***县环保局关于开展化解涉纪信访问题
“百日会战”活动的实施方案
为切实维护群众合法利益，促进社会和谐稳定，以实际成效迎接党的十八大和省第十次党代会的召开，根据县纪委《关于印发的通知》的文件精神，经我局研究决定，从4月25日开始，集中开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施县纪委印发的《关于在全县开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动的实施方案》；
下定决心，花大力气，突出重点，抓住主要矛盾，妥善解决群众关心的热点、难点环境信访工作问题，协调好经济发展与环境保护的矛盾，实现好、维护好、发展好最广大人民群众合法的环境权益。
二、工作原则及目标
按属地管理、分级负责；
谁主管、谁负责；
依法、及时、就地、实事求是、合理客观地解决信访问题的原则，从群众最关心、要求最迫切的问题入手，通过专项治理，切实解决环境突出问题，化解信访苗头隐患，把信访工作落实到实处。
三、组织领导 成立环境信访问题专项治理工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：研究我局面临的突出环境信访问题，指导和协调环境信访工作，组织实施环境信访专项治理工作，确保群众合法权益得到有效维护，使群众信访秩序得到明显改善，重复访、越级访、集体访得到有效遏制。
办公室设在县环境监察大队。
四、工作措施及时间安排
（一）动员部署（4月26日至4月28日）
环境信访问题专项治理领导小组制定方案，召开动员大会，全面部署：一是提高认识、统一思想，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感，把环境信访问题专项治理工作放在维护社会稳定和构建和谐社会的高度来认识；
二是加强领导、明确责任，把开展专项治理工作摆入议事日程，对环境信访案件坚决给予查处；
三是组织力量开展入户走访，重点排查容易诱发越级上访、集体访、重复访的热点焦点问题；
四是强化责任，对在开展环境信访专项治理工作中办事不利，效果不明显的，严格追究责任，确保专项治理工作取得显著成效。
（二）全面排查（4月29日至5月10日） 一是组织全面排查。将去年以来上级转办、本级来电、来访信件进行全面清查，召开领导小组会议，对清查情况进行全面分析，那些已彻底解决，那些可能还会产生，那些是反复多次投诉的，仍然还在投诉的，力求做到一个不漏，彻底排查。
二是对排查和清查出来的存在的问题建立好台帐，进行逐个分析，找准病症，制定解决措施，规定处理完成时限，切实做到：问题不查清不放过，矛盾不解决不放过。
三是确保信访案件责任明确。做好全县环境信访案件查处的检查、跟踪落实和登记统计工作。各相关分局负责辖区内环境信访案件的查处工作。
四是加大执法力度，对一些违法排污企业进行严肃查处，对符合补办手续的，限时给予补办手续，对不能补办手续的，依法移送相关部门处理或报请政府坚决取缔。
（三）集中调处（5月11日至5月20日）
集中调处的重点：一是省级以上转办的信访案件；
二是市级转来及多人上访的案件；
三是涉及人民群众生活的案件；
四是长期得不到解决的环境信访案件。
（四）因案施策化解（7月20前完成）
按照信访工作的处理要求，将环境信访案件逐个分解，责任到人；
对无理取闹、长期缠访、闹访的，在讲清政策和千方百计做好思想教育转化工作的前提下，坚决依法处置；
对事实清楚，群众要求合理的，务必依法按政策予以解决。
***县环保局
二〇一二年四月二十八日
根据《赤峰市运输管理处关于印发赤峰市道路客运百日安全会战实施方案的通知》（赤交运管字【2011】80号）、《敖汉旗交通运输管理所道路客运百日安全会战实施方案》（敖交运字【2011】28号）文件精神，以及自治区交通运输管理局的有关部署，结合我公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实7月24日全国交通运输安全生产紧急电视电话会议及赤峰市运输管理处关于道路客运安全百日会战实施方案精神，有效防范和坚决遏制重特大道路旅客运输事故的发生，认真汲取事故教训，切实保障人民群众生命财产安全，全力以赴，攻坚克难，坚决打赢百日会战，为我旗道路旅客运输行业安全、稳定发展营造良好环境。
二、工作目标
强化落实安全生产主体责任，查找各类安全隐患，狠抓安全责任、各项制度、整改措施的落实，切实有效地预防和遏制重特大道路旅客运输事故的发生，实现我公司安全生产形势持续稳定好转，安全生产工作再上新台阶。
三、组织领导
为加强客运安全百日会战行动的组织领导，我公司成立客运安全百日会战领导小组：
组 长：胡万强 万强公司总经理
副组长：胡玲玲 万强公司副经理，客运站站长 张振东 万强公司副经理 张 富 万强公司副经理
成 员：刘文奇、刘泽清、朱洪悦、李香武、李瑞艳、李亚光、谷文杰、金玉荣、宋亚峰、
领导小组负责我公司客运安全百日会战的组织、协调和指导以及宣传报道、安全检查、打击公司内客运车辆违法违章行为等各项工作。
四、时间步骤
此次道路客运百日安全会战从8月1日开始11月8日结束，时间100天，分五个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（2011年8月1日至8月5日）。
制订实施方案，周密安排部署，分解落实责任。同时，按照自治区、市、旗三级业务主管部门的要求，大力宣传交通法律法规和安全常识，不断提高从业人员的交通安全意识，着力营造良好活动氛围。
第二阶段：综合整治阶段（2011年8月6日至9月20日）。全面整治客运秩序，严把 “三关一监督”，切实履行道路旅客运输安全管理职责。重点加强对营运车辆的动态监管。对客车超员、超速、超范围经营、证件不全、等各类严重违法违规行为管理。
第三阶段：督查初验阶段（2011年9月21日至9月30日）。加强对安全生产工作全方方位的管理，落实安全责任、各项制度、整改措施等。对本企业内各部门进行自检、自查工作，重点工作放在:车辆安全例检、“三品”检查、“三不进站、五不出站”、GPS二级平台监管、从业人员的安全教育及风险金制度的落实等，全面分析、查找工作中存在的薄弱环节。
第四阶段：巩固提高阶段（2011年10月1日至10月30日）。通过此次道路客运百日安全会战，探索建立道路旅客运输安全管理长效机制，并将会战期间所取得的成果和好的经验做法进行总结和推广，不断巩固会战期间所取得的成果，以提高道路旅客运输安全。
第五阶段：总结评比阶段（2011年11月1日至11月8日）：按照“百日会战”活动的安排认真进行自查，巩固整治成果。活动结束后，全面总结，迎接上级检查。
五、工作重点
（一）加强客运企业安全监管
1、严格履行安全管理职责，严格落实车辆安全例检制度、严禁安全技术不合格的客车和超员客车上路行驶。客运站要加强“三品”检查，认真落实“三不进站、五不出站”原则。
2、进一步加强安全生产合同化管理，客运企业要重新签订安全生产协议，将安全生产违约金提升至10万元，促使客运经营者及驾驶员对道路旅客运输安全生产工作引起高度重视。
3、强化“一分钟教育法”。所有营运客车在发车前的安全教育要实行驾驶员手抄警示教育形式，除此之外还要随季节、天气的变化对驾驶员进行有针对性的安全教育。
4、客运企业对驾驶员实行每班一课制度。客运企业要在客运站统一建立驾驶员安全警示教育专用办公室，并派专人负责，购置电脑、电视、电子签到设备等工具，并安装监控设备，循环播放更新的警示教育资料，每位驾驶员观看时间不少于10分钟，观看完毕后，领取证明卡片并由安全警示教育专用办公室负责人签字，方可出具报班通知单。
5、客运企业要实行全员安全管理风险保证金制度，风险额度为500－10000元。企业一旦发生道路旅客运输责任事故，除了按责任进行调查处理外，要扣除全员风险保证金的部分或全部，风险保证金扣除后应及时补交。
6、客运企业要建立健全内部稽查制度，做到机构、人员、资金、制度四落实，重点检查夜宿班车驾驶员有碍于次日安全行车的疲劳驾驶、打牌、过量饮酒等行为。
7、加强营运车辆的动态监管。客运企业要承担起主体责任，投入人力、财力建设好企业GPS二级监控平台，落实人员、经费、责任，对离线、超员、超速、站外揽客等违法违章行为按照相应的法律法规及企业内部管理制度进行从重惩处。
8、加强对客运包车业务的管理，企业包车实行签订包车预约书及包车合同的方式进行管理，否则运管所不予开具包车牌。包车预约书应标明包车单位、包车人、线路起迄点途径地、人数等，包车合同应标明车牌号、出车时间、违约责任等事项；
严格加班车、包车牌发放制度。所有包车业务应由企业对营运车辆进行资质审核后，出具符合包车业务的相应证明。由运管的分管负责人签字后方可开具包车牌，包车牌应由企业派专人领取。
9、加强对长途客运班车和夜行客运班车的管理，坚持400公里以上班线双司机制度，并严格执行按规定行驶时间和里程替换制度。所有夜行卧铺班车在凌晨2点至5点必须按交通运输部要求选择就近适当地点停车休息。客运企业要加强对驾驶员的管理工作，确保驾驶员有充足的休息时间，以便有更充沛的精力驾驶车辆。
10、运管所将对客运企业及客运站的各项制度落实情况进行督查，规章制度不落实的，责令限期整改，还要对客运企业的负责人和安全管理人员及驾驶人集中进行学习整顿；
对严重违法违规、私拉乱运、违反安全管理制度的驾驶人员要解聘；
凡最近3年内发生重大以上的交通事故的，一律不得许可从事道路客运经营。
芒山镇“百日会战”实施方案
为积极响应市委、市政府提出的“百日会战”号召，集中精力，集中资源，大干一百天，为2012年打好良好开局，确保全镇重点建设项目顺利进行，实现跨越式发展，我镇结合实际，特制定如下方案：
一、指导思想和目标
以贯彻落实科学发展观为统领，深入贯彻落实十七届五中、六中全会精神，以加快新型城镇化建设为着力点，以旅游开发为抓手，进一步统一思想、提振信心，强化工作措施，加强重点工作的指导和协调，着力解决阻碍项目推进过程中的问题，实现“旅游名镇、文化重镇、和谐新镇、经济强镇”的总战略。
本次会战自2012年1月4日开始至4月10日结束，春节前后思想不放松、工作不间断，促进重点项目建设快速推进，各项实施方案得以有效落实，实现2012年开门红，为完成全年任务奠定坚实基础。
二、重点工作和责任人
（一）碱河两岸拆迁工作
碱河整治工作是我镇建设减河风景带的前提。此次拆迁共涉及23户居民。针对这些居民的拆迁工作，实行领导包户制，每位领导班子成员分包1-2户，深入到户，进行面对面的宣传和沟通，杜绝突击建房现象出现。
责任人：梁永顺
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方案，争取安置房建设早日开工。
责任人：刘胜利
（六）旧城外观改造
工作重点在于想方设法做好群众的思想工作，动员群众参与，使其配合镇政府的改造工作，积极主动地结合外观设计方案进行改造施工。
责任人：刘胜利
三、实施步骤
此次“百日会战”时间安排为2012年1月初至2012年4月，分三阶段进行：
（一）制定方案和动员阶段（1 月 4日 ——1月 10日） 对重点项目进展情况、存在的主要困难和问题进行调查摸底，确定大会战项目，明确每个项目具体工作目标，落实第一责任人，制定活动方案，并于1 月10日前报镇领导小组。同时召开动员大会，做好思想发动和广泛宣传，全面部署大会战工作。
（二）强化落实，全力推进阶段（ 1月 11日——3 月20 日） “百日会战”活动实行日汇报制度，各工作组每日召开一次调度会议，及时分析和解决当天出现的新问题、新情况。每周将该周工作进展情况汇报给领导小组，领导小组适时听取各工作组的汇报，分析研究、协调解决工作推进过程中出现的重大问题。
（三）总结考核阶段（3 月 21日 ——4月 10日）
领导小组结合各个目标任务的完成情况进行考核，对会战中
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山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司
安全生产百日会战实施方案
为强化“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发〔2010〕23号）、《山西省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔2010〕24号）及《山西煤炭运销集团忻州有限公司煤业公司关于开展安全生产百日会战的通知》（忻煤办字〔2010〕21号）文件精神，进一步规范我矿安全工作秩序，全面强化安全生产管理，确保我矿安全生产形势持续健康发展，实现我矿全年安全工作目标，根据忻煤办字〔2010〕21号文件要求，结合我矿的实际情况，制定猫儿沟煤业有限公司安全生产百日会战实施方案如下：
一、会战时间：2010年10月10日—2011年1月20日。
二、活动主题：抓重点、重推进、严管理、保安全。
三、会战目标：安全生产实现重伤以上“零事故”。
四、组织机构
为切实加强安全生产百日会战活动工作的领导，矿成立安全生产百日会战领导组：
组长：王俊杰
副组长：王淑振马书林任福明雷宝才
成员：安监处、生产科、基建科、通防科、地测科、供应科、项目部主要负责人及安监处全体成员。
领导组负责此次会战活动的组织协调，研究解决会战中存在的问题，安排部署会展期间的各项工作。
领导组下设办公室，办公室设在安监处，办公室主任由贾清兼任。办公室负责收集、整理、分析、汇总会战的开展情况，及时将会战有关信息报送领导组。
五、会战活动形式
1、宣传发动阶段（10月10日—11月1日）主要是通过组织全员培训、张贴标语、吊挂横幅、散发传单等形式对此次会战进行广泛的宣传，培训时间10月13日—10月17日，主要是给所有在职职工讲解有关安全生产方面法律法规、煤矿安全规程、劳动纪律、劳动保护、灾害预防、职业危害及防治等相关知识。
2、自查自纠阶段（11月1日—12月1日）百日会战领导组所有成员在宣传活动的基础上于10月25日对整个矿区的所有作业地点、所有建筑及设施进行一次全面、详细的检查，查出的隐患要定措施、定资金、定责任人、定时间进行整改，并随时检查整改完成情况，确保整改能按限定时间完成，矿领导组办公室要及时收集和检查隐患的整改情况，并将检查和隐患整改情况书面汇报忻州有限公司煤业公司会战领导组办公室。
3、整改阶段（12月1日—12月20日）针对公司检查小组在检查过程中查出的问题，安排专人负责按限定时间进行整改，整改合格后要经安监处会同有关部门验收，并把整改验收情况汇报矿领导组，确保会战活动取得实效。
4、回头看阶段（12月20日—1月20日）在自查自纠阶段和整改阶段工作的基础上，加强日常安全检查，并对前阶段的安全工作再进行一次“回头看”，继续深入开展专项整治和隐患排查治理活动，确保安全生产。
六、会战内容
(一)、检查矿各级领导、所属各单位、各部门、职工的安全生产岗位责任制是否建立健全，是否严格执行；
各项管理制度是否建立健全并严格执行；
是否按照国家和上级部门的有关规定编制年度培训计划，并按计划对职工进行培训；
是否严格执行矿级领导下坑带班制度等。上述检查通过查阅资料和查看记录方式进行检查。
（二）、检查矿井水灾防治、机电安全、采、剥、装、运输、排土场安全管理等几个方面进行检查，该项检查采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行。
1、水灾防治检查
检查矿防治水机构建立，各项制度的建立健全情况；
对矿区和矿井水文地质、矿区内老窑、采空区、含水层和井下废弃巷道积水情况
进行过详细的调查，水文地质资料收集情况；
对矿井相邻煤矿及废弃小窑调查情况；
各种防治水措施的贯彻落实情况；
重点检查项目部防治水机构是否建立，各项管理制度是否建立、健全，防治水工作机构、人员、设备、设施、资金“五到位”情况，此项工作由地测科牵头，安监处监督。
采取检查资料和现场检查方式。
2、机电安全检查
检查矿井双回路供电系统安全情况和办公区，作业区照明用电安全情况，采取现场检查方式。
3、采、剥、装、运输、排土场安全检查
检查作业规程和安全措施的审批情况；
规程措施的贯彻落实情况；
现场管理情况等。采取查阅资料和现场检查的方式，由生产科、总工办牵头，安监处监督。
七、工作要求
1、各单位要充分认识到当前煤矿安全生产面临的严峻形势，增强责任感、紧迫感和危机感，各单位一把手要严格管理，确保安全生产。
2、各单位要以这次活动为契机，进一步加大安全投入，夯实安全基础，完善各项制度，进一步加强现场安全管理，建立隐患排查治理长效机制，把隐患消灭在萌芽状态，实现煤矿安全生产过程精细化
管理。
3、参加安全检查的工作人员，要严格标准、坚持原则；
在检查过程中要深入现场，严格认真，积极履行职责，并对查出的隐患整改情况及时跟踪督查，确保整改到位。
猫儿沟煤业有限公司
二0一0年十月九日
安国市“迎国庆保稳定安全生产百日会战行动”
实施方案
根据保定市“迎国庆保稳定百日会战”统一部署，决定从7月1日至10月10日，在全市组织开展“迎国庆保稳定安全生产百日会战行动”。特制定方案如下：
一、总体要求
以确保国庆60周年庆典期间安全生产形势稳定为核心，深入贯彻落实国家、省和保定市及我市近期安全生产的工作部署，充分动员各级、各部门、各企事业单位、村庄、社区和广大人民群众，认真落实各项安全防范措施，积极排查整改各类安全隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营活动，加大重点工作攻坚力度，坚决遏制各类安全生产事故的发生，为国庆60周年庆典创造良好的安全生产环境。
二、工作内容
（一）严厉打击非法、违法生产经营活动。结合市安委会《关于在全市组织开展打击非法、违法生产经营活动集中行动月工作方案》（安安委〔2009〕4号）要求，以“六查”为重点，组织对烟花爆竹、民爆物品非法生产经营、危险化学品非法生产经营使用、非法建设、“三合一”“二合一”作业场所以及其他各类易发生群死群伤事故的非法、违法行为进行严查严打，坚决取缔各类非法生产经营活动。
（二）全面落实高温、汛期安全防范措施。对受高温、强降雨等恶劣天气影响较大的企事业单位、部位、设施、设备等进行全面检查，认真制定并落实各项安全防范和应急措施，对可能危及人身安全的重大隐
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患要立即责令有关单位停工、停产，进行整改。同时，发动村委会、居委会动员广大村民、居民，做好家庭防火、安全用电、交通安全、预防食物中毒、河道溺水、农村建筑施工等安全防范工作。
（三）深入开展全方位的隐患排查整治活动。认真落实《安国市安全生产事故隐患排查治理制度》（安安委〔2009〕3号），结合汛期、暑期安全生产的特点和规律，组织进行全方位的隐患排查治理，及时消除各类事故隐患。督促所有生产经营单位认真组织开展反“三违”、防“三超”活动，杜绝违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律现象，防止“超能力、超强度、超定员”生产和交通运输企业“超载、超限、超负荷”运营，把事故预防工作贯穿于整个生产经营活动过程中。
（四）强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。一是继续实行领导干部分包负责制，对所有重大危险源和重点隐患单位，要明确一名分包领导，严格落实安全监控措施；
对所有重点危化、烟花爆竹重点企业和其它危险性较大的企业、场所、部位，实行专人盯防，并公开明示。二是各监管责任部门和监管责任人要加大对重大危险源、重点单位和重要部位的巡查力度，至少每半月要进行一次检查，并将检查情况记录备存。特别是从9月20日至百日集中行动结束，要加大巡查频次，死盯死守，必要时实行24小时盯防。三是督促相关企事业单位负责人和安全专业技术人员，加强日常安全管理，严格落实每日检查制度，做好安全值班和应急准备；
四是加强医院、商场、超市、宾馆、酒店、歌舞厅、学校、幼儿园等人员密集场所消防和大型群体性活动安全管理，落实应急措施，及时发现并排除各类隐患，坚决杜绝恶性群体性事件的发生。
（五）集中抓好重点工作的攻坚。结合此次百日会战行动，认真做
好“安全诚信企业”创建工作，推动年度安全生产各项目标任务全面完成。
三、组织形式
（一）按照“属地管理”原则，由各乡镇（办）具体负责本辖区内百日会战行动的组织实施。
（二）按照“谁主管、谁负责”的原则和安全生产监管职责分工，由市政府各有关部门负责直属、直管企事业单位百日会战行动的组织实施，并对监管职责范围内相关工作落实情况进行督导检查。
（三）市政府办公室和市安委办，组织新闻单位和有关部门人员成立督查组，以明查暗访形式，对百日会战行动开展情况进行巡查。
四、方法步骤
安全生产百日会战行动从7月1日开始至10月10日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署（7月15日前）。各乡镇（办）、市直各有关部门，要根据保定市及我市有关工作部署及本方案的要求，结合本地、本系统安全生产工作实际，于7月15日前，制定出具体实施方案，组织召开动员大会，周密安排部署。同时，采取多种形式，迅速将此次活动有关精神传达到本辖区、本系统所有企事业单位、农村、社区，搞好宣传发动，督促各企事业单位做好全体从业人员的教育动员。
第二阶段：组织实施（7月16日至10月7日）。重点抓好以下几个方面的工作：
重点组织开展“打击非法、违法生产经营行为集中行动月”活动。对非法、违法生产经营活动进行排查；
各企事业单位主要负责人要组织对本单位进行隐患自查自改，抓好各项安全防范措施的落实。
组织开展隐患排查治理工作。由各乡镇（办）、市直各部门负责，组织对本地、本部门、本系统所有企事业单位隐患自查自改情况进行督导检查，对重点隐患整改进行督办。
实施重点盯防。按照市级领导干部分包和专人负责的要求，对重大危险源、重点隐患单位和重要部位实行严防死守。要严格实行“三个一律”措施：凡存在重大安全隐患的单位一律停产整顿；
凡不具备安全生产条件的单位一律停产、停业；
凡未取得有关证照和证照不全的单位一律关停；
对严重违规冒险作业的或拒不进行隐患整改的单位，要采取严格的惩戒措施，该停的停，该关的关，并依法严厉处罚。
第三阶段：总结上报（10月8日至10日）。各乡镇（办）、市直有关部门要对百日会战行动进行全面总结、分析，查找工作中存在的问题，制定改进措施和下一步工作计划，并于10月10日前将总结形成文字材料报市安委办。由市安委办汇总后报市委、市政府。
五、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各级、各部门、各单位要以高度的政治敏感性，充分认识此次活动的重要意义，切实加强组织领导。市政府成立由主管副市长任组长，政府办主管副主任和市安监局局长为副组长，市安监局、公安局、工商局、质监局、国土局、建设局、交通局、教育局、卫生局、文体局、商务局、市社、交警大队、消防大队、供电公司等单位主管领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市安监局局长兼任。
（二）严密组织，确保实效。各乡镇（办）及市政府有关部门要周密筹划，精心组织。要在提高针对性和实效性上下功夫，严格落实责任
制，把各项工作分线、分片、分点落实到具体单位、具体人员；
各级督查人员要深入生产一线，转到、看到、查到、问到，及时发现隐患和问题，防止走马观花。
（三）严格纪律，严格执法。要进一步严肃工作纪律，认真落实行政责任追究机制，对安排部署不到位、工作落实不到位的单位和人员，要严肃追究有关领导和相关人员的责任；
要加大安全生产执法力度，对无视国家法律、无视政府监管、无视职工生命，违法违规生产的，要依法严厉处罚；
对发生安全生产事故的，要严格按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过）的原则，依法依纪进行严肃处理。
（四）广泛宣传，营造氛围。各乡镇（办）、各部门要利用电视台、出动宣传车、发放宣传品、手机短信等多种形式，对百日会战行动进行广泛宣传，宣传安全生产法律法规和政策措施，弘扬先进经验和典型做法，曝光违法案件和事故隐患，在全社会营造浓厚的舆论氛围，引导、鼓励广大群众支持、参与此次百日会战行动，动员广大人民群众对各类非法、违法生产经营活动进行监督举报，实行群防群控。
（五）严格值守，强化应急。百日会战行动期间，各乡镇（办）各部门各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位，所有带班领导和值班人员要保持24小时通信畅通；
要做好应对各种突发事件的准备，公安、消防、安监、卫生等部门应急分队和各应急救援队要全时在位，人员要保持通信畅通，车辆要保持良好状态，保证一有情况，立即出动。
从7月份第三周至10月7日，每周五17：00前，各乡镇办及市领
导小组各成员单位，要向市安全生产百日会战行动领导小组办公室文字报告本周工作进展情况，遇有重大情况，随时报告；
10月10日17：00前，文字报集中行动总结。电话（传真）：3529322。
二○○九年七月十日
合肥建工第二建筑工程有限责任公司文件
建工二安[2009]31号
安全生产百日会战工作方案
公司所属项目部：
近期全市建筑施工现场事故频发，安全生产形势异常严峻，为认真贯彻落实市建委[2009]109号关于印发《全市建设系统安全生产百日会战工作意见》的通知精神，切实做好公司所属项目部安全生产工作，实现“确保‘零死亡’、力争‘零事故’”的目标，经公司领导研究决定，在公司所属项目部范围内开展“安全生产百日会战”活动。现将公司安全生产百日会战工作方案印发给你们，请各项目部认真贯彻执行。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全建设、安全发展”的理念，按照“自查自纠贯穿始终”的原则，以“隐患整改”为核心，进一步落实各方责任主体安全生产责任，建立健全各级管理制度，深化隐患排查治理，根治影响建设系统安全的突出问题。
二、组织机构
“百日会战”工作小组
组长：徐从心
副组长：马涛、蔚有宗
成员：秦从文、胡贤忠、刘宗保、王汝根、吕礼祥、王利东
三、时间安排和工作内容
百日会战从2009年10月17日至2010年1月31日。
共分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（10月17日至10月20日）
召开全项目部动员大会，各项目部要制定百日会战实施方案，全面进行宣传发动。
第二阶段：组织实施阶段（10月21日至1月31日）
工作内容：
1、主要以市建委以及市质量安全监督站的文件内容精神执行。重点突出强化安全教育培训工作，各项目部应在10月底前对项目班组一线作业农民工开展一次安全技能、安全防护知识专题教育，并严格考核，登记备案，经考核合格后挂牌上岗，不合格人员严禁上岗工作。
2、开展防高处坠落事故专项整治，做好“三宝、四口”等安全防护工作。
3、开展防触电事故专项整治，做好施工现场临时用电以及三级配电二级保护、线路、配电箱的设置。
4、开展防起重机械伤害事故专项整治，严格审查安拆单位资质、方案，完善检测、验收程序，并进行使用过程的全程管理。
5、加大节假日期间的安全管理，做好施工现场值班工作，保持通讯畅通。
6、各项目部开展自查自纠，公司安全设备部开展监督检查，定期召
开督查情况汇报会；
对存在问题较多、整改不力的单位进行通报处罚。
第三阶段：总结验收阶段（2010年2月1日至2月5日） 总结百日会战经验，建立完善安全生产管理长效机制。
四、明确责任、齐抓共管
（一）公司安全设备部负责百日会战工作的组织实施；
（二）各项目部在公司领导下负责百日会战工作的组织实施；
（三）各班组按照各自职责做好活动的实施工作。
五、加强领导、务求实效
（一）加强领导，落实责任。公司成立百日会战工作领导小组，主要负责人任组长，办公室设在安全设备科（联系电话：3664219），各项目部要成立以项目部负责人为组长的组织领导机构，明确具体工作部门，要充分认识开展此次会战工作的重要意义，项目部负责人亲自抓，建立和落实会战责任制，各单位于10月29日前将组织领导机构报公司安全设备部。
（二）周密部署、精心组织。各项目部要按照责任分工，全力以赴投入百日会战。要明确安全百日会战重点内容、要求和责任，要将百日安全会战精神及时传达到每个项目班组。
（三）加大投入、提供保障。广泛宣传，营造氛围。各项目部要充分利用工作简报、黑板报、宣传橱窗、宣传条幅（月底前必须悬挂在工程醒目位置）等形式广泛宣传百日会战。
二00九年十月十九日
治安整治“百日会战”专项行动工作总结
在处开展治安整治“百日会战”专项活动以来，**高度重视，认真领会活动精神，结合我部实际，立即迅速行动起来，采取切实有效措施，将本次活动精神落到实处，通过全部室员工上下共同努力取得了预期的效果。现将具体工作情况总结如下：
一、领导高度重视，将广大干部员工思想统一到本次“百日会战”的工作部署中来。
1、及时召开部室领导会议，统一党政班子思想，对本次“百日大会战”活动的开展，制定了详细周密的工作部署。
2、召开部室员工大会，激发了广大干部员工工作的责任感和使命感。在会上，主管领导和与会的员工共同学习了服务处“百日会战”专项行动动员会的会议精神，对我处、部室工作进行了全面的评估，使大家认清了我部室当前面临的综治工作形势，增强了广大干部员工抓好综合治理、安全管理、工程管理及处理各级投诉的信心，感受到解决存在问题，有效化解矛盾的紧迫感。
3、广泛宣传，规范管理秩序。向广大干部员工广泛宣传：对工作中反映出的问题，我们必须在第一时间尽快解决，对一时解决不了的问题，耐心解释，并建议当事人走合法程序解决，避免产生聚众闹事甚至上访事件。
二、措施有力，制定计划，采取措施，全面化解各种矛盾。
1、重新组织员工学习处信访维稳、综合治理工作会议精神，学习《信访条例》、《综合治理条例》、“三禁一反”为主要内容的法律、
法规知识，累计学习**次。通过学习，使全体员工多次接受法制教育，提高部门人员对政策法规的熟悉和掌握程度，在工作中能够依法合规办事。解读当前重点任务和工作重点目标，明确各岗位在综治、信访工作中的目标、任务、责任，使广大员工既明确了工作任务，又强化了工作责任和压力。
2、制定工作计划，对全部室综治、安全、物业及施工管理进行一次拉网式的排查，并对排查出的问题予以处理，确保把隐患、矛盾纠纷解决在萌芽状态。
3、对上级转交督办的投诉，按照具体情况指定负责人，限期要求解决。对工作排查、检查中发现出的问题实行定人、定责、定期办结制度，做到管理闭环。
4、明确了部室职能岗位的首问负责制，使居民、群众到服务处反映问题有人接待，问题能得到及时处理。
三、方法得当、效果明显。集中时间、集中力量做好重点工作中的隐患、投诉及矛盾纠纷化解工作。
1、限时完成上级交办的投诉，经部室员工的努力，自活动开始至2015年1月8日已办结了4起**转交督办投诉。
2、自活动开始至2015年1月8日已办结了2起对来处投诉。
3、对部室综治、安全、物业及施工管理排查、检查出的问题全部整改完毕。对材料库房坚持每日防盗检查，确保治安安全。
4、抓关系协调，促重点工程和谐施工。
今年10月开工的***更换及***工程因工作量大，涉及园区家家户户，综合治理、维护社会稳定任务十分繁重。由于事前对施工中的困
难估计不足，导致全处下半年因该项工程引起的矛盾纠纷及投诉骤起。协调施工单位及相关管理单位和居民关系的工作已成为开展综治、维稳工作的首要工作。我部室在处领导的帮助下，在兄弟部门的大力支持下，一面向上级汇报情况，一面向居民做思想工作，并采取张贴施工说明、致歉信，召开专题会议逐项解决问题、安排2个工作组到园区对居民进行解释工作等多样化手段，及时的化解了矛盾纠纷，解决了投诉。在后来进行***施工时，采取同样的方法，取得了居民的理解和支持，施工和居民生活和谐相宜，工程进展顺利。
四、健全机制，防患未然
为将本次“百日会战”的工作机制长期坚持落实，我部将在2015年的工作中对各岗位进一步明确综治维稳责任，签订岗位责任书，在日常工作中对隐患问题及矛盾纠纷采取定期和不定期排查化解相结合，重大节假日和重大政治活动前夕重点排查化解制度，对所排查出的问题实行定人限期负责制和首问负责制，使处理过的矛盾不反弹，确保服务处各项工作。
五、存在的问题及下步工作建议
在全部室员工的共同努力下，我部治安整治“百日会战”活动虽然开展顺利，积累了一些经验，但是，对照上级要求，也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。个别岗位因工作局限性导致在思想上还未能真正引起重视；
二是作为从事管理工作的部门，综治维稳工作面窄，相对经验经验不足，还需要在今后多向兄弟单位学习。
针对存在的问题，在2015年工作中，一是要加强宣传和教育。要教育干部员工树立长期作战，长抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；
二是要结合实际，坚持创新，使综治、维稳工作不断取得新的成绩，确保各项工作能够顺利开展；
三是要突出“早”字抓好落实。要对综治维稳工作早安排、早布臵。要坚持在处党委的统一领导下，因地制宜，整体推进；
四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据、图片资料。要加强请示汇报工作，把本单位开展创建活动的有关情况及时向处领导、信访保卫部进行汇报，并将有关情况及时在部室内进行通报，让广大干部员工及时了解和掌握工作开展的有关情况，充分调动广大干部员工的积极性。
2015年1月7日
呼中区食品药品监督管理局“百日会战”工作总结
2011年呼中区食品药品监管局餐饮
监管工作总结
在区委、区政府的正确领导和地局精心指导下，我区餐饮服务食品安全监管职能划转后，我局依法行使餐饮服务环节食品的许可和监管职能，在起步晚、人员少、监管面广的情况下，为尽快掌握辖区内餐饮服务单位情况，我们积极采取有效措施，攻坚克难，建章立制，整治规范，全区餐饮服务食品安全监管工作取得明显成效。
一、夯实基础，摸清全区餐饮服务单位的基本情况
餐饮监管职能划转后，我们克服许多不利因素，立即着手摸底调查工作，对全区的餐饮服务单位进行拉网式摸底调查，对每个餐饮服务单位登记入册，为下一步有重点开展餐饮服务环节食品安全整治工作，规范餐饮服务单位经营行为提供了准确信息。目前，全区共有餐饮服务单位**家，其中，小型餐饮服务单位**家，小吃店**家，学校食堂1家，幼儿园食堂1家，单位企业食堂1家。
二、广泛宣传，营造氛围。
开展餐饮服务环节食品安全整治工作, 是一场维护人民群众生命健康和切身利益的特殊战役，涉及面广，工作难度大，做好舆论宣传、营造良好氛围非常重要。为此我们采取了如下
多种形式，来宣传餐饮法律法规和政策，普及食品安全知识，宣传专项整治的内容目标和任务。
一是通过会议宣传。 6月 2 日召开辖区内所有餐饮单位主要负责人共81人参加的全区餐饮服务环节食品安全整治“百日会战”动员大会。具体部署了专项整治重点攻关阶段的工作，明确了对餐饮企业的具体要求，使专项整治深入了人心。
二是搭建宣传平台进行宣传。开展了食品安全宣传咨询周活动，提高了人民群众的安全消费意识。6月8日至6月15日，我局开展了食品安全宣传咨询周活动，通过设立咨询台和假冒伪劣食品展示台，发放宣传资料等形式，向群众宣传了食品安全法律法规和食品安全科学知识，提高了人民群众辨别假冒伪劣食品能力、食品安全意识和责任意识。我局出动宣传人员20人次，发放宣传资料130余份，接受咨询服务40余人次。8月8日，利用“蓝莓节”契机，我局组织了餐饮企业的大检查，共检查56个企业。8月16日利用行风宣传，在社区广场摆放宣传台，积极宣传“百日会战”的重要意义。三是以组织群众喜闻乐见的活动为栽体进行有效宣传。利用电视滚动播出食品安全常识。提高群众的食品安全意识和自我防范能力。
三、严格执法、务求实效
1、抓培训，教育提升。
我局实施了对餐饮单位负责人培训服务工程。通过培训，使其逐步树立起守法诚信经营、服务群众、奉献社会的理念，提
升其履行和承担社会责任的意识和能力。先后讲解了《食品安全法》《监督管理办法》受到企业的好评。
2、抓监管，消灭无证餐饮单位。
专项整治活动期间，我们按地局要求，通过拉网式检查，通过到企业现场指导，帮助企业整改，使餐饮单位达到餐饮服务许可标准，四家小餐饮单位由于经营面积受限达不到持证标准，但其他已达到卫生要求。
3、抓承诺，业主自律。
我局与这73家餐饮单位逐户签订了食品安全承诺书，张帖上墙的食品安全承诺书，向社会公开，张帖上墙面达100%，使其接受社会和群众的监督，从而增强小作坊业主的自律意识和诚信、守法意识。
4、抓制度，规范餐饮单位卫生行为。
我局为了规范餐饮单位卫生行为，提高食品安全水平，针对辖区内企业管理不规范，企业管理人员素质参差不齐的特点，帮助企业制定四种制度，其中包括餐厅卫生制度、个人卫生制度，食品索证索票制度，预防食物中毒制度。
四、创新工作，构建体系，建立长效机制
1、建立了餐饮服务环节食物中毒应急预案体系
为了能快速应对突发的食品中毒事故，我局制定了《呼中区餐饮服务环节食品中毒事故应急预案》并以红头文件形式下发。建立了快速反应的事故处理小组，落实了“一把手”事故应急指
挥制，以便高效、有序、快速地开展餐饮服务环节食物中毒处理工作。
2、制定了食品安全保障体系
先后制定了餐饮服务食品安全投诉举报受理制度、餐饮服务日常监督工作制度、重大活动餐饮服务食品安全保障工作制度、餐饮服务食品安全保障现场检查指南等制度性文件，这样食品安全监管链条中的餐饮服务环节的保障体系就得以构建。
3、完善了食品监督抽查检验体系
一是将所有餐饮单位列入定期监督检验计划，加大了对餐饮单位的监督检验。二是对获证企业的检验样品定期进行比对，以确保食品的安全系数。
4、完善了责任追究体系。
同餐饮单位签订责任书，及食品安全承诺书，使之明确承诺不购进伪劣食品，不滥用食品添加剂，不用非食品原料加工食品，对其食品安全要承担第一责任，如违反，按《食品安全法》严肃查处。同时对每一个监管人员也明确监管区域、监管的企业、监管的职责。如果监管人员履责不到位的，也要追究责任。
二0一一年十一月二十日
“抓进度、保节点、安装百日大会战”安全活动总结
开封龙宇化工有限公司安环部：
根据开封龙化【2010】19号文件精神要求，我项目部积极响应业主号召，全面动员，周密部署，按照“抓进度、保节点、安装百日大会战”活动安全方案制定了详细的工作计划，会同施工分包单位，共同掀起百日大会战的建设高潮。在活动期间，现场HSE管理工作取得了一定的成绩，基本圆满实现各项安全活动目标。现将此次活动总结报告如下：
一、周密部署，广泛进行宣传活动
为配合安装百日会战的顺利进行，确保安全目标的实现，我项目部成立了活动安全领导小组，由项目经理、施工经理和HSE经理组织领导召开工作会议，发动全体员工，增强安全意识，提高防范能力，全员参与，共同管理。项目部订做了十余条宣传标语分发给施工分包单位，在主装置区域醒目地点张挂，并要求分包单位在现场增设了安全标志和警示牌，大力营造良好的安全文明施工氛围。
11化建先后制作、张挂各类宣传标语8副，安全标志牌200多个，用电安全标志牌70多个，绑扎彩旗300余面。现场划分了5个安全文明施工责任区并制作悬挂告知牌，明确职责，落实HSE管理人员及联系方式。16化建先后制作张挂各类宣传标语8副，安全标志牌56个，彩旗150面。对大会战期间施工现场活动形象的树立、营造优质高效、安全文明的施工氛围起到了良好的烘托和促进效果。
二、落实人员安全教育和施工机具审验
为确保百日会战各施工进度和节点目标的实现，必需实现人力资源和物资材料的保证。对于大会战展开后，各类施工人员和材料、机具的大量进场的情况，我项目部坚持落实安全教育和机具、材料的报验审批工作。首先是对项目部现场员工，及时进行安全告知和安全学习，加强自我管理，开展了40余人次的安全学习。其次，对项目部直接管理的施工队伍，随时组织进行入场安全教育和机具材料的报验审查，对4家施工单位进行了50余人次的进场安全教育。最后是加强对施工分包队伍的安全教育和管理，敦促十一化建、十六化建及时进行新入场工人的安全教育，特别是特种作业人员、起重吊装车辆和机具等，严格进行资质和相关资料的报验和审查。截至6月1日，十一化建共计进行470余人次入场安全教育，各类安全技术交底630余人次。十六化建进行200余人次入场安全教育，各类安全技术交底60余人次。2家施工分包单位所有特殊工种作业人员均进行了资质报验和审查，人员资质吻合，所有进场车辆、机具等均经过报验检查，满足安全使用和施工要求。
三、加强HSE管理，落实隐患整改
大干期间，我项目部增加了1名专职HSE管理人员，并要求施工分包单位增加专职或兼职安全管理人员，加强现场管理，加大日常检查和现场巡查力度，做到及时发现各类安全隐患并落实整改。11化建增加了2名专职安全管理人员，2家施工分包单位各施工队安排1名兼职安全员。对业主和监理单位下达的管理通知和整改要求，按
照“五定”原则和“闭环”要求，我项目部及时敦促施工分包单位，坚决予以落实改正。共下发管理通知单28份，各类整改通知单22份，罚款通知单16份，排查各类安全文明施工问题和隐患共50项左右，已经全部落实纠正和整改。安全检查和隐患治理的主要方面包括：
1、加强安全教育和技术交底工作，特种作业人员和施工机具、材料的报验审批，各项安全文明施工方案的审查；
2、落实个人劳动防护用品的正确佩戴使用，各类安全防护设施的设置和完善，安全文明施工技术措施的制定和执行；
3、加强临时用电、起重吊装作业安全管理和专项检查，各类建筑施工机械的安全使用。我项目部HSE管理人员于4月8日召集十一化建HSE经理、电工和电仪施工队负责人对施工现场临时用电进行了专项检查，对检查中发现的各类问题下达了隐患整改通知单和管理通知单，要求严格遵守临时用电安全规范要求，落实“一机一闸，一箱一漏”，移动使用的电焊机均要求配置单独开关箱进行控制，进行接地保护并规范设置。另外加强对起重吊装作业的安全管理，对吊车操作人员和司索、指挥人员按照现场实际上岗人员报验相关资质，并做到持证上岗。对日常安全检查中发现的起重、吊装作业违反安全规程、安全措施不落实的现象和行为，下达管理通知和整改要求，并进行了安全教育和经济处罚；
4、落实高处作业、动火、进塔入罐、破土、探伤、试压试漏等特殊作业的安全审批手续，严格进行交叉作业安全管理，落实各项安全防护措施；
5、加强现场文明施工治理，严格各类气瓶和施工材料等的分类集中放置，及时清理各类施工垃圾，保持现场文明卫生的施工环境。
四、加大安全投入，奖惩结合促进绩效提高
在安装百日大会战期间，我项目部制定了安全奖惩方案，组织开展了安全奖惩活动。第一阶段投入资金5000余元，购置毛巾、香皂、牙膏、袜子等物品，印制安全奖券300余张，分发到施工分包单位200余张。对日常巡查和综合评比工作中，在个人防护用品佩戴使用、安全防护措施落实执行，文明施工治理，隐患排查整改等方面表现突出的个人和团队，项目部和分包单位HSE管理人员现场发放安全奖券，采取兑奖的方式进行奖励。同时，对违反各项安全管理规定的个人和队伍，坚决予以处罚。通过活动，调动了广大干部职工安全文明施工的工作热情和积极性，对现场HSE管理绩效的提高起到了积极的促进作用。为健全安全管理的长效机制，避免为奖励图表现的消极影响，第二阶段的奖励活动拟于大干结束后、安全月期间进行，更好的做到安全管理的持续改进和提高。
综上所述，我项目部在安装百日大会战安全活动中，采取了积极有效的措施，加强了安全管理力度，开展了形势多样的隐患排查治理和奖惩活动，增强了现场HSE管理绩效，安全活动目标基本得到圆满实现。在今后的工作中，我们将一如既往加强管理，继续巩固和提高现阶段成绩，并以此为契机，促进项目HSE管理迈向新台阶。
五环科技开封龙宇聚甲醛项目部
2010-6-6
长岭县城市环境
综合治理百日会战工作实施方案
为进一步提高我县人居环境，改善城区环境卫生状况，提升城市品位，全面促进创建省级“三城”工作的开展，结合我县实际，县政府决定开展城市环境综合治理“百日会战”工作，并制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，举全县之力推动城市环境综合治理“百日会战”实施，促进“三城”创建工作开展，强化城市管理，完善城市服务功能，全面提升城市品位，塑造城市形象，努力打造干净整洁、清新怡人、文明和谐的最佳人居环境。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标。
认真开展城市环境综合治理“百日会战”工作，提高城市管理水平，增强服务意识，加强对市容、市貌、环境卫生和镇内交通秩序等综合整治工作，实现城市市容、市貌和环境卫生状况的极大改善，把永久路、岭城路、永安路、长岭大街打造成样板街路，使“三城”创建工作深入人心，真正成为民生工程、幸福工程、群众满意工程，努力建设环境舒适优美、社会文明和谐的新长岭。
（二）主要任务。
1、开展“百日会战”大讨论活动。从4月1日起，组织县直机关、企事业单位、社区及学校，集中开展以推进“三城”创建、争做文明市民、建设美好家园为主题的大讨论活动，并组织党代表、人大代表、政协委员及社会各界不同阶层人员参加以“共建美好家园、争做文明市民”为主题的座谈会，形成强大的社会舆论氛围，号召人人参与“三城”创建工作。
责任单位：文明办、广电局 责任人：梁正、王昕
2、认真开展宣传教育工作。从现在开始认真开展“百日会战”宣传活动，全面报道“三城”创建工作涌现出的先进典型，报道基层单位及广大市民积极参与“三城”创建的生动实践，并以“百日会战”宣传活动为契机，对“三城”创建宣传工作常抓不懈。
（1）开展新闻评论及深度访谈。从4月1日起，县广电局要抽调一组精干记者，对“三城”创建工作进行专题跟踪报道，在“长岭新闻”栏目对在创建工作中涌现出的先进事迹进行及时宣传报道，设立“曝光台”，公布举报电话，对破坏和阻碍创建工作的单位和个人进行曝光，同时利用“记者视线”栏目，针对“三城”创建工作进行深度报道，对相关部门负责人、离退休老干部和社会各界人士进行专访，正确引导社会舆论。
（2）创办简报。创建“三城”工作简报，开设“百日会战”专栏（专题），大力宣传“三城”创建工作的先进事迹，对破坏公共设施、影响阻碍“三城”创建工作的典型案例进行披露，定期发行。
（3）网络宣传。在县政府网站开设“推进三城创建、争做文明市民、建设美好家园”专题，对“三城”创建各项工作进行集中宣传报道，做到有视频、有文字、有图片，推动活动深入开展。
责任单位：文明办、政府办公室、广电局 责任人：梁正、佟亚洲、王昕
3、市容、市貌管理工作。
（1）加强对占道、跨门经营及流动商贩的管理。对临街商户进行占道、跨门经营的进行严管重罚，对镇内流动商贩进行严格管理，采用疏导的办法安排到指定地点经营。
（2）加强对临街商户灯箱、牌匾制作、安装工作的管理。实行“一店一匾”制度，坚决取缔多余牌匾，在“灯箱、牌匾”制作、悬挂过程中实施“四个统一”的原则，即统一设计、统一规格、统一亮化、统一备案，并提出在新建楼房安装“灯箱、牌匾”之前，必须经城管部门审批，未经批准不得悬挂，并邀请制作人员进行实地踏查，规范统一的制作标准和样式，进行科学合理设计，做到“一街一品、一楼一特色”，为我们的城市增加一道新的风景线。
（3）加强对乱泼、乱倒现象管理力度。城管部门应组织精干人员，明确职责，划定区域，实行24小时巡视，坚决杜绝乱泼、乱倒及往垃圾箱倾倒液体垃圾等不文明行为，并进行严管重罚。
（4）加强对乱贴、乱画现象管理力度。城市野广告，被称作“城市牛皮癣”，严重影响市容、市貌，城管部门应加强管理，在进行日常清理工作的同时追根溯源，重罚张贴者和发布者，并责令其擦
洗干净，同时，坚决取缔临街商户利用墙体字及门板广告进行经营宣传活动。
（5）坚决取缔“三马经营”现象。对于在城区范围内设立马路工厂、马路棚厦、马路商店要坚决予以取缔，维护正常经营秩序，同时实施严管重罚。
（6）加强规划监察管理。对私搭乱建的各种建筑进行强制拆除，同时对建筑市场进行规范化管理，严把工程审批关，认真执行审批程序，合理规划。对新开工建设的楼房、平房，要求手续必须完备，手续不完备的不允许开工，楼房施工现场必须设置不低于1.8米的建筑围栏，建筑工地出口必须硬化，并设置车辆清洗设备，严禁进出车辆带泥上路，材料运输车辆吨位不允许超过30吨。对于不达标的建筑工地，在责令其停工整顿的同时进行严管重罚，对于情节严重，不配合工作的施工单位，将清理出长岭建筑市场；
对新建平房在要求各项审批程序完备的前提下，严禁占道施工，禁止将建筑材料堆放在路边，对违反规定的行为人实施严管重罚。
（7）镇内商户室内排水设施必须完善。对室内没有排水设施的商户，由卫生监督部门吊销卫生许可证，并由工商部门责令停业，城管部门全力配合。
（8）加强对各种破坏公用设施、市政设施、环卫设施及绿化设施现象的管理。按照《长岭县城市管理暂行规定》中的相关条款，对破坏各种公用设施、市政设施、环卫设施及绿化设施的单位和个人进行严管重罚。同时，县公安局抽调10名精干警力，全力配合“三
城”创建过程中城管执法工作的开展，对破坏情节严重、阻碍工作开展及不服从管理进行暴力抗法的单位和个人，依法追究刑事责任。
责任单位：住房和城乡建设局、城开办、环保局、工商局、卫生局、公安局、文明办
责任人：郝向武、朱万辉、林元才、李宏伟、邵德金、韩伟、梁正
4、环境卫生管理工作。
（1）严格落实“门前五包”（包卫生、包绿化、包美化、包秩序维护、包设施管护）制度。各单位、部门、团体、学校、企业及商户应做好门前卫生的清扫和日常管理工作，卫生、工商及城开办等部门做好日常监督工作，确保“门前五包”工作落到实处。
（2）镇内街路卫生清扫保洁及清运工作，由环境卫生管理部门负责。加大清扫保洁力度，明确责任，加强日常管理。垃圾清运做到日产日清，对清扫任务进行详细分解，明确承包责任人，制定详细管理考核制度，充分发挥环卫工人主观能动性，改变以往人管人的旧模式，用制度约束人，实现管理水平上台阶、工作效果明显改善。
（3）加强城乡结合部环境卫生管理工作。加强对城区四个出口及周边城乡结合部卫生清扫保洁力度，设立专人管理，及时清扫做到日产日清。
（4）积极开展社区卫生管理工作。充分发挥社区职能作用，
动员市民搞好镇内土路、巷路及居民房前屋后卫生工作，做到无杂草、砖头、瓦砾、塑料袋、粪便等垃圾物，产生的生活垃圾做到定点、定时（晚7点至早7点）、袋装投放、液体垃圾不出院，杜绝乱泼乱倒；
垃圾点的确定本着方便居民便于清运的原则，由各社区认真研究确定，一般以土路两侧、巷路两端的胡同为垃圾投放点。同时，开展“人人争做好市民”活动，号召全民参与、同心协力共创美好家园。
责任单位：城开办、长岭镇、工商局 责任人：朱万辉、张维军、李宏伟
5、绿化工作。
（1）加快“园林城”建设步伐。绿化管理部门按照“园林城”创建标准，制定详细实施方案及计划，做好街路、公园、广场、小区、庭院及环城绿化带等绿化改造工作，各项工作确立责任人、明确工作职责，细化工作任务、限定工作时限，确保工程按时、优质完成。同时，认真开展城区街路两侧企事业单位拆墙透绿工作，充分展现城市绿化整体美观效果。
（2）加大养护和维护工作力度。近两年来随着我县“园林城”创建工作的开展，城区绿地面积及人均绿地率得到了显著提高，绿化养护、维护工作量大幅增加，绿化管理部门应提前筹划，未雨绸缪，加大养护、维护工作力度。对养护、维护工作，进行具体责任划分，明确工作职责，落实责任人，与具体负责养护、维护工作的责任人签订责任书。对养护、维护工作进行规范管理，严格执行承
包责任制，对养护、维护工作过程中由于工作疏忽及看管不到位等原因，造成树木死亡及人为破坏的，第一次对责任人罚款100元，并作出书面检讨，第二次停止工作。
（3）齐抓共管全面促进“园林城”创建工作开展。树立“一盘棋”思想，宣传、广电等部门，做好“园林城”创建宣传、动员工作；
建设规划部门应对城区绿化做出整体规划，严格制定城区绿线范围，控制单位、居民区及公共绿地预留面积；
公安、城管监察部门配合做好树木栽植工作的开展，对阻碍栽植的单位和个人进行严管重罚，情节严重的追究其法律责任；
长岭镇做好树木栽植过程中的各项协调工作，形成全社会齐抓共管的态势，确保创建工作的顺利开展。
责任单位：城开办、住房和城乡建设局、文明办、广电局、长岭镇、公安局
责任人：朱万辉、郝向武、梁正、王昕、张维军、韩伟
6、集贸市场规范管理及卫生制度落实工作。商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理好，设有专兼职卫生管理、保洁人员，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站；
经营食品的摊位严格执行食品安全法的有关规定，严禁无证、占道经营。
责任单位：卫生局、工商局、城开办 责任人：邵德金、李宏伟、朱万辉
7、城区环境指数达标工作。县城全年API指数、区域环境噪
声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业废水排放达标率、工业固体废物综合利用率等环境卫生指标都要有大幅度提升。环保局负责日常管理工作，消防、农电及工商部门全力配合。
责任单位：环保局、农电有限公司、工商局、消防大队 责任人：林元才、刘凤君、李宏伟、姜德军
8、加强交通秩序管理。重点整治影响道路交通秩序的违法行为，对无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等交通违法行为进行严厉查处；
对乱停乱靠、越线停车、抢速行驶、鸣高音喇叭、怪音喇叭的机动车要严厉处罚；
对客运站周边、世贸商城、秋林商场、北市场、西市场及镇内各中、小学等重点地段的交通秩序要彻底整顿，确保镇内交通秩序安全畅通；
要求货运车辆全部进入货运中心，客运车辆全部进入客运站，杜绝货运、客运营运车辆在城区街路两侧揽活拉客，对违反规定的行为人实施严管重罚。
责任单位：城开办、公安局、交警大队、运管所 责任人：朱万辉、韩伟、薛继春、杨国臣
9、完善街路标识牌及号牌设立工作。县民政部门应在5月末之前完成城区内街路标识牌及号牌设立工作，住房和城乡建设局、城开办全力配合。
责任单位：民政局、住房和城乡建设局、城开办 责任人：于长生、郝向武、朱万辉
10、组织开展“清洁美化城市行动”。号召县内各机关团体、企（事）业单位及中、小学生，在城区范围内，开展集中清扫越冬垃
圾、清除乱贴乱画、清理白色垃圾、清洗果皮箱等活动。
责任单位：县委办、政府办、党工委、妇联、团县委、教育局 责任人：葛成林、常永才、门淑华、张涤非、崔晓成、王占祥
11、在全县范围内广纳“三城”创建“志愿者”。“三城”创建必须依靠社会整体力量，为促进工作开展应在各领域、各行业广纳“志愿者”，用一个人带动一个家庭、一个团体，每个人都是“三城”创建的参与者和宣传员，树立“文明就在身边”的思想，形成全民参与创建的良好态势。
责任单位：文明办、党工委、广电局、妇联、团县委、老干部局、教育局
责任人：梁正、门淑华、王昕、张涤非、崔晓成、史杰友、王占祥
三、实施步骤
“百日会战”工作于2010年4月1日开始至2010年7月10日结束，共分为三个阶段进行：
第一阶段。宣传动员阶段。2010年4月1日至4月5日，成立“百日会战”工作领导小组，制定“百日会战”工作实施方案，召开动员大会，开展各项宣传工作，创建全民参与的良好氛围。
第二阶段。工作实施阶段。2010年4月6日至2010年7月5日，各单位按照实施方案的具体要求，制定详细工作计划及方案，落实责任，及时开展各项工作，使得管理水平和服务水平得以全面提高。
第三阶段。检查验收阶段。2010年7月6日至7月10日，坚持高标准严要求，“百日会战”工作领导小组将对各单位、各部门进行全面细致的检查督导工作，并提出合理化建议，形成长效管理机制，进一步促进各项工作的开展。
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任。各单位、各部门要把“百日会战”工作列为“一把手”工程，一把手要亲自抓、负总责，明确任务，落实责任，按时完成工作任务。
（二）广泛宣传，全民动员。宣传部门和新闻媒体要广泛深入开展舆论宣传活动，全方位、立体式宣传报道“百日会战”工作的主要内容和重要意义，营造良好的工作氛围，形成各方重视、通力协作、人人有责的工作格局。
（三）强化监督，确保效果。强化监督检查，推动各项工作深入开展，“百日会战”工作领导小组要对各项工作实施全程监察督导，县委督查室、政府督查室进行全力配合，要坚持实行“一周一检查，半月一调度，每月一通报”制度，建立科学严谨的考核办法，加大监督力度，加快工作步伐，确保各项工作落实到位。
（四）加大投入，健全机制。加大财政资金投入力度，保证各项工作顺利开展，积极创新城市管理机制、体制，保证管理的规范化、法制化、日常化，并建立长效管理机制。
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