活动实施方案，并组织从业人员进行集中传达、集中动员，使从业人员人人知晓、人人参与。
二、在深入实施阶段，一是继续深入宣贯《道路旅客运输企业安全规范化管理规范（试行）》（以下《规范》），对管理人员、从业人员分批进行《规范》再培训，通过培训牢固树立管理人员、从业人员安全责任意识，改进和完善企业安全管理工作，并对管理人员进行培训考核，考核及格率达100%，此次培训共组织从业人员450余人，培训率达100%；
二是建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，切实将安全生产责任落实到实处；
三是开展“安全带-生命带”活动，不定时在车站、客运车辆主要途经点对驾驶员安全带佩戴情况进行检查，督促驾驶员自觉佩戴安全带并引导乘客系好安全带，纠正制止驾驶员驾驶陋习，另外利用车辆动态监控系统，检查驾驶员行车中安全带佩戴情况，发送提示信息提醒驾驶员和乘客佩戴安全带；
四是加强客运车辆安全技术管理和从业人员管理，按照交通运输部2016年1号令《道路运输车辆技术管理规定》要求，对384份车辆技术档案进行整理完善，按照公司车辆二级维护车辆作业周期计划，对405辆车辆到期二级维护进行监管，严把车辆到期年审定级和保险到期续保工作，做到责任到人，监管到位，不漏一车，有效地抓好安全生产源头管理。另外，利用“贵州省道路交通安全综合云平台”再次加强多车辆和从业人员监管，对预警车辆和违法信息记录驾驶员必在五日内处理完毕；
五是加强从业人员安全教育培训，组织从业人员开展每月不少于2次的安全法律法规、典型交通事故案例、恶劣天气和复杂路段驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训和考核，期间共组织安全教育培训28次，培训从业人员9000余人，并对培训内容进行考核，对考核不合格人员进行补考，确保合格率达100%；
六是加强车辆动态监管，严格落实24小时值班监控制度，做好特殊时段、特殊路段安全信息提示的发送，严查重处驾驶员超员、超速、不按规定线路行驶及违反“84220”规定等违法行为，杜绝安全事故再次发生，期间共抽查车辆7286车次，发送安全提示信息1085条，查处违规车辆149辆，对149名驾驶员进行了违规教育学习和告诫，对其中严重违规的20辆车作停班处罚，有效控制车辆超员和超速行为，震慑了驾驶员违规违法风气；
七是加强安全隐患排查治理，采取定点检查和随机抽查的工作方式不定时段对车辆及驾驶人资质状况、车辆四防设施、车辆经营状况进行检查，截止目前共排查车辆2400车次，查处一般隐患29起，已按时限整改完毕。
通过2016年度道路运输平安年工作开展情况开展，企业安全生产形势有所好转，公司各级安全生产工作按部就有序开展，下一步，我公司将继续按照上级主管关于近期安全生产文件要求开展工作，并逐项对照工作开展情况，查缺补漏，确保按时、保质保量完成各项任务，确保岁末年初安全和今冬明春安全生产稳定。
贵州省清镇公共交通股份有限公司
2016年12月15日
驻马店市汽车运输有限公司
道路运输平安年活动材料
2017年公司安全生产工作始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚守安全红线、法律底线意识，认真落实企业安全生产主体责任，积极开展道路运输平安年活动。全年未发生较大以上责任事故，安全生产形势平稳有序。
一、公司正在实施的、行之有效的、常规性的安全生产日常管理重点工作如下：
1、领导重视：实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理模式，各级班子成员按“一岗双责制”监督管理分管业务内的安全生产工作，充分体现了公司领导对安全生产的高度重视。
2、组织健全：公司成立了由董事长、总经理为主任的公司安全生产管理委员会，基层单位成立由单位一把手为组长的安全生产领导小组，配备专职安全管理人员，职责明确、分工具体，确保安全生产日常工作有领导抓、有机构负责、有专人管理和落实。
3、制度完善：公司根据国务院安全生产禁令和上级规定制定了安全教育培训、安全例会、车辆和驾驶员隐患排查整改、车辆动态监控、违法违规专项教育培训、汽车站安检、例检、门检、报班安全生产管理等制度；
制度根据国家法律法规的更新而及时变更，使日常安全生产管理工作有法可依、有规可循。
4、责任落实：公司制定了安全生产目标责任制。公司与各级管理人员、单车承包人、驾驶员层层签订安全生产目标责任书，明确各自的岗位责任，使公司的安全生产主体责任能逐级落实到各岗位的工作人员、单车承包人、驾驶员身上，分解公司目标责任。
5、警示教育：公司坚持每月一次安全生产例会，基层单位坚持客运每月两次、货运每月一次安全例会，各单位每季度根据季节特点开展一次对管理人员和驾驶员的安全生产教育培训，全年贴标语2500 余条，版报300余期，安全警示牌480余块，发放安全材料17期34000余份。使警示教育工作做到了常态化、制度化。
公司全年对安全员、监控员开展5次安全培训。
6、源头管理：公司按照安全生产标准化建设的要求，建立驾驶员上岗考核培训、车辆承包人、驾驶员、事故、保险等记录台帐；
汽车站实行全封闭管理，落实了“三不进站六不出站”制度；
确保违禁品不进站和途中不上车；
发车前驾驶员面对旅客进行“五不两确保”宣誓，发车前和行驶中播放《安全带-生命带》视频。
7、途中监控：公司设置监控中心，20个客运分公司安装了监控平台，配备专职监控员，对运行车辆实行24小时监管，对车辆违法违规行为及时发现、及时提醒、及时督促整改消除，并把违法违规行为登记保存。并将城乡早班车、长途班车、多次超速、超员的车辆列入重点途中监管对象，确保行车安全。8月以来公司统一安装了4G监控新设备，大大提升了监控管控力度。
8、排查隐患：公司每季度对所属25个基层单位进行安全生产检查，对好的方面现场给予表扬，对存在的问题进行现场整改或限时整改，整改率达100%。
基层客运单位每月开展一次隐患排查治理，基层货运单位每季度开展一次隐患排查治理活动，对单位、驾驶员、车辆进行拉网式排查，发现问题及时整改，整改率100%，彻底把事故隐患消灭在了萌芽状态。
9、严管重罚：公司每月根据车辆动态监控、交警、运管转来的违法信息下发处罚通报；
对违法违规行为做到发现一起、纠正一起、培训一起、处罚一起，对不服从管理的给予封车停运、辞退驾驶员或终止承包合同等。始终对违法违规行为保持高压态势，全年处罚200余车次，处罚20余万元。通过严管重罚，公司违法违规次数正在逐步减少。
10、资金保障：公司按要求设立安全生产费用账户逐月提取安全生产费用；
安委会监督安全费用的提取和使用情况，确保提取和使用到位。
11、公司举办各式各样的安全生产活动，如：道路运输平安年、年度春运竞赛、年度春运安全生产百日赛、隐患排查治理、严打违法违规、安全生产月、安全知识竞赛、车辆监控治理等专项活动，各项活动制定有活动方案，各单位结合实际、不搞形式、不走过场、真抓实干，公司做好监督指导、抓好落实，奖罚兑现，为安全生产管理工作打下了坚实基础。
12、十九大期间安全生产重点工作
（1）认真开展了“安全生产大检查活动”，制定了活动方案，对公司下属19家客运分公司和13家汽车站组织开展了三次安全生产大检查。
（2）开展了“安全生产知识竞赛活动”，8月18日公司组织安全生产管理人员80多人，进行了“学法规、尽职责、保安全”为主题的安全知识竞赛，对20名成绩较好的参赛人员给予价值200元的物资奖励；
挑选3名选手参加省厅竞赛，取得了较好成绩。
（3）开展安全生产专项整治活动，公司结合实际，印发了活动方案，制定了“安全生产自查自纠率100%、部门排查治理率100%、违法违规处理率100%、隐患排查整改率100%”指标，通过全面排查、自查自纠，19家客运分公司、13家汽车站共发现隐患63条，整改63条。
（4）公司举办“记教训、讲责任、查隐患、抓整改、保安全”安全生产大讲堂活动，为认真汲取京昆高速安康段“8.10”特别重大事故教训，公司根据公安部、交通运输部8月18日旅游客运安全生产大讲堂精神，于8月22日公司召开了安全生产大讲堂活动，公司下发安全生产大讲堂宣传材料200余份。公司从安全生产管理体制、管理现状，制度执行力，车辆、驾驶员实际管控力等方面，查找出了15项安全生产管理不足或漏洞，并逐步一一进行整改，现已全部整改到位。
（5）实行车长制和随车安全员制，公司重新对客车驾驶员制定了车长制制度，明确了驾驶员的安全生产主体责任，并监督落实驾驶员执行落实。发放车长证、随车安全员证1200余套。
（6）开展车辆动态监控专项整治活动，对人为关闭、屏蔽、干 扰车辆监控的行为，以及超速超员、疲劳驾驶、违反禁令的违法违规行为进行严厉查处，严厉打击、严厉处罚。通过严管重罚，教育了公司其他驾驶员、承包人。为确保隐患不反复，各客运分公司与驾驶员、承包人签订了“监控承诺书”（900余份），提高了车辆监控设备完好率、车辆监控在线率。
（7）传达学习发放“给驾驶员的两封信”、“给驾驶员的三书”，公司印制并发放给驾驶员的两封信4000余份、驾驶员的三书6000余份，易拉宝宣传版面100余面。
二、存在的问题
1、安管人员、驾驶人、承包人安全意识有待提高。
2、安全员、监控员业务素质有待提高。
3、短途班车有超员、长途班车有超速、旅客不系安全带、车辆监控离线等违法违规行为。
4、汽车站源头管理有待加强。
三、今后努力方向
认真贯彻执行安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，健全安全生产管理体系，积极推行安全生产标准化建设，开展隐患排查治理工作，坚决堵住管理漏洞，严厉打击违法违规行为，消除违法杜绝重特大责任事故，提升管理水平，确保公司安全生产形势稳定好转。
二〇一八年一月五日
XX年“道路运输平安年”工作总结
为认真贯彻落实贵阳市交通运输局、市公安交通管理局、市安监局关于印发《贵阳市XX年“道路运输平安年”活动实施方案》(筑交通43号)文件精神，结合《XX年“道路运输平安年”活动实施方案》(清公交管第9号)工作要求，我公司扎实开展了XX年“道路运输平安年”活动，现将开展的工作情况作以下总结：
制作宣传标语横幅悬挂于公司办公楼和会议室，利用出租车、公交车LED屏共发布600余条宣传标语;分批次组织经营者及从业人员300余人召开了道路运输平安年宣传动员大会，积极营造活动开展的浓厚氛围。6月16日上午，企业负责人、管理人员、驾驶员参加了清镇市道路运输以“自觉抵制五种行为，确保乘客生产安全”为主题的道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，丰富和充实了安全教育培训的内容，进一步强化安全生产意识，有效预防安全生产事故的发生。
1、不断提高主要负责人、安全管理人员安全生产法治意识和安全生产管理水平。11月，公司企业负责人、安全管理人员共14人，分两批参加了贵阳市道路运输管理局举办的“贵阳市道路运输客运企业、车站主要负责人、安全管理人员安全复训班”。此次培训的内容为新《安全生产法》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等安全生产的法律法规。培训合格率达100%，并取得了“安全员合格证书”。
6月11日配合、参与了清镇市道路运输管理局组织的“消防应急演练”，有效提升了我公司应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力，同时提升了安全管理人员和从业人员应急处置能力。
2、分批次对454名从业驾驶员进行新《安全生产法》的宣贯再培训，并组织参培人员100%参与考试，考试及格率达90%以上，针对考核不合格者已对其进行再培训补考。
3、建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，与驾驶员签订安全生产承诺书，将安全生产责任落实到实处。
1、严把客运车辆安全技术和驾驶从业人员资质关。全面系统地对驾驶从业人员和营运车辆技术档案进行清理完善，并将档案归纳放置，截止目前共清理完善驾驶从业人员资质400余人，车辆技术档案320份;另外，加强营运车辆年审定级、二级维护及车辆保险监管，做到不漏一车，监管到位，有效地抓好安全生产工作的源头管理。
2、严把经营者和驾驶人安全教育培训关。每月不定期组织召开安全生产专题会议，传达近期安全生产法规政策，观看事故警示教育视频，分析事故发生原因。于6月10日还邀请了贵州省政安消防知识宣传服务中心的郑教官对从业人员进行了消防知识安全培训。XX年共组织71次安全生产学习培训，共3630人次参加了学习。
3、严把客运车辆动态监控关。加强营运车辆北斗卫星动态监管，严查驾驶人营运过程中违规违法行为，截止目前共抽查车辆6200车次，发送安全提示信息438条，查处驾驶员违规违法行为30起。对违规违法行为的30名驾驶员分别作了停班、教育、经济处罚。
4、严把车辆安全营运关。制定恶劣天气应急预案，确保恶劣天气情况下车辆安全营运;对存在安全隐患的路面要及时上报上级主管部门;组织安全管理人员在开展“安全带-生命带”宣传活动，提高驾乘人员安全带佩戴率。
每月不定时组织安全管理人员开展隐患排查工作，采取定点检查和上线巡查的方式，着重对车辆及驾驶人资质状况、随车消防设施配备情况进行检查，截止目前共排查车辆1300车次，查处一般隐患11起，已按时限整改完毕。
下一步，我公司将严格按照《XX年“道路运输平安年”活动实施方案》要求，从实践中总结经验，巩固企业安全生产基础，稳定安全生产形势，坚决遏制安全生产事故发生。
道路危险货物运输活动实施方案
近期，全国道路运输市场安全形势较为严峻。xxx高速公路隧道内发生一起特别重大道路交通危化品燃爆事故，共造成31人死亡、9人失踪；
xxx日我省连续发生两起死亡6人以上道路交通事故 ，给人民群众生命财产造成巨大损失。为深刻吸取事故教训，严密防范和坚决遏制类似事故发生，根据《关于开展全省道路危险货物运输安全大检查工作的通知》 文件精神，结合我市实际，市运管处决定从xxx至xxx日开展全市道路危险货物运输安全生产大检查活动，特制定如下实施方案。
一、工作目标
依据“安全第
一、预防为主、综合治理”的总原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出“查违规、督处罚、查隐患、督整改”工作重点，通过安全检查，全面排查和整治道路危险货物运输企业安全隐患，增强安全责任意识，推动落实主体责任，促进危险货物运输企业安全管理的制度建设和机制完善，切实防范重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，确保全市道路危险货物运输市场安全形势持续向好发展。
二、组织机构
为有效开展危货运输安全生产大检查活动，市处成立道路 危险货物运输安全生产大检查活动领导小组：
组
长：xxx 副组长：xxx 成
员：xxxx
领导小组办公室设在市处货运所，由刘翔同志兼任办公室主任，具体负责道路危险货物运输安全大检查活动的各项日常工作。
三、检查方式和时间
检查方式采取自查和检查相结合、全面检查和重点检查、明查和暗访相结合的方式进行，具体包括三个阶段。
（一）自查自纠阶段（5月20日——6月20日）：此阶段由企业自行开展安全生产大检查自查自纠活动，建立隐患排查台账，报送相应工作方案。
（二）实地检查阶段（6月20日）——7月20日）：此阶段市处将组织开展对全市危货企业进行实地大检查活动，并针对检查发现的突出问题下达安全隐患整改通知书，督促企业限期整改到位。
（三）整改验收阶段（7月20日——8月20日）：此阶段，市处将重点对整改企业进行整改验收，被整改企业应及时报送整改情况汇报。
四、检查重点
（一）落实危货运输企业主体责任。加强对道路危险货物运输企业的安全监督，及时督促指导企业认真开展自查自纠，结合企业安全标准化考评达标工作，建立健全安全生产责任制、值班制度、培训制度、车辆运行日常检查制度，制定突发事件应急预案，配备应急救援人员和器材设备，并定期组织开展应急救援演练，夯实安全管理基础，全面落实安全生产企业法人主体责任。
（二）严格道路危险货物运输许可管理。严把道路危险货物运输市场准入关，对申请从事道路危货运输企业，要严格按照《道路危险货物运输管理规定》要求的条件和程序受理许可申请、核实许可条件、实施行政许可。对已许可的危险货物道路运输企业（单位）集中进行复查，按照《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号），符合许可条件的，为其换发《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》；
不符合许可条件的，要求限期整改，仍达不到许可条件的坚决不予许可。
（三）加强对危货从业人员资格管理。对道路危险货物运输企业的驾驶员、装卸员、押运员的从业资格进行一次集中审查。对不符合要求的人员，运输企业应予以辞退或调整工作岗位，不得继续从事道路危险货物运输工作。同时要与驾驶员、押运员、装卸员、安全管理人员、车辆技术管理人员等签订安全责任书，把安全责任制落实到岗到人。
（四）强化危货运输车辆管理。严格按照《营运车辆综合要求和检验方法》（GB18565--2001）、《道路车辆外廓尺寸轴荷和质量限值》（GB1589--2004）和《道路危险货物运输管理规定》要求对危货运输车辆进行审查，严禁技术等级未达一级标准的运输车辆进入道路危险货物运输市场。罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，且罐体载货后总质量与专用车辆核定载质量相匹配。对未经质量检验部门检验合格的车辆，不得核发或审验《道路运输证》。危货运输车辆严格按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）标准规定，悬挂危险货物运输标志。
（五）强化车辆运行动态监管。按照交通运输部、公安部、安监总局《道路运输车辆动态监督管理办法》对危货运输车辆卫星定位装置和企业监控平台的安装使用和管理情况进行全面排查，严格落实企业安全动态监控主体责任，建立并完善动态监控平台和监控终端的使用管理制度，配备专职监控人员，严格实行专人监控。对未安装符合规定的卫星定位监控装置或不能正常使用的，一律不得营运。
（六）严厉打击违法运输行为。严格危货运输市场的监督检查，对无资质企业、人员、车辆从事危货运输的要依法予以处理，通过危险货物运输监督举报电话，获取违法违规信息，充分发挥社会监督作用，严厉打击各种违法从事危险货物运输行为。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各危险货物运输企业要高度重视此次安全大检查工作，突出重点，细化标准，认真安排部署，实行“一把手”负责制，明确工作责任，检查要细，标准要严，检查范围横向到边，纵向到底，不留死角，严禁检查走过场和流于形式。对玩忽职守，流于形式的，按照有关规定追责并通报批评。
（二）加强督查，严格整改。检查组要对查出的问题和隐患实行“零容忍”，逐项列出清单，督促责任单位，限期整改到位。对“包而不管”、“挂而不管”和存在重大隐患的，要按照有关法律法规责令立即停止经营或吊销有关证照。对带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和隐患，要把握规律，及时研究，提出针对性整改措施意见。
（三）规范管理，强化落实。严格按照“谁检查、谁登记，谁签字、谁负责”的原则，实行痕迹化管理，对发现问题进行登记备案，落实人员责任，跟踪督促整改，形成危险货物运输企业安全管理规范化、制度化和常态化。
（四）认真总结，按时报送。各危货企业要及时报送活动实施及整改情况汇报等信息。活动结束后，于xxx日前报送活动总结。
联系人：xxxx 电子信箱：xxxx 联系电话：xxxxx
为进一步贯彻落实省、市、县政府关于加强道路交通安全工作的指示精神，深入扎实开展“安全生产年”活动，坚决遏制重特大道路交通事故，促进全县道路旅客运输安全生产形势持续稳定好转。根据交运发[xxxx]230号《关于印发的通知》精神，我局结合实际，特制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第
一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、组织领导
我局“道路客运安全年”活动由运管站部署，为加强组织领导，现成立xxxx县“道路客运安全年”活动领导组及办公室。
组 长：xxxx 局长
副组长：xxxx 副局长
xxxx 运管站站长
成 员：xxxx 运管站副站长
xxxx 运管站副站长
领导组下设办公室，办公室设在运管站，主任由运管站站长李树良担任。
三、活动内容
(一)全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
1、严格客运驾驶人培训、考试。运管站要组织落实计算机计时培训系统，进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。
2、把好客运驾驶人从业准入关。要不断加强驾校标准化建设，严格落实道路客运驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试。会同县公安交警大队建立驾驶人信息管理平台，尽快实现交通运输、公安、安全监管等部门对驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息的共享；
建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库。
3、全面推进道路运输驾驶人继续教育。负责督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
4、强化经常性交通安全宣传教育。适时在全县范围内组织客运驾驶人员开展一次以危险源辨识、应急处置为重点的安全竞赛；
定期请专家学者、行业、企业管理人员、优秀驾驶人讲课，向广大驾驶人普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
5、联合评比表彰。广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀道路客货驾驶人进行表彰奖励，进一步增强道路客运驾驶人的职业荣誉感和责任心。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体的落实。
l、加强客运企业规范化管理。联合交警、安检部门依据职责，督促运输企业切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接班运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息。
2、联合组织宣贯活动。组织运输企业管理人员和相关人员参加全省及全市范围内举办的培训班，加强分类指导，并督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。
3、联合组织专项检查。局会同公安、安监部门组成联合检查组，通过采取明察暗访等形式，加强对县域内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况的检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。要通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。
1、完善客运管理机制和制度，明确客运企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。
2、督促客运企业按照行业标准及规
定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。
3、完善联合监管机制，充分利用监控手段加强对运输市场秩序管理，尽快向公安、安全监管部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。联系公安、安全监管部门联合开展对旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运
安全管理。
1、研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。
2、联合开展对旅游客车专项整治工作。联系公安、安全监管部门对县域内所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；
对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)进一步完善和细化客运站安全管理制度。研究制定道路客运站相关岗位工作规范，进一步细化和明确客运站进站安全员、出站安检员、安全管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
四、工作步骤
第一阶段为宣传发动阶段(5月份)。结合实际，制定工作方案，进一步细化目标，分解责任，做好组织发动工作。
第二阶段为全面推进阶段(6月份至10月份)。全面推进开展“道路客运安全年”活动各项工作的落实，加强对活动开展情况督促检查，并对检查出现的正反两方面的情况予以通报。适时组织专项督导检查。
第三阶段为总结完善阶段(11月份至12月份)。对“道路客运安全年”活动进行全面总结，完善道路客运安全活动。
五、相关要求
(一)高度重视，加强领导。成立活动领导小组，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。
(二)强化责任，狠抓落实。围绕安全第
一、预防为主、综合治理的目标，把保障安全稳定作为第一位的责任，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保活动取得预期效果。
(三)加强协调，形成合力。要与公安、安监部门加强沟通协调和信息共享，形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的安全生产工作机制。
(四)注重宣传，报送信息。认真做好“道路客运安全年”活动的总结和宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。
道路运输专项整治实施方案
为认真贯彻各级政府主管部门及集团安全紧急会议精神，深刻吸取“7.22”客车燃烧事故教训，杜绝此类事故发生，根据集团统一部署，分公司结合当前安全生产的实际情况，决定自2011年7月25日至10月31日，组织开展一次道路运输专项整治活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻全市安全生产工作会议精神，遵循以人为本、关爱生命的理念，深刻吸取“7.22”客车燃烧事故教训，排查整治营运车辆的安全隐患和安全管理的薄弱环节，杜绝重特大安全生产事故的发生，确保分公司安全生产形势稳定，营造和谐稳定的发展氛围。
二、组织领导
为加强专项整治活动期间的组织领导，分公司成立安全工作领导小组。
组 长：李德涛
副组长：孙茂德、孙大学
成 员：李军昌、房世川及各处室部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在分公司安全处，由王德刚同志任办公室主任。
领导小组对分公司专项整治活动期间的安全工作实施组织领导和监督检查，协调处理活动期间的安全工作重大事项。
三、时间安排
这次专项整治活动，从7月25日起至10月31日结束，分三个阶段进行，立即排查、立即整改，各阶段互相衔接。具体安排如下：
第一阶段：组织部署和隐患排查阶段 各处室部门要结合本部门实际情况及存在的突出问题，认真排查、逐一梳理、落实责任、限期整改，要按照分公司实
施方案要求，开展整治活动。
第二阶段：集中整治阶段
各处室部门要按照相关职责分工，在第一阶段整治活动的基础上，进一步强化工作措施，对隐患进行再排查再整改，巩固活动成果。分公司对开展的整治活动进行抽查。
第三阶段：整改巩固提高和总结验收阶段
各处室要对前期开展的集中整治活动进行总结，制定相关措施，保证整改质量，形成长效机制。
四、重点内容
这次集中整治活动，重点围绕交通部、省、市及行业主管部门规定的运输企业、营运车辆、客运汽车站、从业人员在运输生产中存在的“GPS使用不当”、“三品查验不到位”、“长途车辆和旅游车辆管控不到位”等安全生产隐患和“超员超载”、“超速”、“站外上下客”、“不按规定线路行驶”、“疲劳驾驶”、“不使用安全带”、“危化品车辆违规运输”等交通违法
行为进行整治。
强化安全制度落实检查
1、机务处、安全处要分别负责检查分公司营运车辆和
驾乘人员人员是否达到经营条件要求。
2、汽车站、自营车队、生产运行处、监控室要严格“双班驾驶员”、“夜班禁发”、“途中休息”、“连续驾驶时间”、“长途客车2点至5点停驶”等强制安全措施落实到位；
3、监控室负责GPS监控平台的正常使用，实施24小时监控，建立、落实监控处置制度；
负责每天发班前将GPS脱线车辆名单交车站报班人员；
夜间值班领导负责协助监控值班人员加强“长途客车2点至5点停驶”措施的落实。
4、安全处、财务处负责安全经费的列支是否达到比例要求；
5、安全处负责安全生产管理制度的健全与落实；
是否与承包经营者和营运车辆驾驶员签订《运输安全生产责任书》；
是否按规定对车辆投保承运人责任险；
从业人员培训、教育是否落实；
安全生产会议记录、人员签到制度是否建立。
对存在重大隐患、不符合安全运行标准的，坚决停运整顿。
强化营运车辆检查。
机务处、保卫处要对营运车辆状况进行一次全面检查，检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、座椅、车门、雨刷、安全锤、消防器材配备等是否符合安全要求；
是否按期参加车辆综合技术性能检测和二级维护；
车辆技术等级是否与经营范围相适应；
车辆是否按规定安装并使用GPS行驶记录仪；
车辆是否按规定配备安全带；
客运车辆是否按规定进站经营。
达不到车辆技术条件，安全无保障的车辆，一律停车、停班，收缴线路牌、营运证。
强化汽车站安全检查。
汽车站、机务处、保卫处按照交通部《汽车客运站安全生产规范》和山东省《道路客运站管理办法》的要求，检查汽车客运站的设施、设备、专业与管理人员
配备是否符合站级要求；
业务操作规程和安全管理制度是否健全；
危险品查堵制度是否落实；
“三不进站、五不出站”是否得到落实；
驾驶员随车携带证件检查、即时驾驶证明检查和酒精检测制度是否落实；
人车联检制度是否落实；
防漏油、防漏气、防漏液、防易燃易爆品进站上车的“四防”安全检查是否落实到位；
报班员对GPS脱线车辆严禁报班。
快递人员负责做好托运行包的安检，乘务员、驾驶员负责做好行车途中行包及乘车人员随身携带物品的安检；
保卫处负责做好进站车辆、人员的安检工作；
负责营运客车出站检查并做好登记，安检人员签字确认。
强化从业人员检查。
汽车站、安全处要按照交通部《道路运输从业人员管理规定》的要求，检查道路运输从业人员的从业资格证、驾驶证、即时驾驶证明是否真实合法有效；
营运驾驶员的准驾资格是否与驾驶车辆一致；
是否按期参加安全教育培训；
是否
具备安全常识和应急处置能力；
承包车主和营运驾驶员是否与原始登记相符，是否与运输企业签订《运输安全生产责任书》。
对没有经道路运输管理机构考核合格，取得相应从业资格证的人员，严禁从事道路运输经营活动。
突出过程管控。
各处室部门要对本部门的安全例会过程、班前教育会过程、安全事故案例分析会过程、职工三级安全教育过程、人车联检过程、“三品”检查过程、GPS监控过程、消防演练过程、值班巡查过程等安全管理过程进行全面检查，确保流程规范、科学有效。加强对营运车辆的途中管控，及时纠正“超
速”等交通违法行为，严格途中站点行包检查，坚决杜绝“三品”上车。
五、相关要求 加强领导，精心组织。各处室部门要高度重视这次集中整治活动，加强对整治活动的组织领导，要根据分公司整治活
动方案要求和本部门实际，结合暑期天气热、雨水多的天气特点，针对本部门的环境、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，采取针对性措施，精心组织，认真实施。
强化现场，落实责任。安全处自即日起要组织安全管理队伍，分组分片到基层、到一线、到现场，全力组织好车辆的安全检查和车主及驾驶人的安全教育活动，做到逐车逐人，一个不漏，并建立台账，做好现场记录及检查人签字，做到谁检查、谁保证、谁负责。
严管重处，督查到位。分公司将把此次专项整治活动与送清凉、话安全、保平安活动结合起来，集团及分公司督导检查小组将同时对此次专项活动进行督导检查。各处室部门要确保检查到位、整改到位、教育到位，对于车辆、人员不达标的要立即停运整改，整改到位后，经检查达标后方可参加运营。
总结经验，信息畅通。各处室部门要认真贯彻整治活动的各项要求，既要确保
整治活动的数量，又要确保整治活动的效果和质量，确保信息畅通。
灵川县道路运输行业2012“平安客运”创建活动工作方案
2012年一年来在灵川县委、县政府的领导和上级主管部门的指导下，我所积极配合全县开展好“平安客运”创建活动，灵川县辖区营运车辆行车责任事故死亡率为0.3人/百车.年，营运客车行车事故死亡人数为零，未超控指标，道路运输市场较为安全有序，通过努力把我县的道路运输安全责任事故率降低到最低。现就一年来具体的安全管理工作总结如下：
一、加强了安全管理工作的组织领导，成立了灵川县道路运输行业2012年“平安客运”创建活动领导小组。
二、全面推行道路客运企业安全生产主体责任。把学习、宣传、贯彻落实《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》作为当前道路旅客运输安全生产工作的重要内容，落实安全生产主体责任，依法规范经营行为。与两家客运公司签订安全生产责任状，并且要求两家客运公司分别与客运承包者和驾驶员分别签订安全生产责任状。要求两家客运公司按要求配备安全管理人员，建立、完善和落实客运企业安全例会、事故分析、安全考核、责任追究等各项安全管理制度；
加大了安全生产投入，改善了安全生产条件，严格执行考核制度，把道路旅客运输安全管理工作落实到了实处。
三、积极督导客运企业开展道路旅客运输企业安全生产状况评估自检自查工作。
四、全面开展道路旅客安全隐患排查和整治工作。重点开展了对农村客运安全隐患专项整治工作，认真落实好了、“三盯”“三防”安全防范措施，充分发挥营运客车安全管理系统、行车安全记录仪和GPS车辆监控系统在道路运输安全管理中的监管作用，运输企业能用GPS对客运车辆和
驾驶员实行动态监控，车辆上线监控率达到96。
五、加强了对营运驾驶员的管理措施。推行“四统一”安全管理机制，严格按照《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》的规定聘用及管理驾驶员，进一步完善了客运驾驶员安全生产管理、违章举报管理、奖惩管理等制度。
六、进一步加强落实了“三不进站，五不出站”制度，加强了客运站的安全生产管理，原头关的管理。重点抓好了车辆检验合格报班，进（出）站口、“三品”检查等重要环节，确保了“三不进站，五不出站”制度落到实处。
七、定期召开全县道路旅客运输行（企）业安全生产例会，针对不同阶段的安全生产形势研究制定相应的安全管理工作重点，有效的指导了下一阶段安全生产工作。
八、能严格按照上级部署开展客运驾驶员素质教育培训工作，认真督促两家客运企业开展好对在岗客运驾驶员的素质教育培训工作。
九、严格落实责任追究制度，按照道路运输有关法规和《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》等规章，6月安全月开展了严厉打击营运客车及驾驶员“超速、超载、超时行车”的专项整治行动。
十、认真督促客运企业做好了承运人责任险的投保工作，并加强了与保监部门的联系和沟通，充分掌握了客运车辆的投保情况。
十一、存在问题：
（一）三轮摩托车非法载客这一情况还将在一定阶段内存在，跟农村经济不发达的原因是分不开的，由于农村的公路等级较低，且客源不稳定，
这使得农村班线的开行存在着较大困难，整治也是一段时间的效果，如何达到标本兼治的目的将是下一步整治工作的重要任务。
（二）客运从业人员安全意识不高客运行业由于竞争激烈，不少的客运驾驶员为了抢客人而有开快车、强行超车等严重影响安全的行为。还有部份驾驶员存在着超速、超载、不进行检验报班等违章行为。
十二、针对以上存在问题，在明年的安全管理工作中要把工作做好做细，认真处理每项事务，加强客运车辆的源头管理，加强对驾乘人员的教育，减少超载违章的出现。加大稽查力度整治非法营运车辆、整治农用车、拖拉机非法载客，加大对农村客运班线的发展力度从根本上消除农用车、拖拉机非法载客的违章，消除安全隐患。
（一）加强安全管理队伍建设，继续成立安全管理工作领导小组，并成立安全管理工作小组，由2名安全员专门负责安全管理工作。做好安全经费开支计划，保证安全经费到位。
（二）做好了、“清明节”“
五、“元旦节”“春运”、一”“端午节”、“中秋节”、“十一”黄金周等节日运输安全管理工作，做好节前的安全排查及从业人员安全教育工作，并安排好节日的值班工作，加大对超载营运车辆的查处工作。
（三）在道路运输行业继续开展“平安客运”、安全生产年安全生产月活动。9月至11月开展行业百日安全生产无事故活动竞赛，竞赛期间我县两家客运企业未发生伤亡责任事故。
（四）按上级的布置做好各个时期的安全专项整治工作，对运输企业加强检查，加强对营运客车超载运营及不进行检验报班营运的整治，及时
消除安全隐患。
（五）做好安全宣传教育工作，2013年开展3次以上安全宣传活动，组织2次以上客运驾驶员安全培训教育活动。
（六）做好农村客运班线的发展工作，按制定的农村客运规划发展部分农村客运班线车辆，从根本上消除农用车、拖拉机非法载客的情况出现。
xx小学道路交通“平安行·你我他”行动实施方案
为全面贯彻落实《市人民政府办公室关于印市道路交通“平安行·你我他”行动实施方案的通知》精神，进一步提升广大师生安全意识，落实安全责任，预防和减少校园道路交通安全事故，经研究，决定自即日起至12月31日，开展道路交通“平安行·你我他”行动。方案如下：
一、指导思想
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持以道路交通安全责任制为抓手，以创建“星级平安校园”为主线，以预防和减少全市教育系统道路交通事故为核心，着力解决影响师生道路交通安全的问题及隐患，促进校车安全运营和校园周边道路交通秩序畅通，保障道路交通安全形势持续平稳，为实现黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市提供道路交通安全保障。
二、目标任务
（一）工作目标 1．创新安全教育形式，提高道路交通安全教育的实效性，实现事故预防工作水平和师生道路交通安全意识“双提高”。
2．按照国务院《校车安全管理条例》和我市出台的关于校车管理文件的要求，加大校车监管力度，强化校车安全管理，落实各项管理规定，确保校车运营和学生乘车安全。
3．完善校园周边交通安全设施，优化校园周边交通秩序。
（二）主要任务
1．坚持道路交通安全教育从学生抓起，充分利用《安全教育读本》和其他课程，将道路交通安全知识学习纳入教学计划，学校、幼儿园开设道路交通安全教育课程，每月不得少于1课时，每个学校幼儿园至少设立1块道路交通安全宣传栏。
2．开展道路交通安全普法活动，大力宣传道路交通安全法律法规，将学生遵守道路交通法律法规情况纳入综合素质评定。
3．根据校园实际情况，联合公安、安监、交通运输等部门排查校园周边道路的乱点、堵点及道路交通安全设施缺失等问题，制定整治方案，核算资金投入，向各级政府进行专题汇报，争取专项资金，完善校园周边道路交通安全设施，确保学生上下学安全。
4．严格校车管理制度，行动期间，组织召开校车安全专项工作会议每季度不少于1次，有校车服务的学校、幼儿园每月对校车驾驶人安全教育不少于1次。组织开展贯彻落实国务院《校车安全管理条例》专项督查，定期不定期对校车安全管理、校车监控平台建设与使用等情况进行检查。组织协调有校车服务的学校、幼儿园按照东营市人民政府办公室2012年9月出台的《关于进一步加强校车安全管理工作的意见》文件的要求，督促校车驾驶人办理资质审查和校车标识牌照的申领。
三、行动步骤
（一）宣传发动阶段（6月中旬）。各单位对行动进行动员部署，并结合实际，建立健全组织领导体系，制定具体的实施方案，采取多种形式，大力宣传开展行动的目的、意义、措施和要求，营造良好的舆论氛围。
（二）全面实施阶段（6月下旬至12月上旬）。各单位要按照行动方案要求，细化任务、量化标准、强化措施，组织开展调查摸底，专题分析校园道路交通安全形势，认真梳理存在的突出问题，针对薄弱环节，分类建档，因地制宜，严加整治，强化督查，务求实效。并及时召开行动调度会和工作推进会，总结经验，查找问题，横向到边、纵向到底，整体推进。
（三）总结表彰阶段（12月中、下旬）。各单位要对行动进行认真总结，推广经验，查找问题，对工作成绩突出的个人，进行表彰奖励。
四、工作措施和要求
（一）加强组织领导。市教育局道路交通安全专项整治工作领导小组（见附件）负责“平安行·你我他”行动的组织领导，领导小组办公室设在市教育局安全科，具体负责行动的协调调度、督导检查、考核验收和表彰奖励等工作。各单位要结合道路交通安全专项整治行动，成立行动领导小组，迅速研究制定具体实施方案，明确任务要求，精心组织，狠抓落实，务求行动取得实效。
（二）强化道路交通安全教育。我校要按照交通安全宣传教育要求，深入开展“遵守交通法规、安全文明出行”主题活动，广泛开展遵守交通法规、维护交通秩序的法制宣传教育，实现师生道路交通安全法制意识的新提升。
（三）严格督导检查。
（四）严肃责任追究。行动期间，对组织开展不得力，工作措施不落实，隐患查摆不到位，造成校园道路交通安全责任事故的，实行评先创优“一票否决”，并按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
（五）及时报送信息。各单位要安排专人及时收集、整理、上报工作信息，对工作中的好经验、好做法及重要信息、重大情况要随时上报市教育局安全科。
xxxxx
2016年3月1日
新国线集团上海旅游汽车服务有限 2014年“道路客运安全年”活动实施方案
为了贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全监督总局《关于印发2014年“道路客运安全年”活动方案的通知》（交运发【2014】85号）文件精神，根据上海市运管处《2014年上海市“道路客运行业安全年”活动方案》（沪运管安【2014】255号）文件的具体要求，结合我公司的安全管理实际，特制定本方案。
一． 工作目标
认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话的指示精神，严格按照各级交通运输管理部门的工作部署，进一步加强交通运输行业安全生产宣传教育，倡导安全发展为主线，营造“强化红线意识，促进安全发展”的舆论氛围，通过开展“道路客运安全年”的宣传教育活动，实现本公司的领导安全责任落实、员工安全意识提高、行车安全知识普及、车辆安全性能良好、企业安全隐患消除、违法经营行为减少的目标，有效防范和遏制各类生产事故的发生，为企业的调整结构、加快转型、创新发展、持续经营提供强有力的保障。
二． 组织领导
公司2014年“道路客运安全年”活动将以总经理章伯振为组长，公司安委会全体成员和各有关部门负责人为组员的活动领导小组，全面负责统筹和实施公司安全年活动的开展。
三． 活动内容
（一）.深入加强对客运驾驶员的安全教育，努力提高驾驶员的安全素质。
1.切实抓好每月的驾驶员安全学习。将根据政府交通管理部门各阶段的安全管理要求，以及长途客运行业的安全形势，结合本公司的班线开行特点和驾驶员的实际，有针对性的认真拟定好每月的安全教案，切实分批组织好驾驶员的安全学习，确保驾驶员每月安全学习的出勤率达100%。
2.积极探索应用新国线智能信息化的高科技手段，为公司的全体管理人员和驾驶员每人配备一部手机，打造公司对营运车辆和驾驶员安全管理和实现3G视频安全教育的智能平台。
3.加强对驾驶员的诚信考核，每月按要求对驾驶员进行一次评价定级，对违法记分达6分以上亮黄灯者，要及时对其约谈告诫教育；
对违法记分达12分及以上亮红灯者，要及时办理解聘手续，进入驾驶员“黑名单”库；
对其他有严重违法违规行为的驾驶员也同样参照上述规定执行。
4.深入宣传贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范》、《交通运输部、公安部、安监总局的5号令》，坚决按市运管处的计划要求落实好驾驶员的继续教育报送工作；
通过各种丰富多彩的安全教育形式，教育广大驾驶员必须严格执行国家交通运输管理部门的“8422080”的安全行车规定。
5.紧紧围绕本行业、本单位的客运安全特点，从锻炼驾驶员队伍，提升应急处置和救援能力出发，积极组织开展针对性强的防御性安全
驾驶教育和安全驾驶应急演练，培养和锻炼客运车辆驾驶员的安全驾驶意识和规范营运习惯的养成。
（二）.严格加强对客运车辆的安全检查，确保不达标的带“病”车辆禁止投入营运。
1.严格按运管处规定的每四个月进行一次车辆的二级维护和检测，每年一次技术等级评定，努力做到二维检测的周期天数均等。
2.严格按公安交警规定的年检月份进行车辆年检，确保不发生车辆脱检、漏检现象。
3.严格按公司营运车辆安全技术达标检查的十项要求，定期实施安全技术达标检查，对不达标的项目必须及时落实整改。
4.严格加强对营运车辆GPS监控设备的实时检查，要密切与GPS监控人员的联系，一旦发现车辆的GPS和3G视频设备有异常，应立即与GPS监控人员共同配合抓好异常处置工作，使监控设备能及时修复，确保能正常监控。
（三）.加大GPS监控管理，使其更好发挥“千里眼、顺风耳”的智能作用。
1.紧紧抓住车载GPS和3G视频设备的完好率不放，一旦发现监控设备异常，监控人员应立即处置，及时了解异常原因，如确认设备已损坏，应立即与车管人员联系，共同落实好限期修复事宜。
2.严格加强对营运车辆的实时监控，对违反国家交通管理部门规定的驾驶员每天累计驾驶时间不超过8小时、日间连续驾驶不超过4小时、夜间连续驾驶不超过2小时、每次停车休息不少于20分钟的
防疲劳驾驶，以及夜间22点后最高时速不超过80km的车辆和驾驶员，应立即发送GPS短信警语给予提醒或打电话给予纠违制止，并作好值班记录以便待处。
3.严格执行国家交管部门关于凌晨2时至5时的禁行规定（温州班线已实行接驳运输除外），GPS监控人员必须在零点后就要发送禁行的短信警语，提醒驾驶员早作准备进入服务区停车休息，对凌晨2点后仍未停车的，要立即打电话给予制止，对不听劝阻晚停或早开的车辆，监控人员须在每天7点前向总经理章伯振、顾建观、章力、刘传平四人发送短信告知，并将按政府交管部门的规定和公司的制度实施停班处罚。
（四）.严格实施安全督查，严厉处置营运车辆的违法违规行为。 1.认真贯彻执行国家交管部门的5号令第三十六条第2款的规定要求，及时对公安交警、运管处、执法总队开具的违法违章告知单按公司的《规范营运管理条例》进行纠违处置，并督促其相关车辆和驾驶员尽快到相关部门接受处理，使违法违章单能尽早得以结案注销清零。
2.完善公司内部的纠违联动机制，对GPS监控室提供的违章信息能及时进行纠违处置。
3.加强对营运车辆的实地督查，将采取不定期、不定点的流动检查方式，前往各车辆的始发站，在发班前实施有针对性的突击检查，以期能了解掌握营运车辆及司乘人员的最真实的动态信息，确保当班驾驶员必须是经过公司考核注册的，车辆在公安交警的年检和运管处
二维检测的有效期内。
四．活动安排
（一）.方案宣传发动阶段（6月份）
根据交通运输部、公安部、安监总局的活动方案要求，结合本公司的工作实际，制定好本公司的“道路客运安全年”活动实施方案，并认真做好宣传发动和组织工作。
（二）.全面实施阶段（7月-11月份）
公司安委会将依照公司的“道路客运安全年”活动实施方案，全面开展实施2014年本公司的“道路客运安全年”活动的各项工作，并组织安委会人员不定期的对相关部门的实施情况进行督促检查。
（三）.总结完善阶段（12月份）
根据公司“道路客运安全年”活动实施方案的具体项目要求，结合日常的督查考评情况，对2014年公司的“道路客运安全年”活动进行总结，肯定成绩，纠整不足，为今后公司的客运安全管理打好扎实的基础。
（四）.加强活动信息的报送。按照市运管处的要求，及时报送活动开展情况和活动总结。
新国线集团上海旅游汽车服务有限
2014年6月5日
道路客运安全年年活动实施方案 为了有效遏制和减少重特大道路交通运输事故的发生，切实开展好公司安全生产隐患排查治理工作，确保公司安全生产形势稳定，根据市局关于转发《关于印发的通知》（烟交字[2012]83号）及运管处关于印发《全市道路运输行业“道路客运安全年”活动实施方案》的通知(烟交运管[2012]51号)的要求，结合公司实际，特制定本方案。
一、工作目标
为有效地遏制和减少重特大安全事故的发生，以落实公司的安全生产为主线，以提升客运驾驶员的安全意识和应急处置能力，完善和落实公司的安全管理机制和规范，为主要手段，深入开展“道路客运安全年”的活动，做到进一步排查治理公司安全生产隐患和安全管理薄弱环节，狠抓隐患整改、堵塞管理漏洞，从而得以完善安全生产规章制度，建立健全隐患治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产“双基”工作，提高本质安全管理水平，提高公司道路客运的安全生产水平
二、活动的主要内容
（一）强化道路客运驾驶员安全素质教育
强化道路客运驾驶员安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急
处置能力。
一是强化经常性交通安全宣传教育。定期对驾驶人进行安全宣传，提高驾驶人自身对行车安全的觉悟。通过短信、电话、宣传单页等媒介定期向驾驶人普及安全知识，在全公司形成驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
二是做好对驾驶人的管理及培训。加强驾驶员聘用和劳动合同签订情况的管理，做好对所聘用驾驶员取得合法证照、资质情况的调查研究，每年定期对驾驶员进行检查，对驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶、违法操作等行为做好及时的处理。重点做好典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，着重突出安全意识和应急处置能力的培训，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
三是完善驾驶人的在线服务管理。利用GPS监控、手机短信等向本公司驾驶人开展经常性的交通安全警示、提示。做到有目的地深入了解驾驶人，有针对性地宣传道路交通安全法律法规和安全常识，加强公司与驾驶人之间的联系，共创良好交通秩序，为道路交通的安全畅通贡献绵薄之力。
四是定期对驾驶人进行评比表彰。在本公司内开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀的驾驶人进行表彰奖励，进一步增强公司内部驾驶人的职业荣誉感和责任心。
（二）全面贯彻落实客运企业安全管理规范
认真贯彻落实交通运输部、公安部和安监总局制发的《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责
任的落实。
一是加强企业自身的规范化管理。根据企业自身情况，结合实际，切实落实好《规范》的要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，严格落实客车安全告知、400公里以上双班驾驶员、严禁超速、疲劳驾驶等有关规定，充分利用GPS监控有效督促驾驶人切实按照《规范》要求履行职责。
二是强化安全检查。8月底以前，对所有所属公司的车辆进行一次全面的排查，加强车辆出入库检查，与驾驶人签订安全责任状，严格责任倒查，以确保公司能够严格贯彻落实《规范》的各项规定，将《规范》的各项要求落实到实处。同时及时总结《规范》在实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实执行好《规范》。此外，严格遵守旅游包车管理制度，按照“一次一办理”的原则，严格包车牌证办理，严禁发放空白的包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线和私自外出包车等违法行为。
（三）全面贯彻落实客运使用安全带。针对乘客佩戴安全带意识淡薄的实际，通过开展“安全带—生命带”的宣传活动，提高驾驶人和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，提高高速公路客运安全带的使用率，有效减少事故伤亡人数。
一是开展宣传教育活动，通过短信、微博、宣传单页、口头宣传等方式，大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，在公司内部营造良好的活动氛围。
二是公司对严格督促驾驶人对通行高速公路未按规定安装座椅安全带的客运车辆，联系客车生产厂家进行安装改
造。对新进入的客运车辆，必须全部安装座椅安全带。
三、活动工作安排
“道路客运安全年”活动，循序渐进，贯穿全年，分为组织宣传、实施推进、收尾表彰三个阶段。
（一）组织宣传阶段：围绕“道路客运安全年”活动方案，切实做好组织与宣传，将组织及公司的会议精神和方案要求，做好每一步的细化工作，将活动的精神与具体环节宣传到每一位公司成员及驾驶员的心中。
（二）实施推进阶段：统筹各项工作的实施计划，将活动的方案、计划落实到实处，贯穿进实践里。不定期地对车辆及驾驶人的情况进行排查，确保活动的真正贯彻执行。
（三）收尾表彰阶段：公司对“道路客运安全年”活动进行总结，对表现优异的驾驶人及车辆进行表彰，相对应地，对于表现出问题的个人进行批评，以激发其对于公司进行活动时的热情。
四、工作要求
（一）加强组织领导：为更好地开展“道路客运安全年”的活动，进一步增强公司做好道路客运安全工作的使命感、紧迫感和责任感。按照运管处活动方案的要求，成立公司内部领导小组，建立工作机制，明确工作任务，采取有效措施，认真抓好落实。
（二）落实排查治理责任。按照“谁主管谁负责”的原则，落实单位对“道路客运安全年”活动开展的细化责任，将责任落实到个人，将措施贯彻到实处，确保活动的顺利开展。
（三）周密部署，务求实效。活动中对于排查治理的工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角、整改不留后患，切实把所存问题的治理活动抓细、抓实、抓好，对工作不认真、走过场的单位和个人，要通报批评、对推诿扯皮、不及时消除隐患而造成事故的，要依法追究有关人员的责任。
（四）点面结合，突出重点时段。公司会根据“道路客运安全年”活动的整体安排，扎实有效地开展好“道路客运安全年”的活动，同时要结合省政府确定的“基层基础强化年”活动总体部署，重点加强五
一、暑期、十
一、冬季等重点时段道路交通安全的工作，制定阶段性的活动方案和事故的预防措施，确保公司内部不发生重特大安全责任事故。
（五）加强活动宣传。做好活动宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。
烟台中旅旅游汽车有限公司
长治一运客运公司2013年
“道路客运安全年”活动实施方案
为进一步提升公司安全生产管理水平，有力推进公司安全发展、科学发展，全面促进公司安全生产形势持续稳定好转，根据省局、市处和总公司有关2013年“道路客运安全年”活动的指示精神，结合客运工作实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》要求，结合“平安交通”创建活动，继续深化“道路客运安全年”活动，深入解决当前公司安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，不断夯实公司安全基础，提高公司安全生产水平。
二、目标任务
通过扎实开展第二个“道路客运安全年”活动，使公司车辆事故同比减少，驾驶员素质整体提升，安全生产主体责任进一步落实，动态监控制度进一步完善，科技支撑作用进一步增强，包租管理进一步规范，各类交通违法行为进一步减少。
三、组织领导
为确保2013年“道路客运安全年”活动顺利进行，各项措施落实到位，公司成立2013年“道路客运安全年”活动领导组，领导组负责公司2013年“道路客运安全年”活动的各
项工作。
组长：程志刚
副组长：原克强马炎
成员：各部门负责人
领导组下设办公室，办公室设在安全生产处，办公室主任由程浩兼任。
四、活动内容
1、全面开展驾驶员安全教育，认真贯穿落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶员安全管理工作的意见》，切实提高驾驶员的安全意识，驾驶技能和应急处置能力。一是严格驾驶员教育、培训制度，各车队必须强化驾驶员学习管理，每周五对驾驶员开展法律法规、交通事故警示、技能训练、应急处置等教育培训；
二是严把驾驶员准入关口，严格驾驶员录用条件，对三年内发生道路交通责任事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶员，坚决不予录用；
三是加强重点时段、重点人员的教育培训力度，认真组织“黄金周”、“春运”等重点时段的驾驶员教育培训工作，加大对违法驾驶员的培训力度，重点加强事故案例警示，恶劣气候、复杂条件下驾驶常识等方面的教育，有力提升驾驶员的职业道德和安全素质；
四是强化出车前安全嘱咐告诫工作，各车队安全员调度员要充分发挥安全嘱咐告诫
作用，宣传普及安全知识，提示驾驶员安全注意事项，营造良好的安全氛围。
2、进一步推进公司安全管理标准化建设。要继续认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（以下简称《规范》），提升公司安全管理水平及从业人员的安全意识，促进安全主体责任落实。一是要对照《规范》要求，逐步完善各类操作规范、运营监管流程和各项安全生产制度，健全安全管理机制，全面建立以运输流程为主线，以标准作业为内容的安全管理标准化体系；
二是加强内部管理，切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，科学合理安排班次，采取有效有力措施防范疲劳驾驶等交通违法行为；
三是严格按照《规范》要求，加强内部自查自纠，查找存在的问题和薄弱环节，并逐项落实整改；
四是强化专项检查，加强对公司各部门贯彻落实《规范》情况检查，研究解决实施中存在的问题，切实把《规范》落实好，执行好，运用好。
3、建立健全车辆动态监管制度，一要进一步提高GPS的应用水平，通过建章立制规范监控平台管理，落实监控主体责任；
二要进一步规范GPS安装、使用行为，完善管理机制和制度建设，切实发挥好GPS监控系统的作用；
三要进一步加大对GPS违章的处理力度，对超速、疲劳驾驶等违法行为及时给予警告和纠正，并严格按照公司管理规定进行处理。
4、加强现场管理和隐患排查治理。一是各车队安管人员
要认真落实安全生产岗位承诺对标制度，深入发车现场办公、逐车逐人审核相关证照，确保出站车辆、驾乘人员的证件、随车安全设施、灭火器等齐全有效，车辆二级维护不超期，各种标识齐全有效。二是各车队要熟悉了解掌握车辆运行动态，确保车辆运营不失控。三是各部门要加大隐患排查治理，排查中发现的隐患，要及时整改，坚决有效杜绝“病”车出站上路。四是安全生产处要按时到交警部门查询违法情况，并对违法驾驶员严肃处理，坚决做到“人不合格不上车，车不合格不上路”。
5、进一步深化“安全带—生命带”活动，落实安全告知制度。一是提高从业人员和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，进一步促进旅客提高安全带佩带率，有效减少事故伤亡人数。二是加大宣传教育力度，充分利用周五例会、安全嘱咐、板报、短信、条幅等形式大力宣传使用安全带的重要意义及正确使用方法，要在车厢明显位置粘贴安全带提示，司乘人员要及时修复损坏的安全带，保证安全带使用功能正常。三是各车队和乘务大队要以交通运输部统一制作的《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》内容为范本对所有驾驶员和乘务员进行一次安全告知专题培训。四是各车队要对所有车辆进行一次安全告知牌的排查，检查车辆是否按规定安装交通运输部统一制作的《道路客运安全告知片》和粘贴公司统一制作的《道路客运安全告知书》。
6、严厉打击交通违法行为，各部门要加大对超速、超员、
疲劳驾驶，高速公路上下旅客等交通违法行为的打击力度，对交警和运管部门抄告、抄报的各类交通违法行为，一律实行上限处罚，驾驶员停岗培训，对屡教不改者，坚决予以解聘。
五、工作步骤
1、宣传发动（4月份）
各部门要根据本方案要求，结合实际，进一步细化目标，分解任务，做好组织发动工作。各车队要通过周五例会宣讲“道路客运安全年”活动具体内容和任务。
2、全面推进（5月—11月），各部门要全面实施推进 “道路客运安全年”活动各项工作，加强对活动开展情况监督检查，公司将适时组织专项检查。
工作措施：
（1）各车队每月进行一次专项隐患排查，重点检查车辆技术状况，尤其是甲醇车队和客车二队要按时对燃气客车进行燃气装置专项检查，确保车辆技术状况良好。
（2）加强现场管理，各车队安管人员每日6:30上岗，认真执行安全生产岗位承诺对标，对当日所发车辆逐一排查，保证无一不符合要求的车辆、人员出站；
（3）GPS监控中心要严格按照监控工作流程进行24小时动态监控，发现超速违法行为要第一时间发布预警信息，告诫驾驶员消除违法行为，并做好记录；
要加大对违法行为的处罚力度，对恶意屏蔽、关闭车载终端设备的要坚决予以停运整改。
3、总结完善（12月），各部门要进行全面总结，并于12月20日前将活动开展情况报公司安全生产处。
六、工作要求
1、高度重视，加强组织领导。各部门要以落实安全生产主体责任为主线，按照方案要求，建立分工机制，明确工作任务，强化工作落实。
2、落实责任，狠抓活动效果，各部门要坚持“安全第
一、预防为主，综合治理”的指导方针，以“防事故、保安全”为目标，认真加强活动的开展与落实，使活动取得预期效果，凡在活动期间工作不落实，落实不到位的各级安管人员将严格按照公司五级安管体制进行责任追究。
《交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》（交安监发〔2013〕1号）要求，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进现代交通运输业科学发展安全发展。
（二）基本原则
统筹兼顾，整体推进。统筹好创建活动与现代交通运输业的发展、与安全生产各项活动和专项整治行动的关系，做到相互衔接、相互融合、相互促进。
创新形式，丰富内容。结合实际，因地制宜，采取多种形式、多角度、多渠道，创新活动内容，丰富活动内涵，做到有声有色、有形有实、有质有效。
突出重点，注重实效。突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，以有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生为重点，做到标本兼治、综合治理。
广泛参与、形成合力。加强与政府相关部门协调合作，动员引导社会力量广泛参与，形成管理部门、交通运输企业和全社会参与共同创建的良好格局。
（三）总体目标
安全生产体制机制法制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高，构建完善的交通运输安全生产长效机制。更加提升保障现代交通运输业全面可持续发展的硬实力，更加适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求，更加满足全面建成小康社会的总要求。“平安交通”创建活动期间，实现事故总起数和死亡人数以及重特大事故的起数和死亡人数下降。
二、活动主题和活动内容
活动主题：平安交通，人人有责。
活动内容：
（一）大力开展“平安公路”创建活动。
以G108和G205国道改造示范工程为重点，深入开展“养护管理示范公路”创建活动。不断完善安保工程实施内容，进一步加强公路安保工程建设，对于临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段严格按照标准设置安全设施。组织对重点路段进行灾害风险评估，合理确定灾害风险处置方案，切实提高抗灾能力。加大危桥监控、改造力度，确保桥梁使用安全。进一步强化多部门协调联动，加大公路治超力度。加强路网保畅和路域综治管理，强化预防预警，提供出行信息服务，让人民群众走平安路、过平安桥。
（二）大力开展“平安车船”创建活动。
以“两客一危”车辆和“四客一危”船舶为重点，严把准入关和技术关，强化车船检验检查和维护保养，严格执行车船行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容船貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为，严格消防、应急设施装备的配置使用，严禁超员超载超速和疲劳驾驶，做好突发事件应急抢险救援，让人民群众坐平安车、乘平安船。
（三）大力开展“平安港站”创建活动。
以客运、危险货物港口码头和车辆站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化旅客进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上车上船，严禁超载超员车船出港出站。加强港口码头和车辆站场现场安全管理，做好人员密集场所社会治安综合管理，保持消防应急设施完好，加强航道养护，维护良好通航秩序。强化安全隐患排查治理，提供安全优质服务，确保车船进出港站平安。
（四）大力开展“平安渡口”创建活动。
以内河、陆岛和岛岛客（汽）渡口为重点，加强与地方政府及相关部门沟通配合，督促落实乡镇渡口安全监管职责和乡管员制度，严格执行渡口渡船安全管理规定，积极推进渡口建设改造和渡船标准化建设，完善渡船安全应急设施，按规定配置消防救生设备并确保有效，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，严禁违章操作，建立健全渡口安全管理长效机制，让人民群众过平安渡。
（五）大力开展“平安工地”创建活动。
以特大（长）桥隧和大型水运工程建设为重点，继续推
行桥梁隧道施工安全风险评估制度，全面实施工程风险预警预控预案管理。继续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价制度，定期公布评价结果，并与企业信用记录挂钩。加大高速公路施工标准化建设力度，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。
各地、各单位可根据实际需要，开展其他有针对性、有特色的平安交通创建活动。
三、实施步骤
“平安交通”创建活动从2013年起到2017年止，分三个阶段。
（一）宣传发动组织实施阶段（2013年）
拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署、层层动员，广泛开展宣传教育活功，营造良好氛围，在全行业启动并实施“平安交通”创建活动。
（二）重点突破全面推进阶段（2014-2016年）
有计划、分步骤、有重点推进平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等创建活动，着力取得活动实效。组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。
（三）总结经验巩固提升阶段（2017年）
对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验、查找
不足，提出改进和完善安全生产工作的措施，巩固提升创建活动实效，为交通运输科学发展安全发展奠定坚实基础。同时，对“平安交通”创建活动提出具体意见和建议。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
交通运输部安委会负责交通运输系统“平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施，部安委办负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。交通运输系统各管理部门和企业要成立“平安交通”创建活动领导机构。
（二）制定实施方案。
各部门、各单位要结合实际，制定“平安交通”创建活动的具体实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。
（三）加强支持保障。
各部门、各单位要将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。
（四）强化跟踪落实。
各部门、各单位每年要组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。要进行年度创建工作总结，将创建活动绩效作为年度工作目标考核的重要内容。要加强与政府相关部门沟通合作，加强内部各部门之间的协调联动，确保创建活动取得实效。
各部门、各单位要将创建活动具体实施方案于2013年3月1日前、年度总结于次年1月15日前报部安委办。
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